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要建立规范的财政转移支付制度,才能使政府的宏观调控职能够正常运作,才能实现地区间财政能力、公共服务水平均等化。然而目前我国政府间财政转移支付制度却存在很多问题,结合我们国家的实际,借鉴德国转移支付有益经验,给出一些规范我国财政转移支付制度的建议。 相似文献
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德国的财政转移支付制度及对我国的启示 总被引:8,自引:0,他引:8
结合国内实际情况,研究和借鉴德国转移支付制度的有益经验,选择适当的转移支付方式,对规范和完善我国的财政转移支付制度、缩小地区间的财务差距具有重要的现实意义。 相似文献
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对财政转移支付制度的法律思考 总被引:2,自引:0,他引:2
市场经济条件下的财政转移支付制度。是处理各级政府间的财政分配关系、实现各地财力均衡和公共服务均等化的基本手段。我国目前的财政转移支付制度虽已初步形成,但仍存在着不规范、力度小和功能弱等缺陷。为此,应借鉴国际上的有效做法.从法律上合理划分各级政府间的事权和支出范围,大力推进转移支付立法,依法完善转移支付制度中的机构设置和监督机制,将财政转移支付制度真正纳入法制化轨道。 相似文献
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财政转移支付是平衡政府间财政分配关系的基本手段,用以实现地区间社会公共服务水平的均等化。本文通过分析我国转移支付的现状,以及国外的财政转移支付制度,在此基础上针对我国转移支付制度不完善的地方作出合理建议。 相似文献
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政府间财政转移支付制度是调节各级政府间财政发展横向和纵向不平衡的主要手段。文章通过对美国以及日本转移支付制度的研究,结合我国现阶段的国民经济和财政制度发展阶段的特点,提出对我国转移支付具有指导意义和值得借鉴的措施,进一步完善我国的转移支付制度。 相似文献
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转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容,是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段,大凡世界上实行市场经济体制的国家,在处理政府间财政分配关系上都不约而同地选择了分税制的财政管理体制,并辅以建立政府间财政转移支付制度的配套措施。 相似文献
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政府间财政转移支付制度是以中央和地方财政之间存在收支差异为基础,为实现区域间各项社会经济事业协调发展而采取的财政政策。它是最主要的区域补偿政策,也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。本文通过分析韩、德两家财政转移支付制度,并与我国政府间财政转移支付制度进行比较,从而对我国转移支付制度有所裨益。 相似文献
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财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度,主要目的是公共服务的均等化,使区域经济、城乡经济协调发展。近几年来,上级财政不断加大对地方的转移支付力度,对缓解基层财政困难,深化基层财政改革起到了极大的作用。但是,随着财政体制改革的不断深化,当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。 相似文献
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目前我国各级政府提供的基本公共服务普遍存在着较大的差异,其根本原因在于财政供给不均。完善政府间转移支付,是推进基本公共服务均等化的有效途径。政府间转移支付具有纵向财政平衡、横向财政平衡、地方支出结构和水平调节三大基本功能。完善政府间转移支付,应妥当选择转移支付方式,充分发挥政府间转移支付的功能和效应,建立以纵向转移支付为主、横向转移支付为辅、纵横交错的政府间转移支付制度,有效促进基本公共服务均等化。 相似文献
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随着我国财政转移支付规模的不断扩大,我国转移支付体制在改善政府间财政关系、加强中央政府宏观调控能力等方面发挥着越来越大的作用,但是现实中我国转移支付体制逐渐暴露出一些问题,本文从我国政府间转移支付的现状分析入手,进而应用博弈论研究方法分析了中央政府与地方政府在转移支付方面的财政行为,在此基础上,提出了规范政府间转移支付制度、改善地方政府财政行为的政策建议. 相似文献
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我国政府间财政能力及其均衡制度研究 总被引:1,自引:0,他引:1
构建社会主义和谐社会离不开政府间财政能力的均衡配置。虽然财政能力均衡理论在国外已有50多年的历史,且均衡制度已比较完善,但我国以转移支付为主要内容的财政能力均衡制度建设还处于起步阶段。我国政府间财政能力纵向配置和横向配置的实证分析结果表明,我国转移支付制度的效果不佳,还存在着许多问题。这就需要我们借鉴国外的财政能力均衡制度来完善我国的政府转移支付制度。 相似文献
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刘丽娟 《商业经济(哈尔滨)》2008,(3):38-39,98
在我国虽然于1994年进行了分税制改革,但是由于受多种因素的制约,没有相应的建立起规范的财政转移支付制度,导致未能有效实现财政的横向与纵向平衡。我国应借鉴世界各国的成功经验,从财政转移支付制度的理论研究入手,结合我国实际情况,加快完善财政转移支付的制度,形成一套具有中国特色、符合中国国情的财政转移支付制度。 相似文献
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完善我国财政转移支付制度的思考 总被引:10,自引:0,他引:10
财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段,目的是实现地区间社会公共服务水平的基本一致.本文分析了中国目前的财政转移支付制度存在的支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱的问题,提出了建立科学规范的以纵向为主、纵横交错的财政转移支付制度的构想.具体做法是:用因素法代替基数法来确定各地的转移支付额;以一般性转移支付为重点,以专项转移支付相配合,以特殊性转移支付作补充;逐年降低直至取消税收返还,逐年扩大一般性转移支付量,清理现行分散在各预算科目中的专项补助,将其规范为"整块拨款"和"配套拨款".最后还提出了测算财政标准收入能力和财政标准支出需求的公式. 相似文献
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增值税属于共享税,是调节中央和地方财政平衡的重要税收工具.本文主要从德国财政平衡制度出发,解析德国增值税在财政平衡中的作用,并对深化财税改革需要健全我国财政转移支付制度、充分活用增值税提出相关建议. 相似文献
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完善我国政府间转移支付制度的若干思考 总被引:15,自引:0,他引:15
政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付的度处于不断完善之中.但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题.本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题. 相似文献
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均等化转移支付与地方财政行为激励初探 总被引:1,自引:0,他引:1
中国目前地区财力的巨大差异,客观上要求稳步提高均等化财政转移支付规模,而现行财政预算体制对地方政府的财政行为约束相对有限.本文在地方政府内生化财政选择背景下考察了均等化转移支付制度对地方财政行为的激励效应.研究发现,转移支付总体上对提高落后地区人均财力有积极作用,但在一定程度上也降低了地方的征税积极性,另外,转移支付规模扩大可能助长了地方财政支出更加偏向于行政性支出.本文认为政府间财政分配体制的可持续发展,需要完善对地方征税行为和地方公共品供给结构优化的激励机制. 相似文献
20.
地区间财政能力差异与转移支付制度创新 总被引:93,自引:0,他引:93
本文在全面、系统描述中国地区经济-社会发展差距的基础上,重点对我国地区间的财政能力差异进行了定性与定量分析,并对现行的财政转移支付制度在平衡地区间财政能力差异方面的调节效应进行了实证性评估,最后对进一步规范与完善我国政府间的财政转移支付制度提出了思路性对策. 相似文献