实行水资源有偿使用制度的思考

水是人类赖以生存的不可替代的生命资源,也是社会发展的经济资源。为了应对我国水资源日益紧缺严重的形势,必须建立适应市场经济的机制,实行水资源有偿使用制度。在完善水资源费征收制度中,水资源价格是水资源配置市场化的基础和条件。     

关于固定资产的有偿使用问题

我国现行固定资产管理体制,是沿用五十年代苏联的模式。当时,因受到“商品外壳论”的影响,不承认生产资料是商品,因而对企业生产需要的资金(包括固定资金和流动资金)采用无偿供应、无偿使用,其使用效果与企业的经济利益没有直接联系,越来越暴露出严重的弊瑞。具体表现在以下几个方面:     

四川港口岸线实行有偿有期限使用

近日，四川省正通过立法确保水运通道畅通，最大限度地解放和发展港口生产力，为四川通江达海之路护航。     

对近郊企业实行有偿使用土地的思考

一 近年来,随着经济体制改革的不断深入。在与城市毗邻的地区,出现了一种介于城乡经济之间的独具特色的经济——城郊经济,它是农村中较为发达的一个区域经济。其显著特点是受城市幅射影响,乡村企业比较发达。但是,乡(镇)村企业的发展,带来了非农业建设用地的大量增加,建设用地基本处于无计划、无标准、无统计的混乱状态,加之建房热,造成了市郊优级区位土地需求膨胀,耕地面积锐减,土地严重失控,无地农民逐年增多。据有关资料记载,太原市北郊耕地面积由解放初期的318,134亩降至176,000亩,40年共减少142,134亩,平均每年递减3,553亩;而在同期,全区人口由70,346人增至167,619人,平均年递增2,431人。即,建国以来,北郊耕地面积以每年1％的速度递减,而人口却以2.1％的速度递增,耕地和人口呈现的剪刀差,给国民经济的发展带来严重的隐患。     

关于市政设施管理体制改革的研究

市政设施管理一直是关系国计民生的重要因素,它主要涉及城市的桥梁、道路等城市基础设施的养护、维修和管理。市政设施管理工作是市政管理工作的基础,对市政设施管理体制改革的研究探索,理清市政管理与发展中的重大问题,能更好总结经验,找出不足,从而积极完善市场经济条件下市政管理的新体制,促使市政设施管理的健康稳步科学的发展,构建和谐社会。     

实行码号资源有偿使用促进电信资源合理配置

随通过介绍电信网码号资源的概念、特点及我国码号资源管理的状况,分析了友号资源无偿使用的弊端,并对如何有偿使用码号资源提出了初步性的建议。     

有偿使用农业投资值得探讨

<正>党中央、国务院对农业问题十分重视。现正积极采取措施,加大对农业的投入。这是发展农业,增强农业后劲的物质保证。管好用好这些资金,提高资金使用效益,对发展农业生产,提高粮棉产量,改善农民生活水平将会起到积极作用。近几年来各地对如何分配使用这些投入资金,也做了一些探索。如黄淮海平原地区农业开发资金、滩涂开发资金等项目资金,将国家投资中的50％作为无偿支出,50％作有偿使用,定期收回。这种将对农业投入的资金,采取无偿使用与有偿使用相结合的办法,意图是搞滚动式投资,到期收回后,再作投放,循环使用。这做法出发点无疑是好的。可是在执行中难度较大,收效甚微。 一、使用中的问题及弊端 (一)、有偿使用资金的范围越来越扩大,有偿使用的比例越来越高。部分地区和一些部门把它当作成功的经验,积极加以推广。开始时只有个别项目采用这种办法,现在已发展到不少项目,采取用这种使用办法的越来越多。原规定有偿部份占投资额的50％,可是发现个别地方任意提高有偿部份的比例、甚至将无偿部份全部改作为有偿使用,要农民还钱。     

对国有森林有偿使用的探讨

<正> 一、森林商品价值关系与森林地租马克思在阐明劳动价值学说时,将处女地、空气、野生林木等作为自然的赋予,与劳动创造的价值概念区分开来,但我们不能由此而简单地得出森林无价值不是商品、可以无偿使用的结论。在资本主义工业化以前,人类还没有把人工营造森林列入商品生产行列,作为一个相对独立的社会商品生产部门而存在的营林业还没有出现(而这实际上仅仅是本世纪初到40年代     

矿产资源的有偿使用

<正> 矿产资源有偿使用是资源经济学中必须研究的重要理论问题,也是我国当前经济体制改革向纵深发展必须解决的实际问题。一矿产资源有偿使用的必要性随着能源、人口、粮食、环境四大“危机”的出现,各国政府日益关注合理利用和管理经济资源。尤其是对矿产资源,许多经济学家提出要国家实行计价使用,对其耗竭要付费补偿。首先,矿产资源是不可再生的耗竭资源。矿产资源是人类经济发展的物质源泉。据联合     

关于城市土地有偿使用的几个问题

一、城市土地有偿使用的理论前提 首先,城市土地是否商品,社会主义条件下的土地能否实行商品化经营,这是城市土地有偿使用应解决的首要一个问题。关于这一问题,目前我国学术界有一种不正确的观点。似乎要说明城市土地的有偿使用,就必须要证明社会主义条件下的城市土地是劳动产品,具有价值,因而是商品。     

深化土地使用制度改革的新举措——任阳镇对种田大户实行土地有偿使用

<正>农村普遍推行了家庭联产承包责任制以来,苏南农村,随着大量劳力向二、三产业的转移,承包地逐渐向种田能手集中,土地适度规模经营应运而生。但从大多数地方看,发展种田大户、推进规模经营,仅仅是作为一种解决农田抛荒的权宜之计,土地所有者与使用者之间没有明确的权利和义务;大量农田无偿提供给承包者经营,实际上造成了土地这一宝贵资源的流失。为了切实改变这一状况,推动农村改革进一步引向深入,常熟市任阳镇从1993年秋插开始,在全镇范围内进行了对种田大户实行土地有偿使用的尝试,推出了深化农村土地使用制度改革的新举措。 任阳镇地处阳澄淀泖地区,是常熟市主要的商品粮生产基地之一,人均耕地面积达2.15亩。实行联产承包责任制以来,该镇针对农业生产出现的新情况,积极引导发展种田大户,推进适度规模经营,逐步形成了口粮田由农户各自耕种,责任田向种田能手集中,农业劳动力和土地合理配置下的专业化、集约化生产经营格局。至1993年,全镇共发展种田大户193户,承包耕地面积12300亩,占全镇责任田的50％。 随着种田大户的逐步增多,承包面积的不断扩大,也出现了一些     

关于城市市政给排水规划设计的探讨

城市市政给排水规划设计关系着城市居民的生产生活,同时也关系的人民的生命和财产安全,比如近日来北京、上海等大城市的强降雨排水难问题,造成了严重的人员伤亡和经济损失,因此加强对城市市政给排水规划设计研究刻不容缓。本文将对城市市政给排水规划设计的要求和原则进行分析,并在此基础上就如何加强规范设计从宏观和微观两个方面进行研究,以供参考。     

关于园林市政事业单位财务管理的探讨

随着园林事业的蓬勃发展,本文将针对于当前城市园林绿化工程项目财务管理过程中存在的问题做出全面的分析与研究,城市园林绿化工程项目中财务管理的现状并提出相应的解决对策,以确保财务的安全与完整,提高资金的使用效率。     

关于市政桥梁结构设计要点的探讨

近年来桥梁建设项目越来越多,由于桥梁结构设计而引发的桥梁质量问题也频频发生,如何做好桥梁结构设计,给人们提供一座安全性高、寿命长、美观实用的桥梁成为桥梁设计者们关注的焦点.本文介绍了市政桥梁结构设计原则,并分析了市政桥梁结构设计要点.     

浅议高校房产的有偿使用

长期以来,我国高校的各类房产都是无偿分配给各院系及各部门长期使用,由后勤部门代管,这是一种完全的“供给制”。而这种体制造成了一些不良的后果,建房总是跟不上分房,建得越多,供需矛盾越大。不但如此,一旦分出去的房子,房管部门再做管理和调整,则困难重重,形成了事实上的贫富不均现象。随着我国高等教育的迅猛发展,办学规模不断扩大,办学功能不断拓展,     

关于国有商业企业实行股份制的探讨

<正>在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,国有商业企业经功了经营承包、“四放开”等不断的深化改革,取得了一些重大的突破,对企业走向市场、增加活力,都起过不同程度的作用。但是,国有商业企业的产权关系、管理体制、主体地位等问题,可以说一直没有明确、调整、规范。因此,建立什么形式的企业制度以适应市场经济发展的要求,始终是国有商业企业转换经营机制的难点和重点。常州糖烟酒股份有限公司在由原常州糖烟总公司规范化股份制改组的探索和实践中,逐步认识和体会到:国有商业企业实行以公有制为主体的股份制,是转换企业经营机制,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束能力,搞活企业的有效途径之一。 一、股份制企业三个应有特征 总的来说,股份制经济包含着三个方面的实质性内容:一是产权关系明确,企业资产的主体明晰化和具体化;二是重新形成适合于市场经济体制的企业内部制衡机制;三是规范政府经济职能部门与企     

关于军队实行会计委派制的探讨

本文从军队会计委派制概念入手,分析了军队实行会计委派制的必要性,阐述了军队实行会计委派制基本内容,最后给出了军队实行会计委派制应建立配套制度的具体建议。