共查询到20条相似文献，搜索用时 15 毫秒
1.
优化国有粮食购销网点布局市场粮价频繁地大幅波动在很大程度上暴露出在粮食流通领域中,由于购销网络体系不应有的缺失和紊乱导致了粮食市场的弱不禁风。这也是政府对粮食市场的宏观调控常常难以得心应手之效的一个重要原因。因而当前深化国有粮食企业改革的一个基本目标,应当是为确保粮食安全营造现代化、国际化粮食购销网络体系的骨干框架。这一框架结构不仅要求在全国范围内部署一大批现代化大型骨干粮库,而且必须构建与之相匹配的具有现代化、国际化粮食物流功能的购销网络体系。实践证明,在粮食市场主体多元化的现实条件下,非国有粮食… 相似文献
2.
随着粮食流通体制改革不断深化,粮食购销市场化、市场主体多元化的格局已经形成。国务院因势利导于2004年宣布全面放开粮油购销市场。基于我国的国情和粮情思考,许多人对放开粮食市场甚为忧虑,认为市场是靠利益驱动的,粮食生产的丰欠是不可避免的。如果国家对宏观调控没有很好的载体,或者国有粮食企业主渠道作用不能很好发挥,粮食市场失控在所难免,粮食生产者、消费者利益也就难以保障,国家粮食安全风险极大。这里的关键是国有粮食企业主渠道作用能否更好地发挥,即国有企业能否真正成为国家对粮食市场宏观调控的载体。 相似文献
3.
为实现自贡市国有粮食购销企业做强做大做优．更好地服务国家粮食宏观调控．切实保护种粮农民利益,维护粮食市场稳定．保障国家粮食安全。自贡市粮食局经过大量调研．认真研判．认为只有进一步深化粮食流通体制改革．继续深化国有粮食购销企业改革．才能在多元市场主体日益激烈的竞争中．解决地方国有粮食购销企业融资难、竞争力弱、经营模式单一、缺乏自我积累等问题．充分发挥国有粮食购销企业主渠道的地位和功能。 相似文献
4.
党的十七大报告强调要确保国家粮食安全，地方各级粮食行政管理部门作为政府管理粮食流通的职能部门，担负着宣传贯彻落实国家粮食购销政策、建立健全地方粮食储备、宏观调控全社会粮食流通、依法履行粮食行政执法监督检查和维护粮食市场秩序等职能，在流通环节确保粮食安全承担着无可替代的重要职责。 相似文献
5.
1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。 相似文献
6.
国家粮食安全是通过保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位来实现的。掌握和控制较大份额的市场粮源是国有粮食企业在粮食市场国际化、粮食经营市场化的历史性、战略性转变新时期巩固和发展其主渠道经营优势地位的前提,也是推动粮油产业化经营的基础。面对多元化的粮食经营主体和国外价廉质优的粮食的激烈竞争,建立国有粮食企业农庄是巩固粮油购销市场化条件下国有粮食企业在粮油市场上主渠道地位的有效方式。掌握和控制市场粮源的关键不在粮食流通环节,而在生产环节。“粮企农庄”是指粮食购销企业利用国家土地流转政策的支持,采取转包… 相似文献
7.
粮食是关系国计民生的大事,毛泽东同志早就说过＂手中有粮,心里不慌＂.粮食企业特别是国有粮食购销企业是国家实施粮食宏观调控的重要载体,在保护农民利益、保障粮食供应、稳定粮食市场方面发挥着重要作用.但不可否认的是,个别粮食企业的＂转圈粮＂现象严重干扰了国家粮食调控政策,严重危及国家粮食安全,严重降低了民众对国有粮食购销企业的评价和预期.因此,国有粮食购销企业必须彻底杜绝转圈粮,切实发挥主渠道作用,真正做到让国家放心、让人民满意. 相似文献
8.
粮食购销市场化后，国有粮食企业能否保持市场主体地位，是大家十分关心的一个话题，也是粮食流通体制改革成败的关键。我们认为，国有粮食企业只要能够认清粮食购销市场化的前景，抓住粮改的有利机遇，做好工作，为稳定粮食市场，确保国家粮食安全发挥应有的作用，就一定能够也必须成为市场主体。一、国有粮食企业保持市场主体是经济发展和社会稳定的需要粮食是关系国计民生的重要商品。我国人口多，人均占有耕地少，农业生产的科技含量低，粮食生产不够稳定，目前还不能说可以抵御可能发生的任何粮食风险，粮食安全问题始终是事关国家政治… 相似文献
9.
创新体系做强国有粮食企业 总被引：1，自引：0，他引：1
在确保政府实施粮食宏观调控、保证粮食安全的基础上,云南国有粮食企业通过深化改革走上了粮食购销市场化和轨道。但随着中国——东盟自由贸易区的建设、大湄公河次区域经济圈的发展、泛珠三角区域合作的建立以及国内粮食市场化和云南“走出去”开放战略的进一步扩展,国外粮食企业集团、国内国有粮食、私营粮食企业及个体粮食经营者构成了云南粮食市场主体多元化,国有粮食企业面临竞争主体增多、竞争激烈的严峻考验。面对机遇和挑战,作为粮食销区的云南国有粮食企业只有创新,才能增强活力,加快发展。一、思想观念创新是国有粮食企业发展的前… 相似文献
10.
我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比… 相似文献
11.
随着粮食流通体制改革的不断深入和完善，粮食这种特殊商品其商品属性完全恢复，粮食购销市场化，多种经济成分共同参与粮食市场经营活动，新的粮食市场格局正在逐步形成。新形势下建立稳定的粮食商品流通秩序，是不断健全粮食市场体系，保护种粮农民利益，维护国家粮食安全的重要环节。在这个环节中，尽管粮食购销企业已逐步退出国有序列，但其主渠道作用不能丢。[编按] 相似文献
12.
13.
粮食风险基金是从上世纪90年代开始,国家对粮食经济实施宏观调控设立的专项资金,它主要是通过利益再分配方式,支持保护价收购制度和粮食储备制度的有效运作与落实,最终实现粮食安全和粮食市场稳定两大目标。几年来的实践证明,取得了很大的成效。随着粮食购销市场化改革的推行,绝大多数地方的粮食保护价收购制度已经取消,但确保粮食安全仍然是各级政府面临的重大问题,解决国有粮食企业的“三老”问题也是各级政府刻不容缓的一项重要工作,然这些问题的解决都离不开粮食风险基金。试以湖南娄底市为例,就新形势下如何改革粮食风险基金的使用办法… 相似文献
14.
中国粮食安全、供求平衡与宏观调控研究（上） 总被引：8，自引：0，他引：8
粮食安全事关国计民生和社会政治稳定，一直是各国经济发展中的首要问题。２０世纪９０年代后期以来，我国粮食生产进入了一个新阶段，供求总量基本平衡，并出现了阶段性、结构性剩余；粮食流通体制改革也有了重大突破，购销市场化进程加快，WTO的加入使中国的粮食供求与世界粮食市场更紧密地联系在了一起；消费结构变化对粮食供给提出了更高的要求。新形势给粮食安全、供求平衡及宏观调控带来的新情况、新问题，也迫切需要新思路和新办法。新时期中国粮食安全的涵义及内容粮食安全是一个具体的、发展的概念，不同的国家有不同的国情和粮… 相似文献
15.
国有粮食购销企业改革，是一个比较复杂的问题。这是因为，国有粮食购销企业改革，直接涉及作为国民经济基础的农业问题，涉及农村改革和农民利益，涉及国家粮食安全等敏感问题。所以，在我国国有企业改革中，国有粮食购销企业的改革始终小心翼翼，没有迈开实质性步伐。我国国有粮食购销企业的现行组织结构，主要是统购统销时期形成的。它在组织形式上不是法人治理机构，它既不能象现代企业一样来组建，经营不善也不能象现代企业一样申请破产；它的经营决策机构即董事会是各级政府及其粮食行政主管部门，它完全是政府意志及其政策的体现者及… 相似文献
16.
国有粮食购销企业是国家实施粮食宏观调控的重要载体,在保护农民利益、保障粮食供应、稳定粮食市场方面发挥着重要作用. 相似文献
17.
国有粮食购销企业改革直接涉及作为国民经济基础的农业问题，涉及农村改革和农民利益，涉及国家粮食安全等敏感问题，所以，始终小心翼翼，没有迈开实质性步伐。 中国国有粮食购销企业在组织形式上不是法人治理机构，既不能象现代企业一样组建，经营不善也不能象现代企业一样申请破产；它的经营决策机构是各级政府及粮食行政主管部门，它完全是政府意志及其政策的体现者及执行者。改革开放以来的国有粮食购销企业改革，主要是围绕政府关于“维护国家粮食安全，保护粮农利益，减轻国家财政负担”的基本指导思想进行的，是服从于或服务于粮… 相似文献
18.
按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发（2006]16号）精神，云南省楚雄州以深化国有粮食购销企业产权制度改革为突破口，以建立和完善国有粮食储备企业经营管理体制机制为切入点，以提高政府粮食宏观调控能力，提高国有粮食企业经营能力，确保粮食安全为目标， 相似文献
19.
建立粮食安全预警系统，是粮食购销市场化后各级政府为确保粮食安全应该考虑并要抓紧实施的一项重大举措，也是粮食行政管理部门职能转变的一个突破口。作为粮食行政管理部门，责无旁贷应负起筹建粮食安全预警系统的重任。预警系统的设计，必须针对两种情况设置两大功能。其一是针对粮食市场正常时相关信息的收集、整理、分析和运用功能，其主要目的在于对粮食市场的最有效把握。其二是针对粮食市场出现非正常情况时的应急处变功能，设置这一功能的最基本要求是反应灵、操作快。第一功能也可称之为感应功能，第二功能也可称之为反应功能。预… 相似文献
20.
粮食省长负责制的内涵,要求省级政府要对本地区粮食生产和流通全面负责,包括五个方面的内容：一是保护好耕地,增加粮食生产,向国家提供稳定的粮源,确保粮食供应;二是鼓励和引导国有粮食购销企业和其他有经营粮食资格的企业积极发展产销区长期稳定的购销关系,保证产区顺价销售和销区粮源的稳定;三是管好用好粮食风险基金;四是积极推进国有粮食购销企业的改革,妥善解决历史包袱;五是加快粮食市场体系建设,维护正常流通秩序,稳定粮价。加强对粮食的宏观调控和对粮食收购市场的管理,是省级政府确保当地粮食供应和粮价稳定的一个重… 相似文献