分税制改革对地方税收的影响

由于分税制改革的不完善和不规范,影响了地方财政收入和财政支出比例,导致税种划分不规范,地方税缺乏主体税种,使地方政府缺乏必要的税收权限,对地方财政体制尤其是地方税收收入产生不利影响。改善地方财政税收体系的政策建议是:优化税收结构,构建地方税体系;积极推进"费改税",合理增加地方税收入规模;明确中央地方政府事权,完善财政转移支付制度。     

地方税改革方向的文献综述

自1994年的财税体制改革,我国初步建立了与市场经济体制要求相符合的地方税体系,地方税收收入为地方政府提供了最主要的收入来源。地方税改革是我国当前和下一步完善地方税体系、推进国家税制创新需着力解决的一个的重大问题。在"十二五"财税体制改革的背景下,本文分析当前营改增状况,对我国地方税改革进行综述。     

健全地方税体系:基于地方税体系职能视角

随着“财政是国家治理的基础和重要支柱”论断的提出,财政在国家治理中的重要作用日益凸显。 分税制改革至今,地方政府承担了大部分的支出责任,但是其自身财权非常有限,“营改增”之后地方更是面临主体税种缺失的问题,因此越来越多的研究呼吁通过建立地方税主体税种来健全地方税体系,但大部分研究以税收增加地方政府收入为视角,忽视了税的其他职能。 文章认为,地方税体系是各税种及其相互间联系组成的有机整体,除了发挥地方税体系为地方政府筹集资金的职能外,还要重视地方税体系对于地方政府实现良好治理的重要作用,以此拓宽地方税体系改革的思路。     

地方税体系:理论依据、现状分析、完善思路

完善地方税体系是未来财税领域重要的改革内容。对地方税体系的存在与否一直存在着理论的争议,本文在系统澄清地方税体系理论依据的同时,对其现状进行深入分析,并由此提出完善思路:应逐渐赋予省级政府适当的税政管理权;合理界定各级政府间的财力,调整和优化中央与地方税收收入划分;深化分税制改革,遵循财力与事权相匹配原则,逐步确定各级财政的主体税种;科学、合理改革地方税种,完善地方税制。     

完善地方税体系和税收制度创新

完善地方税体系和税收制度创新,应进行降低流转税一般税负的税制改革,降低流转税税负有利于就业;应对所得税制度进行改革,建立以所得税为主的税收制度能避免流转税为主体时税负转嫁对地方财政能力导致的不公正损害,对建立以财产税为主体的地方税体系具有制度中性的保证作用。同时,地方政府要将开征新税作为改革现有体制缺陷的契机,使房地产税成为优化资源配置的基础。     

地方税改革方向的文献综述

自1994年的财税体制改革,我国初步建立了与市场经济体制要求相符合的地方税体系,地方税收收入为地方政府提供了最主要的收入来源。地方税改革是我国当前和下一步完善地方税体系、推进国家税制创新需着力解决的一个的重大问题。在“十二五”财税体制改革的背景下,本文分析当前营改增状况,对我国地方税改革进行综述。     

新预算法实施后完善地方税系建设对贵州省的影响

2015年1月1日起我国开始施行的新预算法无疑将使地方举债规模大幅度下降。同时,近年来,随着对非税收入的监管尤其是对土地财政的约束力越来越强,地方政府非税收入这一块的规模也在萎缩,但是财政支出却是刚性的。过去的地方税系已不足以支持地方政府的正常运行。因此在新形势下完善地方税系的建设已是迫在眉睫。本文即是从贵州省情实际出发,以期在新预算法实施后对于完善贵州地方税系的建设提出行之有效的建议。     

完善地方税体系构建的理论思考

在分税制财政体制下,逐步建立独立规范、功能健全的地方税体系是实行分税制的根本保证。但从近些年的运行情况看,现行的地方税体系虽然发挥了积极的功效,但是还远远不能适应完善的分税制的要求。因此,应借鉴国外实行分税制国家的地方税体系建设的经验,进一步改革和完善我国的地方税体系。     

改革和完善我国地方税收体系的思考

地方税收是我国地方财政收入的主要来源。建立一个适合我国国情的地方税体系,不仅有利于地方财政收入的稳定增长,也有利于调动各级地方政府的积极性,有利于促进地方经济的良性发展。在通过对我国地方税体系现状和问题分析的基础上,结合我国的具体国情,提出了建立和完善我国地方税收体系的一些构想。     

构建房地产税为我国地方税主体税种的研究

按照国务院明确的改革部署,"营改增"将力争于"十二五"期间全面完成。"营改增"后,地方税体系需要重构,如何为地方税寻找新的主体税种,为地方财政寻求可以替代营业税的税源,成为新一轮财税改革亟待破解的问题。无论从房地产税本身的稳定性、弹性、易征管性,还是从国外实践来看,它都是地方主体税较为理想的选择。但是目前,我国房地产税制度还很落后,问题颇多。本文将根据实际对我国房产税改革以及配套措施提出一些意见。     

完善我国地方税体系的构想

本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。     

分税制改革和地方经济发展研究

财政和税收是人们生活的保证,是国家权力的基础。分税制度自1994年改革以来,财政体制发生了根本性的变化并得到了长期发展。地方政府和中央财政的关系因分税制的建立,有了很大程度的改变。对于地方而言,分税制在长期的不断改革发展中,促使地方的税收和财政有了新的变化。本文就分税制的改革对地方税和财政影响进行了探讨分析,具有一定的实际意义。     

我国地方税制问题研究及完善的思考

完善地方税制是我国分税制改革的内在要求,1994年税制改革之后我国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税制,随着我国公共财政的建设,我国地方税制的一些问题日益凸显,需要进一步地改进和完善。本文结合我国地方税的实践,提出完善我国地方税制的一些措施。     

论我国的地方税及其改革取向

<正> 地方税及其改革问题一直是我国1994年分税制预算体制实行以来的热门话题。诚然,站在不同的角度,可以对地方税及其改革问题有各种不同的研究和认识。本文试图从构建中国公共财政框架的要求出发,结合我国现行地方税的现状及其存在问题,谈谈我国的地方税及其改革取向,并以就教于大家。 一 地方财政的基本问题是资金如何筹集与分配以及决策权的确定。在计划经济体制下,地     

“营改增”背景下完善地方税体系的探讨

"营改增"是为了优化税制结构,实现各行业间的税负均衡,但改变了原地方税体系格局,存在着地方税收入规模下降、地方税主体税种缺位、地方税收征管难道加大等问题。提出中央地方利益分配格局再调整、赋予地方政府相应税权、择机开征新的税种、加强国地税之间沟通协作等完善地方税制体系的措施。     

关于完善我国地方税体系的探讨

地方税体系是相对于中央税体系而言的 ,它是地方政府筹集财政收入的重要来源 ,也是地方政府履行社会经济管理职能的重要手段之一。我国 1994年实行的分税制改革 ,基本上奠定了地方税体系的基础。但是从规范的市场经济体制所要求的标准及实行分税制以来实践来看 ,我国目前的分税制体制仍不规范、不科学 ,现行的地方税体系中也存在着一系列的问题 ,必须在实践中不断加以改革和调整。     

地方税制存在的问题及其改革完善的内容①

改革开放以来,中国政府先后颁布并开征了16种地方税,然而随着经济的快速发展,现行的部分地方税明显存在着诸多问题。十八大提出：“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则,推进税制改革,完善税收政策,健全税收法制,稳步构建有利于结构优化、社会公平的税制体系。”为此,本文就目前中国地方税制存在的弊端,提出改革的原则及方向,以期使地方财政收入分配更加趋于稳定、合理和科学。     

地方财政压力对企业税负的影响——基于多层线性模型的分析

通过对2013年工业企业及全国城市层面数据的多层线性回归发现,地方财政压力会导致企业所得税有效税率显著升高,但其对特征不同企业税负的异质性影响不够明显。地方财政压力对企业税负的效应可能会引发多方面的负面影响,需要对财政管理体制和税制进行系统性改革,最直接的应对措施是完善地方税体系,提高税收立法技术和改革税收计划的制定办法。     

浅谈地方税制体系的改革

我国现行的地方税制体系仍是沿用1994年分税制改革时确立的模式。随着时间的推移,地方税制在运行实践中暴露出的问题越来越多。本文就我国现行的地方税制存在的问题进行了分析,并阐述了进一步完善我国地方税的设想,以建立符合社会主义市场经济宏观调控的新地方税制。     

我国地方税体系存在的问题及对策分析

随着我国市场经济的深入发展,加入世界贸易组织以后的情况变化,现行地方税制度不能完全适应市场经济发展的矛盾日渐突出。主要存在着地方税制改革滞后、中央税与地方税的内涵与外延界定不彻底、税制结构不舍理、征管手段不完善等问题。完善我国地方税体系应确定税收立法权;科学划分税种;合理确定地方税收入规模。使我国的地方税制具有合理性。地方政府可运用税收杠杆,促进地方经济持续快速健康发展。