兵团"十一五"规划组织实施与新型团场建设规划的几点建议

总结兵团“十一五”规划编制工作经验，精心做好规划的组织实施，对促进兵团经济社会发展将起到重要作用。该文主要兵团“十一五”规划的组织实施工作和屯垦戍边新型团场建设规划编制工作提出了具体的意见。     

总结经验精心组织确保"十一五"规划顺利实施

《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定了“十一五”期间兵团经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，对于促进兵团经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，实现全面建设小康社会的宏伟目标，发挥好稳疆兴疆、富民固边作用具有重大现实意义。该文主要就兵团“十一五”规划编制工作取得的主要成绩以及取得的经验进行了分析与总结，并对精心做好“十一五”规划的实施工作提出了强化规划管理的制度化；处理好5年规划和年度计划的关系；建立规划实施的跟踪分析和评估制度；完善规划政策支撑体系；建立和落实规划带项目、项目带资金机制和加强对规划实施工作的组织领导等观点。进而就当前认真组织好新型团场规划的编制工作提出了规划要突出经济发展；规划要突出改善团场生产生活条件和提高职工收入；规划要突出经济社会协调发展；规划要突出生态环境保护与建设；规划要突出分类指导、因地制宜、分步骤实施和规划既要实事求是，也要适度超前等具体建议。     

发挥优势 突出重点 实现六师五家渠经济社会跨越式发展

“十一五”时期，是加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程、加快实现全面建设小康社会目标的关键时期。站在新的历史起点上，农六师师市面临着诸多有利条件和重大发展机遇，尤其是五农渠设市搭建了加快发展的平台，大黄山鸿基焦化项目建设形成了新型工业化龙头。西延干渠通水有效解决了农作物长期缺水的矛盾，兵团加大对特大型团场的支持力度。面临加快师市经济发展的四大机遇。2007年经济社会发展总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展工作，紧紧围绕“十一五”规划目标。加快新型工业化、农业产业化和城镇化进程，实现又好又快的发展。努力改善群众生活。加快构建和谐师市，促进师市经济社会和谐、健康发展。     

加快科学发展与和谐建设步伐努力提高工作质量和水平

刚刚过去的一年，是“十一五”的开局之年。本文主要就2006年的兵团发展和改革工作进行了分析，并提出了认真贯彻落实兵团党委五届九次全委（扩大）会议精神，加快2007年科学发展、和谐建设步伐以及进一步加强发改系统队伍建设，努力提高工作质量和水平等具体建议。     

科学跨越谱新篇 凭风借力再扬帆——“十一五”兵团国民经济和社会发展综述

“十一五”以来,在党中央、国务院及自治区党委、人民政府的关心支持下,兵团各级深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家西部大开发战略和中央推进新疆及兵团加快发展一系列重大决策部署的有利契机,大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设,加快经济发展方式大转变和经济结构大调整,努力解决发展中的瓶颈制约,经受住了国际金融危机的冲击,经济社会实现了又好又快发展,综合实力跨上新台阶,完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。本文对“十一五”期间兵团国民经济和社会发展进行了回顾。     

2006年发展改革工作需重点把握的几个问题

2006年是实施“十一五”规划的第一年，做好2006年发展改革工作意义重大。发展改革系统作为兵团经济综合管理部门，尤其要在思想上统一认识，坚决贯彻落实兵团党委的部署，突出重点，抓住关键，围绕党委提出的工作目标，履行好职责，推进经济社会全面发展，不断开创发展改革工作新局面。本文主要就2006年发展改革工作中需要重点把握的问题进行了分析。     

兵团民族团场经济发展思路及措施

兵团在推进新型屯垦戍边团场进程中,对民族聚居团场必须因地制宜,制定相应的发展思路和措施,促使民族聚居团场经济协调持续发展,实现兵团团场协调发展,对建设和谐兵团具有重要而深远的意义。本文主要就兵团民族聚居团场经济发展的现状以及兵团民族聚居团场经济发展中的突出问题等进行了分析,并提出了加快兵团民族聚居团场经济发展的思路和具体措施。     

对团场职工增收问题的思考

“十一五”时期，团场职工能否持续增收，生活能否提高，对于建设屯垦戍边新型团场意义重大。该文主要就近年来兵团农七师职工的收入情况和影响团场农牧职工收入增长的主要因素等进行了分析，并提出了以新建集团组建为契机，改革兵团管理体制，进一步理顺关系，为减轻职工负担创造良好的外部环境；采取有效措施，减轻企业、职工负担；调整农业分配政策，确保职工收入稳步增长；大力发展职工自营经济，为职工增加收入开辟更多的渠道和更广阔的空间等对策建议。     

回眸2010年

2010年是兵团发展进程中不平凡的一年。中央新疆工作座谈会的召开。把新疆工作提高到党和国家工作的战略高度，出台了一系列旨在推进新疆跨越式发展和长治久安的重大政策措施，为新疆及兵团发展描绘了一幅美好蓝图。2010年兵团圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务：经济保持平稳快速增长。综合实力跨上新台阶；新型工业化迈出实质性步伐，结构调整实现新突破；基础设施建设取得新成绩，以改善民生促进社会进步，职工生活达到新水平；节能减排扎实推进，可持续发展取得新成效。     

党的"十六大"以来兵团经济结构调整情况分析

“十六大”以来的5年,是兵团历史上经济发展和综合经济实力提高最快的时期之一,兵团在坚持以科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,围绕“发展壮大兵团、致富职工群众”的工作目标,积极推进结构调整、努力转变经济增长方式,经济实力明显增强,结构调整取得成效。该文主要就党的“十六大”以来兵团经济结构调整情况进行了分析,并提出了进一步加快兵团经济结构调整的对策建议。     

抓住机遇知难而进狠抓落实努力开创兵团工业发展的新局面

加快推进新型工业化是关系兵团现代化建设全局的重大问题。本文主要就如何努力把握和遵循工业化发展规律，统筹规划，突出重点，选准切入点，确定突破方向等问题进行了阐述，分析了兵团上半年经济运行的基本情况及存在问题，并提出了兵团下半年经济工作的主要任务。     

“天业杯”农业产业化理论研讨会征文通知

为贯彻落实兵团党委农业产业化工作会议精神,实施兵团农业产业化“十一五”规划(‘6221’工程),推进屯垦戍边新型团场建设     

统一思想明确任务加速推进兵团农业产业化进程

加快农业产业化步伐是兵团在“十一五”期间乃至今后更长一个时期必须着力做好的“四篇大文章”之首。当前应以科学发展观为指导，构建工业与农业和谐、城市与团场和谐、生产与市场和谐、发展壮大兵团与致富职工群众和谐的社会，并立足兵团经济社会发展基础和现实条件，加速推进农业产业化进程。     

贯彻十七大精神 促进团场职工增收

党的十七大报告提出,要逐步提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。这“两个提高”是针对当前我国收入分配中存在的突出问题提出的,是深化收入分配体制改革、增加城乡居民收入的重大举措。该文主要在深入学习领会贯彻十七大精神的同时,结合兵团衣牧团场的实际,在提高农牧职工收入,加快推进屯垦戍边新型团场建设方面,提出了进一步解放思想,贯彻落实科学发展观,坚持把促进农牧团场职工持续增收作为兵团“三农”工作的中心任务,采取更加有力的措施,全面繁荣农牧团场经济,广辟农牧职工增收渠道,进一步调动农牧职工的生产积极性,理清思路,制定措施,确保中央的政策惠及到每一个农牧职工等具体建议。     

加强小城镇规划管理推进城镇化建设进程

搞好农、工型城镇化建设，加快兵团城市化进程，是中央为推动兵团经济建设和社会发展而做出的一项重大战略部署。在新的时代背景下，国家确定西部大开发和“小城镇、大战略”的发展思路，对兵团农牧团场来说，希望与困难共在，机遇与挑战并存，兵团农牧团场城镇化建设是农场经济和社会发展的需要，是人们建立良好生活环境和生态环境的需要，农场城镇化建设在新的历史时期，     

全面落实科学发展观认真做好发展改革工作

全面落实科学发展观，认真做好2006年发展改革工作具有重要指导意义。本文主要就如何做好2006年发展改革工作提出了更加注重计划与规划的衔接落实，着力加快全面建设小康社会步伐；更加注重市场机制与行政推动的结合，着力把重点工作做好做实；更加注重加快推进新型工业化与加快农业产业化经营发展，着力调整优化经济结构；更加注重争取国家支持与吸引外部投资，着力保持投资的持续快速增长；更加注重资源开发与生态环境保护，着力推进经济增长方式的转变和更加注重经济与社会协调发展，着力构建和谐社会等基本观点。     

培育打造龙头做大做强基地--对推进兵团工业化进程的思考

工业化是现代经济发展过程中不可逾越的阶段。兵团上下应牢固树立“工业振兴兵团”的发展理念；必须统筹安排区域经济的合理布局和协调发展；必须力争实现兵团优势资源的就地增值转换；必须把推进新型工业化与实现农业产业化有机结合起来，注重对兵、师、团三级在参与新型工业化进程中的各自职责正确定位，兵团和各师全力培育打造龙头，团场全力做大做强基地，集中力量推进兵团工业化进程，尽快使兵团三次产业结构由“山谷型”转变为“山峰型”，进而实现兵团经济的超常规、跨越式发展。     

全国农业工作会议提出 发展现代农业 推进新农村建设

2005年12月27日，全国农业工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观．总结2005年和“十五”工作。研究“十一五”发展思路，部署2006年农业和农村经济工作。农业部部长杜青林在会上提出，要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。     

农七师"十一五"规划的基本思路和建议

制定“十一五”规划是2005年经济工作的一项重要内容。作者分析了兵团农七师面临的挑战,提出了该师“十一五”经济协调发展的主要对策,并对2010年和2020年的发展指标提出初步建议     

兵团边境团场深化改革加快发展问题的思考

由于地域、环境、资源、信息、资金等种种因素的制约,兵团边境团场的发展一直比较缓慢。已经严重阻滞了兵团团场整体经济的发展,是兵团团场经济社会发展中的重点和难点问题。该文主要对边境团场进行了调查和分析,并针对制约边境团场发展的突出问题提出了加快边境团场农业产业化、新型工业化建设;有针对性地加快农业结构调整步伐;实施农产品规模化、集约化经营战略;加快农产品流通体系建设;建立出口食品安全体系和农产品分级包装;进一步积极争取中央财政对边境团场的政策支持等解决途径和措施。