镇级政府执法中遭遇的困境及其对策

随着城镇化进程的不断加快,在行政执法领域对原有的镇级政府行政执法能力提出了新的挑战,目前我国镇级政府行政执法开始遭受到前所未有的困境,乡镇政府的执法状况不容乐观,世情、国情的深刻变化刻考验着镇级政府执法能力,需要采取有效、有力的措施破除镇级政府行政执法中存在的问题,进而实现城乡经济、社会的可持续发展。     

试论我国基层工商行政管理执法的完善对策

工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的部门,其职责是维护公平竞争、公正有序的市场经济秩序.研究基层工商行政管理在行政执法实践中存在的问题,提高其执法效能,是建设社会主义法治国家的内在要求,同时又有利于和谐社会的构建.     

论行政执法体制的改革与完善

在建设满意法治政府的背景下,改革和完善行政执法体制尤为必要。当前的行政执法体制主要存在执法主体不合法、执法权限交叉、人员素质低下、执法监督无力等诸多问题;改革与完善行政执法体制的基本思路主要有：转变政府职能、相对集中行政执法权、下移执法权重心,提高执法人员素质、加强执法监督。     

深化行政执法体制改革的难点与对策

党的十八届四中全会在全面推进依法治国建设中明确提出,要"深化行政执法体制改革",贯彻落实改革举措,解决行政执法体制中存在的问题,对于实现到2020年"基本建成法治政府",实现中国全面建成小康社会,提高政府的公信力和执行力,切实转变政府职能,打造法治政府和服务型政府意义重大。     

对镇级财政资金管理工作存在问题的探讨

随着我国经济社会的不断发展,镇级财政作为我国最基层的一级财政,担负着越来越重要的责任和使命,但是,在镇级财政资金管理中存在着很多不足,本文从分析问题及问题产生的原因入手,阐述了如何加强镇级财政资金管理。     

创新探索建立“三方制衡”行政执法新体系

<正>《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。浙江省奉化市结合地方实际,主动作为,创新开展了一系列行政执法体制改革,积极探索建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建设法治政府,全面推进依法行     

权力经济背景下我国税收执法环境分析

当前我国社会税收执法环境还存在一些问题,如税收悖论和税收潜规则等。在深入分析这些问题的基础上,提出了解决问题的对策建议:建立公共服务政府和责任政府;健全税收行政执法的协税护税机制。     

基层市场监管执法效能提升研究

自我国政府2015年推进实施市场监管执法体制改革以来,基层市场监管部门经历了数次的职能转变和措施调整,市场监管执法已经取得了十分显著的成效。然而,由于我国国民经济的快速发展,市场监管执法部门无法适应新的市场环境,在基层市场监管执法中,仍存在一些无法解决的突出问题。本文从基层市场监管执法的主要特征的重要意义出发,进行了基层市场监管执法效能提升的法理分析,并指出了我国基层市场监管执法过程中存在的问题,最后对于提高基层市场监管执法能效提出具体优化措施,希望对于加强和改善市场监管有积极的作用。     

从“依法治国”的高度加强烟草执法队伍建设

党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称“决定”),为中国建设法治国家描绘出了新的路线图,特别是文件第三部分“深入推进依法行政、加快建设法治政府”的内容更是为烟草专卖执法工作明确了新的发展方向.和其他行政执法行为一样,烟草专卖执法作为一个社会管理问题,当前也面临一些矛盾和问题,比如由于专卖管理特殊体制和产品固有特性以及《烟草控制框架公约》的实施,烟草被公众的关注度与日俱增,面临的形势日益严峻;专卖管理对象范围广,各类被监管对象的经济状况、社会背景差异大,给执法带来了新的挑战;随着公众维权意识的增强和网络技术的发展,执法行为的任何瑕疵都可能对行业产生严重影响.在这种形势下,进一步提升专卖执法水平,显得尤为重要.     

价格行政执法的风险及法律规制

价格行政执法承担着部分商品与服务定价、行政事业性收费监管、通过反价格垄断执法实现市场公平竞争等任务,对社会主义市场经济健康发展及社会秩序稳定起着极为重要的作用.受传统压制型行政模式合法性异化的影响,价格行政执法面临着内外双重执法困境,在多元异质的社会需求面前产生了诸多风险,影响了行政执法目的和公共利益的实现.为了有效实现价格执法风险的法律规制,以回应型行政执法模式为理论基础,构建了包括风险评估、改进现有制度、公众参与及购买公共服务为核心的制度体系,进而真正实现法治政府与治理现代化的双重目标.     

普通价格行政执法程序和反价格垄断执法程序的异同

2008年8月1日《反垄断法》实施以来,反价格垄断执法实践已成为价格主管部门行政执法的重要组成部分。"程序合法"是行政执法的内在要求,是法治政府的重要体现,研究分析普通价格行政执法和反垄断执法在程序上的异同,对于依法办案、依法行政具有积极意义。     

坚持依法行政 建设法治政府

依法行政是宪法和《地方组织法》的一项重要规定，是依法治国的必然要求。近几年来，各级政府及其工作部门认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》，加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法行政取得了明显进展，各级领导和广大行政执法人员的法律意识、法制观念逐步增强，依法行政的能力和水平不断提高；领导干部带头学法、用法已形成制度；政府及其部门的工作作风有所改善，办事效率明显提高。但与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；行政决策程序和机制不够完善；行政执法领域存在形形色色的“低级执法”现象，执法程序“随意性”、执法权限“超越化”、执法行为“利益化”，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。     

深化行政执法体制改革的探索

我国现行的行政执法体制暴露出各种严重的问题:如针对同一事件存在多个执法主体、执法人员权利责任相分离等。结合国家关于深化行政执法体制改革的目标,依据"横向综合、纵向下沉、做实基层"的原则,笔者针对上述问题,提出将执法权转移,统一并明确执法主体,推进综合执法,加强基层执法能力。     

浙江法治建设进程中的依法行政

自1979年12月19日以来,浙江政府法治建设已经走过了三十多年历程,在依法行政过程中,浙江政府法治建设在政府信息公开工作、行政复议工作,行政执法工作和行政监督工作等方面取得了重大成就.但是,浙江法治政府建设还存在着一些问题和困难,在今后的依法行政工作中应当进一步加强政府信息公开,改进行政复议,规范行政执法,加强行政监督.     

基层气象防雷行政执法思考

气象防雷行政执法是气象行政管理工作的重要组成部分，是气象防雷事业顺利发展的重要保障。气象部门的县局由于受以往比较单纯的业务性质的影响。主要侧重内部的业务管理和人事管理。然而随着社会的发展、法制的健全赋予了气象部门行政执法以及更多的社会管理职能。具体执法工作过程中的法律运用、证据采集、执法程序的把握等方面都有了明显的进步。本文通过总结基层执法的一些方法和措施，提出搞好基层气象防雷行政执法的方法和建议。     

破除钓鱼执法困境的制度分析

后钓鱼执法时代,基层政府行政执法陷入了多重挤压的钓鱼执法困境。从现实出发,要破除执法困境,有必要弓l入轻罪刑事制度,立法赋予诱惑侦查合法地位,改革财政保障机制,推进行政执法工作顺利进行。     

论柔性执法的法律规制

近年来，随着我国社会主义市场经济的发展和民主法治的深入，单纯的刚性执法作为传统的行政执法方式已不能适应执法实践的需要，柔性执法这种更加民主和人性化的执法方式为越来越多的执法机关所采用。本文从柔性执法的具体实践从发，探讨柔性执法的概念和特征，并针对柔性执法过程中存在的问题，提出柔性执法法律规制的具体措施。     

江苏省工商系统规范执法行为专题

2004年,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的奋斗目标。党的十六届六中全会再次强调“加快建设法治政府,全面推进依法行政。”10月12日,国家工商总局党组在传达贯彻十六届六中全会精神会议上指出,要推进依法行政,加强自身建设,规范执法行为,要严格依法行政,切实作到执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化;要切实强化执法监督,促进严格执法、公正执法、文明执法。规范执法行为是推进依法行政的基本要求,是提高执法效能的基础和保障,也是建设法治工商的重要内容。为此,今年8月30—9月3…     

浅议执法制度创新的几个问题

提高行政执法质量 ,消除和减少“低级执法” ,需要政府机关和全社会的努力 ,需要从立法、执法、监督等环节配套解决。执法制度创新要求实行“同类权限”集中管辖 ;构建新型的执法监督机制和制度 ;建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制和相关制度 ;完善行政诉讼制度 ;建立健全执法责任制、考评制以及检查制度 ,推行违法违规责任追究制     

关于开展工商系统百佳案例（事例）评选活动的启事

为弘扬时代特色、彰显法治走向、树立执法样本，进一步指导基层加强“宽进”后的“严管”力度，向社会表达工商系统市场监管和行政执法价值判断，在总局相关业务司局和各省（市、区）工商局的支持下，中国工商出版社拟在全系统组织开展“首届工商系统百佳案例（事例）评选活动”。