产业援疆注入发展新活力——新一轮对口援疆推动新疆发展变化综述

新一轮对口援疆工作开展以来,中央企业充分发挥在产业援疆中的骨干和表率作用,带头参与新疆重大项目建设。各对口援疆省市发挥人才、资金、技术、管理等优势,结合新疆资源、区位等优势,引导、鼓励企业到新疆投资。一个个重大工业项目四处开花,一座座工业园区拔地而起,一批批产业援疆项目落地生根,新疆新型工业化强力发展,经济实力整体增强,各受援地经济活力强劲迸发,产业发展水平显著提升。     

产业援疆，何以为继？

以产业援疆带动新型工业化发展,不仅促进当地劳动力就业,也为帮助受援地实现跨越式发展和长治久安提供了有效的途径。三年来,浙江企业与阿克苏地区及兵团一师共达成产业合作项目100个,为当地创造就业岗位近万个。     

论产业援疆与增强新疆自我发展能力

2012年中央新疆工作座谈会确定了19省市对口支援新疆、增强新疆自我发展能力的重大战略部署,产业援疆是增进东西部经济合作、促进产业结构调整的客观需要,提高新疆自我发展能力的有效途径。因此,产业援疆必须坚持“输血”与“造血”相结合、支援与共赢相结合。目前,产业援疆过程中,存在着区域产业布局重复、新疆本土企业成长不足等问题。必须完善援疆工作机制,科学规划、稳步实施产业援疆,实现援疆省市与受援地的良性互动和互利共赢,切实提高新疆的自我发展能力。     

援疆新型工业，要“输”也要“造”

在推进新型工业化道路的过程中，浙江省援疆指挥部突出浙商企业主体地位，充分发挥浙江民资、产业、资金、人才、科技等优势，积极对接阿克苏地区特色资源潜在优势，大力推动产业和要素的跨区域合理流动，初步形成了“造血”、“输血”并重的产业援疆格局，全面助推阿克苏地区和兵团一师新型工业化发展。     

援疆工作符合新疆实际，深得新疆民心

2013年2月21日,“新春好开局、实干促落实”系列活动之对口援疆工作推进活动启动。当天召开的新疆维吾尔自治区党委常委（扩大）会议,全面总结了新一轮援疆工作,梳理存在问题,提出加强改进措施,安排部署2013年工作,力促对口援疆工作再上新台阶、再创新水平。进一步加强和推进对口援疆工作,是新形势下中央新疆工作总体部署的重要组成部分,对于推动新疆跨越式发展和长治久安具有重大意义。     

产业援疆让新疆经济发展跨越式迈进

产业援疆,对新疆经济而言,是增强自我发展能力、提高造血功能的有效途径：对新疆民生建设而言,又是增加就业岗位,实现各族群众安居乐业的重要基础。中央新疆工作座谈会召开三年来,近干个产业项目上马,仅2012年以来,就有120家中央企业、近90个签约项目、超过7000亿元投资额落地,“十二五”期间,中央企业在疆投资计划将超过1．5万亿元。一个个令人振奋的数字,勾画出产业援疆的新蓝图,必将在更高起点、更深领域、更广层面推进新疆新型工业化,进而让新疆经济发展跨越式迈进。     

新时代下做好山西省对口援疆工作助力新疆经济社会发展

根据中央的决策部署,2010年山西省加入新一轮对口援疆工作。十年来,按照省委省政府的决策部署,实施了一批民生基础改善、教育卫生惠民、产业促进就业"、一对一"结对帮扶、文化引领示范、干部人才培养和基层阵地建设等系列工程,各项工作取得显著成效,极大地促进了新疆受援地经济社会发展。     

对口援疆让新疆发展迈入快车道

核心提示据新疆维吾尔自治区援疆办初步统计,从2010年5月到2013年4月底,19个援疆省市已累计实施援疆项目3531个;拨付援助资金351.7亿元,完成"十二五"援疆规划援助资金总量的54%;1977个援疆项目陆续建成。新一轮对口援疆工作确定的五年援疆任务已完成过半。     

科技援疆结硕果

第四次全国科技援疆会议召开2012年7月20日下午,第四次全国科技援疆工作会议暨全国科技援疆规划推进会在乌鲁木齐召开。全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并讲话,新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力致辞。自2010年新一轮科技援疆工作以来,科技部支持各类援疆项目经费达10.6亿元;中央科技口部门加大对新疆的支持力度,教育部、中科院等在科研开发、人才培养、战略咨询等方面与新疆展开广泛合作;各援疆省市主动开展对接,编制了82个受援县市的科技需求方案,有80多个重大科技援疆项目达成合作意向并签订协议书,协议合作金额达55亿元;新疆与二十多个省市共同实施科技援疆项目338项。     

关于19省市新一轮对口援疆现状的思考和建议

新一轮对口援疆是党中央、国务院为推进新疆跨越式发展和长治久安做出的一项重大战略部署,对于促进新疆经济发展、维护祖国统一、保障国家安全,具有极为重要的意义。本文针对目前新一轮援疆现状主要存在的问题,如援疆工作缺少统筹协调、组织机构设置不统一、工作衔接不顺畅、援疆工作服务环境有待改进等方面,提出科学统筹援疆工作、建立工作衔接协调机制,培育本土人才、培育地方造血机能等相关对策和建议。     

援疆工作的实践与启示

中央新疆工作座谈会的召开,拉开了我国历史上最大规模的对口支援的序幕。本文简要回顾了历史上我国政府对新疆的援助状况,分析了新一轮援疆工作开展的背景,深远的历史意义、特征。本轮援疆是全方位援助,中央明确了援助的任务、重点、目标,新一轮对口援疆通过两年的实践,取得了显著成效,促进了新疆经济社会的发展,同时本文提出了对口援疆工作中需要关注的问题和对策建议,对进一步搞好援疆工作具有一定的参考价值。     

机制创新拓宽援疆工作

新一轮对口援疆以来,湖北省以机制创新为抓手,援疆工作不断拓宽。近日,湖北省援疆工作前方指挥部综合处副处长居陧欣喜地告诉记者,2012年以来,湖北省已有80多家企业到对口援助的博尔塔拉蒙古自治州和新疆生产建设兵团农五师进行合作洽谈,其中有30多家企业达成合作意向,签订合作项目16个、签约金额20．1亿元。新一轮对口援疆工作开展以来,湖北省创造性地提出了“双层全覆盖”、“有限与无限相结合”的援疆新模式、新机制,以及“互动共赢”的新路子,着力推进经济援疆、教育援疆、科技援疆和干部人才援疆工作,不断创新工作方法,精心组织项目实施,抓好执行落实,各项援疆工作进展顺利,成效明显。     

供给侧结构性改革下对口援疆模式与机制创新研究

供给侧结构性改革是引领经济发展新常态的重大创新,作为新时期面向全局的战略性部署,肯定影响对口援疆的成效.对口援疆作为中央治理新疆工作的创新举措,面临供给侧改革的挑战和机遇.为了解决对口援疆工作中面临的问题必须结合供给侧结构性改革的要求,进行机制创新.在援疆资源的汇聚、使用方面引入市场主体和市场机制,激活市场活力;把援疆工作重点放在"供给侧",构建政府、社会、市场都积极参与的多元化援疆机制;建立健全援疆主体之间的协同机制、援疆资源整合机制及援疆监督与评估机制.     

加快新型工业化发展步伐推进海西产业新高地建设

加快新型工业化进程,最终实现工业现代化是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,也是惠安县经济发展面临的重大课题。改革开放以来,我国就走上工业化道路。本文根据惠安县经济发展的状况,分析判断惠安县工业化目前所处发展阶段,对照新型工业化的具体要求,提出了加快新型工业化的几个主要问题,抛砖引玉,以供各级、各部门参考与借鉴。     

对口援疆让新疆发展迈入快车道

据新疆维吾尔自治区援疆办初步统计,从2010年5月钊2013年4月底,19个援疆省市已累计实施援疆项目3531个;拨付援助资金351．7亿元,完成“十二五”援疆规划援助资金总量的54％;1977个援疆项目陆续建成。新一轮对口援疆工作确定的五年援疆任务已完成过半。     

近五年山东对口喀什教育援疆的综合评估

教育援疆是山东对口援疆工作必不可少的重要内容之一。在喀什地区,山东对口喀什教育援疆工作正如火如荼地开展,本文总结了近五年山东对口喀什新一轮教育援疆工作的成效,发现了工作中存在的问题,分别从国家、援疆教师、政府几个方面提出了一系列针对性的建议,相信在理论和实践层面上可以深化喀什地区乃至新疆的教育改革,并对深化教育公平、优化教育质量具有重要意义。     

浅谈对口援疆给《和田日报》带来的发展机遇

2010年3月29日至30日召开的全国对口支援新疆工作会议确定,19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆有效机制,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,支持新疆特色优势产业发展。     

海峡西岸经济区的可持续发展战略

基于两个关系的新型工业化是指准确定位福建与两个三角洲和台湾关系的基础上的新型工业化战略。新型工业化道路是我国实现现代化的新路径,其内容是新型工业化,即以信息化带动的工业化。我国之所以选择这一内容,主要由以下原因所致。首先,现有工业化存在发展瓶颈。其次,必须加快完成工业化。最后,只有实施新的工业化模式。     

援疆政策满意度影响因素分析——基于新疆15个地州的调查数据

援疆政策的全面实施给新疆经济发展带来了极大的促进作用,关于援疆政策满意度的研究是援疆政策分析的重要内容之一。本文基于新疆15个地州的配额调查数据,构建多元有序logit模型,分析新疆居民对援疆政策满意度评价的影响因素。实证结果表明:从总体上看,民族、年龄、职业、收入改善、政府服务意识对援疆政策的满意度有显著影响;从南北疆结构上看,居民个体属性、民生改善和政府工作方面的变量对援疆政策满意度的影响存在明显差异。     

山东产业援疆带动疏勒县就业1.9万人

山东援疆建设工作中,产业援疆是对当地经济发展和居民生活影响深远的一种方式:截至目前,山东产业援疆帮助四县落地产业项目205项,项目建成后,可增加就业41838个。成就:四个项目将带动就业1.9万人山东省援疆指挥部副总指挥、党委副书记王立胜介绍,大企业、大项目的带动,是产业援疆的龙头。山钢、山水、