辨义科学技术与明晰国家科技目标

２０世纪发展历程使国人深刻认识科学与经济繁荣的密切关系，然而，深入理解科学与技术发展的内在规律，架构与经济发展相适应的科技创新主运行机制，是迈向新世纪的重要课题，分析科学与技术发展规律，以及如何实现国家的科技目标。     

黄河三角洲创新驱动战略的框架体系构建

科技创新驱动区域发展成为目前我国区域发展的核心战略之一,黄河三角洲高效生态经济区国家战略的实施离不开科技创新驱动发展的有力支撑。首先从科技角度提出了黄河三角洲"生态科技"发展特色的战略基点:"技术-科学"和"技术-工程"双驱动策略。然后在对国外创新战略概述和国内区域创新驱动分析基础上,结合国内外区域发展创新三螺旋创新主体理论,基于技术科学的创新驱动模式理论提出了以体制改革为动力、政产学研合作为界面、科技创新平台为引擎的黄河三角洲创新驱动战略框架体系。并结合黄河三角洲科技现状,提出了相应的建议。     

中印科技创新战略与政策比较研究

在新科技革命和产业革命迅猛发展、国际经济格局深度调整的背景下，一国科技战略与政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志。同为金砖五国中的两支重要力量，中国与印度两国的科技创新战略与政策一直备受关注。以印度《2013科学、技术和创新政策》与中国《国家创新驱动发展战略纲要》为例，运用比较研究的方法分析二者异同点，发现其均是全球科技产业变革的产物，且将科学技术产业化和人力资源建设作为政策的核心内容；但在发展程度上中国的科技创新政策总体领先于印度，而印度的包容性创新理念也值得中国借鉴。最后，有针对性地从民生建设、人才培养、产业集聚等方面提出了有利于完善中国特色科技创新战略与政策的对策建议。     

开创科研院所创新驱动发展新局面

党的十八大以来，中央提出创新驱动发展战略，作出了系统全面的部署。2014年6月，广东省启动了创新驱动发展战略，部署了一系列具体工作。2015年6月，广东省组建新的科学院正式挂牌，打造推动创新驱动发展的枢纽型高端平台。2016年2月，召开广东省创新驱动发展大会，胡春华同志提出打造一流省级科学院，把科研院所建设成为广东省企业和产业发展提供技术支撑的科技创新中心。科研院所是国家科技创新的重要力量，承载着社会公益服务任务，关系到科学技术的进步和经济社会的发展。随着国家对科研体制改革不断深化，建立科学的考核评价机制成为新课题。科学的考核评价机制，对提升科研院所科技创新能力、成果转化能力和公益服务能力，落实国家创新驱动发展战略具有重要意义。本文主要结合广东省科研院所的实际，对其考核评价机制的构建进行探讨。     

英国高效能国家创新体系架构与特点

英国作为近代科学和工业革命发祥地,长期以来一直保持着世界一流的科技创新能力,这离不开其高效的国家创新体系。为深入理解国家创新体系中政府、科学团体及产业界的关系,本文梳理分析了近30年来英国国家创新体系的演变,从政府科技创新管理体系、知识创造体系、创新赋能体系、创新服务体系和国际合作体系5个方面解构各个子体系的主体和职能设计,总结分析了英国国家创新体系政府强化宏观统筹、科学团体潜心卓越研究、企业着力创新转化、科技中介专业化服务各居其位、协调互动、构成良好生态体系的特点。结合我国科技发展实力与地位变化,建议在建设和完善国家创新体系时,注重把握好宏观统筹与微观放权、技术攻关与基础研究、体系的韧性与敏锐性平衡的关系,以更好地推进我国世界科技强国建设。     

实施科技兴环保战略 努力开创环境科技工作新局面——周生贤局长在全国环保科技大会上的讲话

党中央、国务院高度重视环境科技工作。胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上强调：“突破能源资源对经济发展的瓶颈制约，改善生态环境，缓解经济社会发展与人口资源环境的矛盾，必须依靠科技进步和创新。要根据我国自然资源和环境禀赋条件，加强关键技术攻关和高新技术研发，力争在生态环境建设和资源高效利用技术等方面取得重大突破。”胡总书记的讲话高屋建瓴，从国家经济社会长远发展的战略高度，深刻阐明了加强环境科技研发的重大意义，为环境科技工作指明了方向。温家宝总理在第六次全国环保大会上明确指出：“加强环境保护，必须依靠科技创新。国家中长期科学和技术发展规划，已经把环境保护相关技术列入优先领域。要把自主创新和引进消化吸收结合起来，集中力量组织攻关，力争在环保关键技术、共性技术方面取得突破，切实提高我国环境保护的科技含量。”     

科技部部长徐冠华谈国家中长期科学和技术发展规划

2003年11月13日,“走向2020年的中国科技———国家中长期科学和技术发展规划国际论坛”在北京人民大会堂举行。国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室主任、科技部部长徐冠华作论坛主题发言。谈了我国制定国家中长期科学和技术发展规划的背景、思路和需要重点研究的若干战略问题。徐冠华部长说,此次即将制定的中国国家中长期科学和技术发展规划,是新世纪中国第一个中长期科技发展规划,是中国社会主义市场经济体制基本建立以及加入WTO后的第一个科技规划,是中国新一届政府成立后要制定和实施的第一个规划。制定本次规划是关系中国新…     

加拿大科技主管部门与执行机构的设置和运行机制

加拿大作为创新型国家,一直居于世界科技领先地位,其联邦科技主管部门发挥了重要的作用。加拿大工业部作为国内科技主管部门,实行大部制,在内部机构设置及其承担职能方面都体现了推动科技与经济相结合的宗旨。研究其机构设置及运行机制获得3点启示:一是科技政策部门与经费管理机构分立;二是科学与技术分别管理;三是注重宏观管理与统筹协调。期望这些经验能为我国实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革提供有益借鉴。     

关于创新驱动和协同创新的若干重要概念

实施创新驱动发展战略，是经济发展转向新的发展方式的重要标志。以科学发现为源头的科技进步模式，体现知识创新和技术创新的衔接和融合，是技术进步路径的革命性变化。由于科技创新的源头主要是科学发现和知识创新，因此创新需要大学和企业的协同，科学家和企业家的协同。产学研协同是指产业发展、人才培养和科学研究三方功能的协同,特别需要提高知识创新能力。     

技术经济周期的阶段特色研究与政策建议

科技革命产生技术-经济范式变化引发经济周期波动，至今为止已形成5次长波。目前世界处于第五次技术经济周期的后半段，经济步入下行通道，国际政治经济格局动荡。面对百年未有之大变局，中国需要把握长周期背后科技创新驱动力的“变”与“不变”，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，改善科技供给质量和效率、创造新供给，布局未来科技，加强原创性、引领性科技攻关，支撑新发展格局，建设世界科技强国，引领新长波。     

加速新型工业化的科技有效支持能力研究

对新型工业化的科技有效支持能力进行了界定,建立了科技支持能力的两层次体系,分析了新型工业化与科技支持能力的互动关系,并提出了提升科技有效支持能力、实现新型工业化的对策.     

军民融合背景下高校新型军事科技人才培养机制研究

分析新时代背景下军事科技创新对军事人才培养的新要求,论述高校加强新型军事科技人才培养、加快落实军民融合战略的紧迫性和必要性。剖析我国高校军事科技人才培养的现状与挑战,探讨新型军事科技人才培养机制,构建高校新型军事科技人才培养体系,从外部机制、内部机制和动力机制3个维度进行具体分析,最后提出高校新型军事科技人才培养的对策与建议。     

大数据背景下网络众包驱动科技创新的机理及路径研究

增强科技创新能力是建设创新型国家、提高综合国力的关键,大数据时代的到来为科技创新领域带来了前所未有的机遇与挑战,网络众包这一新型创新模式应时而兴。紧紧把握时代发展主题,发现并描述大数据环境下科技创新的新变化、新要求、新问题,从动力源、集聚效应、协同效应和规模效应等方面探讨了网络众包驱动科技创新的机理,并创新性地提出了网络众包模式下的科技创新实现路径,以期为推动我国科技创新提供新思路。     

中国科技奖励制度存在的问题与建议

科学、完善的科技奖励体制,对于促进科技事业发展、激励科技创新十分重要。随着中国科技体制改革的不断深入,中国的科技奖励制度出现了新的问题。为了充分发挥科技奖励的积极作用,需要进一步完善中国的科技奖励制度。     

区域科技与金融有效结合模式及机制研究

科学技术是推动创新发展的加速器,科技创新离不开金融支持,而金融发展也需要科技创新的推动。在文献分析基础上,对西咸新区科技与金融结合现状进行评价,指出其在政府政策、中介服务与金融机构3个方面存在问题。针对上述问题,借鉴现有科技与金融结合模式,提出西咸新区应选择政府-市场双核驱动发展模式,进而提出基于参与主体和企业成长生命周期的科技与金融结合机制。     

科技体制深改背景下高新科技领域立法滞后与创新思路探讨

当前,我国正开展新一轮深化科技体制改革,强调科技创新驱动经济社会发展。然而,我国高新科技领域立法缺乏对高新科技风险的理性认识,演化为控制过严与过度的立法滞后性,主要表现为缺少对高新科技的原则性规定、一些部门规章过于保守、未严格区分“科学”与“技术”等。因此,应当改弦易辙,深入认识并合理控制风险,创新立法思路,强调立法控制高新科技的风险,使高新科技合乎社会时宜,并区分“科学研究”与“技术开发”。     

新世纪实施科技兴海战略的思考

科技兴海是新世纪中国海洋发展的战略选择。从我国海洋科技的现状出发，探讨了开发海洋对科学技术、人才、产业开发的要求以及实施科技兴海战略应采取的措施。     

建国以来我国农业科技政策分析

建国60年来,我国农业的发展得益于农业科技政策的制定及推行。我国农业科技政策经历了曲折发展时期、恢复调整时期、改革创新时期。分析了我国农业科技政策的主要特点,并对未来农业科技政策进行了初步设计。     

“一带一路”背景下新时代科技创新理论及实践路径探究

以习近平关于科技创新重要论述为核心内容的新时代科技创新理论与“一带一路”理论之间存在科学的内在联系，具有高度的契合性。一方面，新时代科技创新理论作为当前指导我国科技创新活动的重要行动指南，对深入推进“一带一路”建设中的国际科技创新合作发挥着重要指导作用。另一方面，“一带一路”倡议是国际科技创新合作的主要平台，是构建人类科技命运共同体的桥梁。从这个意义上说，没有国际科技创新合作，便没有世界科技命运共同体目标的实现。从战略高度和长远角度看，在新时代科技创新理论指引下，中国倡导的“一带一路”科技创新合作必将成为全球基础科学联合研究、技术创新合作的重要范本和典型，中国也将为世界科技发展与革新作出更大贡献，为人类科技文明发展与进步作出具有中国特色的贡献。     

双创环境下发展科技服务业助推经济转型升级问题研究

科技服务业是现代服务业中的新兴产业,在促进经济转型升级中发挥着重要作用。双创环境下,科技服务业主要通过动力机制、利益机制和组织协调机制助推经济转型升级。以江苏省科技服务业为例,分析了当前科技服务业发展现状和存在的问题,探究了双创环境下江苏省发展科技服务业助推经济转型升级的路径,以期为科技服务业发展和经济转型升级提供参考。