食品安全治理的国外研究述评

作为困扰各国的世界性难题，食品安全问题引起了各国学界的重视，纷纷对这一问题开展深入研究。综合而来，近年来的研究主要集中在食品安全影响因素、食品安全各利益相关方、食品安全治理对策这三个维度。通过对近年来国外相关研究的述评，希望对改善中国食品安全治理绩效提供有益借鉴。     

论我国食品安全的监管体制——《食品安全法》之探析

2008年"三聚氰胺事件"的爆发引发了中国乃至世界的广泛关注,越来越多的人把目光投入到食品安全领域。《食品安全法》已经于2009年6月1日实施,许多条文仍然需要通过理论研究加以细化。文章通过对我国食品安全监管体制的变化及当前现状进行分析,从而探寻保障我国食品安全之有效措施。     

如何运用行政手段干预食品安全管理

食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。2008年“三鹿事件”发生后，整个社会对食品安全问题日趋关注。最近中央把食品安全问题又提到了前所未有的高度。保证食品安全从源头到餐桌的全程控制需要多方面的共同努力，政府、企业和消费者都有责任。其中，政府主要是制定法律、法规和强制性标准，并加以贯彻实施，收集食品安全信息并组织研究等；     

国外食品安全管理研究述评

国外对食品安全管理的研究主要包括四个方面:"从农田到餐桌"的食品安全的控制体系、食品安全管理技术、食品安全立法和食品安全的经济与政治分析。本文总结了国外研究的特点和对中国食品安全管理研究的启示。     

我国食品安全规制间接效果评价 ——以乳制品安全规制为例

食品安全关乎消费者生命健康，食品安全规制迫切需要加强已经成为整个社会的共识。检验食品安全规制政策实施效果是有效解决食品安全问题的重要前提。本文从消费者营养健康视角出发，采用CHNS数据，基于反映政策冲击影响的倍差法，并结合通过样本筛选控制协变量影响因素的倾向得分匹配方法，分析食品安全规制对乳制品消费量、消费者营养健康的影响，对规制的间接效果进行评价。研究结果显示，规制的不断加强使我国消费者对乳制品的消费信心得到恢复，促进了乳制品消费量的增长，并有助于改善消费者的营养水平和健康状况。但总体而言，规制促进作用并不显著。这恰恰说明政府单一主体的食品安全规制绩效较低，因此构建食品安全规制的多主体合作治理框架，对于改善规制绩效具有重要意义。     

基于SOA食品安全应急管理信息系统研究综述

针对目前食品安全事件频发的问题，分析国内外应急管理研究现状，提出在食品安全应急管理信息系统中采用SOA面向服务架构思想，以提高管理者在不确定条件下决策的及时性和正确性。在基于SOA食品安全应急管理信息系统中，首先概述了研究的主要观点，接着阐述了研究的主要内容、研究的基本思路和方法，最后分析了研究的重点、难点问题。     

食品安全 重道远

食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。     

中国食品安全监管问题的法律思考

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要，从法律制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险检测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。但其中关于食品安全监管的内容无论是在理论上还是在具体实施上都存在一些问题，这些问题引发了对食品安全监管制度的思考。     

零售市场食品安全监管困惑与对策初探

民以食为天，食以安为先。当生存的物质受到社会发展所带来抨击的时候，食品安全问题也已首当其冲成为如今备受关注的民生热门话题。当人们兴致勃勃地光临超市、便利店、农贸市场购物消费以解决温饱之需的同时，无疑最重要的是对生产、流通企业和政府职能部门道德、良知的共同拷问。文章根据自身工作经验，就食品安全监管进行分析探讨，发表相关看法。     

我国食品安全公共管理的市场基础分析

以我国食品市场为研究对象，首先对食品市场失灵的成因进行了探讨；进而对食品安全公共管理的市场需求基础进行了深入剖析。在此基础上，提出在对食品安全实施管理的过程中，管理体制、管理手段的建立应从食品安全问题的市场特征出发的观点。     

就反式脂肪酸的管理浅议我国食品安全监管职能优化

本文以当前反式脂肪酸管理的问题为研究入手点，介绍了反式脂肪酸摄入对人体可能产生的危害以及美国、欧盟和澳大利亚、新西兰对反式脂肪酸的管理现状和经验，指出上述国家和地区对反式脂肪酸的监管措施主要包括：完善的专项食品安全风险评估，公众食品营养安全知识的宣传教育和及时出台相应行政法规等，分析当前我国食品安全监管存在风险评估不足、监管手段有限、对公众的宣传教育不够等问题，提出改进我国食品安全监管职能的措施。     

完善食品安全监管体系的对策和建议

食品安全问题引起世界各国和公众的普遍关注，成为关系人民健康和国计民生的重大问题。完善的食品安全监管体系，是遏制食品安全事件频发的重要保障，对我国人民的身体健康和社会稳定发挥着不可替代的作用。本文尝试从分析我国食品安全监管体系的不足出发，借鉴国外经验，提出完善我国食品安全监管体系的对策和建议。     

贫困缺粮地区的粮食消费和食品安全

本文以实证分析方法对我国农村地区，特别是贫困缺粮地区的农民食品消费及其影响因素进行研究，认为影响我国贫困农村地区农民粮食和食品安全保障的最主要因素是农民的收入水平；传统的扩大当地粮食种植比重、提高自给自足水平的政策选择不仅导致资源配置低效，而且不利于食品安全水平的提高。研究提出，更有效地保障这部分弱势人群食品安全的政策选择是增加农民收入、完善和健全农产品，特别是粮食市场的流通机制。     

食品企业诚信机制探析

不断曝光的食品安全事件凸显食品企业诚信缺失问题,诚信缺失是我国食品安全面临的重大挑战,恢复食品企业的诚信是食品安全法治建设的重要环节。构建食品企业"知行合一"的诚信体系是化解食品安全问题的长效机制和治本之策。食品安全信息公开机制、食品安全标准、风险交流机制是推动食品企业诚信实践的关键性因素。     

探讨保证食品安全生产的措施

食品安全问题影响面广，受关注度高，所以保证食品安全是非常重要的。本文分析了食品安全对社会的影响及目前我国食品安全现状，提出了保证食品安全生产的措施。     

论食品安全规制的发展趋势及对食品贸易的双重影响

食品安全问题正受到国际社会的广泛关注，各国政府也逐渐加强了对食品安全的规制。20世纪90年代以来，食品安全规制出现了一些新的发展趋势，这些趋势对国际食品贸易带来了双重影响，对发展中国家的食品出口造成了巨大的困难，发展中国家应加强自身的食品安全能力建设和国际合作交流与交涉，努力促进食品出口。     

谁在姑息养奸

最近一段时间，劣质奶粉和有毒粉丝事件再度引发了人民群众对食品安全问题的议论和担忧。从媒体披露的情况看，这些年来涉及质量安全和假冒伪劣问题的食品种类相当之多，如蔬菜、酱菜、禽蛋、肉类、奶类、酒类、香烟、香肠，茶叶等等，其中甚至还包括一些传统名牌产品，如金华火腿、太仓肉松、西湖龙井、龙口粉丝等，这些名牌产品不同程度地存在着食品安全问题，或者因被人假冒而坏了名声。     

食品安全经济学导入及其研究动态

随着食品安全问题对社会经济影响的扩大,我国对食品安全问题的研究也越来越深入。本文通过文献研究概述了国外较为成熟的食品安全经济学的理论及其发展过程,并对其研究动态进行了述评,以期对我国食品安全经济学问题的研究有所推动。     

标准化是食品安全的基础

民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。近年来．我国连续发生了许多食品安全突发事件，诸如苏丹红、三聚氰胺事件等，食品安全一度成为社会广泛关注的热点，造成了消费者对食品安全的心理恐慌。我们都希望生活在一个安全、安定的环境里。然而，近几年来一系列的食品安全事故，给人们带来了物资损失和人员伤亡。要避免这些食品安全事故的发生，必须从基础工作抓起，即抓好食品标准化工作。下面从六个方面论述“标准化是食品安全的基础”。     

食品安全的经济理论及其研究动态

随着食品安全问题对监管制度的强化与社会经济影响的扩大,我国对食品安全问题的研究也越来越深入。本文通过文献研究概述了国外较为成熟的食品安全经济学的理论及其发展过程,并对其研究动态进行了述评,以期对我国食品安全经济问题的研究有所推动。