切实采取措施 清理乡村债务

当前,全省各地正在认真贯彻落实国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》精神,按照省政府批转省农村集体资产管理办公室《关于全省清理乡村两级不良债务的实施意见》的要求,全面开展清查处理的各项工作。这是今年全省农村工作的一项十分重要的任务,必须统一思想认识,精心组织实施,严格把握政策,切实加强领导。一、充分认识清理乡村两级不良债务的重要性和紧迫性清理乡村两级不良债务并制止新债务的继续增加,涉及到国家、集体、个人多方面利益,事关重大。各地一定要认真领会党中央、国务院和省委、省政府一系列文件的精神实质,增强对这项工作重要性和紧迫性的认识。我省少数乡、村超越实际和自身承受能力盲目举债,上项目、办企业、搞达     

切实做好乡村两级不良债务清理工作

本刊讯近日，农业部发出关于贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（以下简称《通知》）的通知，要求各省、自治区、直辖市农（牧渔）业厅（局）、农（经）委（办）、农村工作部切实做好乡村两级不良债务的清理工作。一、提高认识，把不良债务的清...     

四川省人民政府办公厅关于切实做好我省乡村两级不良债务清理工作的通知

各市、州、县人民政府，各地区行政分署，省级有关部门：为切实做好我省乡村两级不良债务的清理工作，根据《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发［１９９９］４０号，已翻印下发，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，特提出如下贯彻意见，请各地抓紧贯彻实施。　　一、提高认识，把不良债务的清理工作落到实处　　摸清乡村两级债务状况，明确债权债务的关系，是消化解决已形成的债务和遏制不良债务增加的基础。党中央、国务院对乡村两级不良债务的清理工作十分重视，把乡村两级不良债务的清理工作作为１９９９年…     

村级债务新农村建设不容回避——223个行政村的村级债务现状调查

村级债务由来已久。1999年,中央就提出把乡村两级不良债务的清理作为当年农业和农村工作的一项重要内容,国务院办公厅发布了《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》,各地也采取了相应措施。但是“我国村级债务形成与化解问题研究”课题组经过连续3年(2003～2005)对30个省(区、     

化解村级债务要慎重处理农户欠款 --黑龙江省、江苏省的典型调查

乡村债务沉重是当前影响农村经济发展、社会稳定的突出问题，其中村级债务又与广大农民的切身利益直接相关。由于负债面大，负债数额多，各种合理和不合理的债务纠缠在一起，解决这个问题的难度很大。从1999年开始，各地按照《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》精神，对乡村两级不良债务进行全面清理，部分省在清理基础上开展了村级债务的化解工作。本文通过典型调查认为。正确处理农户欠款是有效化解村级债务的一个焦点问题。     

村级债务问题与对策

为了贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发[1999]40号)精神，全国农村普遍对1998年底以前的乡村两级债务进行了一次全面清查。从河南省信阳市清查汇总的情况看，乡村两级不良债务问题比较严重，村级问题更为突出。……     

置换村级贷款 抢救风险资产——对湖北省荆门市农村信用社处置村级不良贷款债务的调查

根据国务院办公厅《关于彻底清理乡村不良债务的通知》,以及国务院纠正行业不正之风办公室等六部门《关于进一步做好乡村两级不良债务清理工作的意见》精神,今年入春以来,湖北省荆门市农村信用社抢抓机遇,积极主动处置化解村级不良贷款债务,取得明显成效。争取支持形成合力经清理,荆门市辖内１５５９个村共有不良债务８４４７９万元。其中１２２４个村累欠农村信用社贷款１１７９０万元,且不良贷款率高达９５％。历欠贷款利息达到３８４８万元。贷款村欠贷款本息分别占行政村总数和债务总额的７８．５１％和１８．５１％。随着农村税…     

常德市积极稳妥化解乡村债务

根据《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的意见》、《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《湖南省人民政府关于认真做好农村综合改革工作的通知》等文件精神,为推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,促进社会主义新农村建设,湖南省常德市出台意见,部署各乡镇做好乡村债务控制和化解工作.     

关于进一步做好乡村两级不良债务清理工作的意见

本刊讯： 9月中旬，国务院纠正行业不正之风办公室、农业部、财政部、中国人民银行、审计署、国家税务总局联合向各省、自治区、直辖市农业厅（局、办公室、委员会）、财政厅（局）、中国人民银行各分行（营业管理部、各省会城市中心支行）、审计厅（局）、税务局、纠正行业不正之风办公室发出《关于进一步做好乡村两级不良债务清理工作的意见》（国纠办发 [2000]7号），全文如下： 认真清理各级乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织的不良债务，直接关系到农村经济的健康发展、农村基层政权的巩固和社会的稳定。国务院办公厅去年下发了《关…     

国务院明确清理化解公益性乡村债务

国务院农村综合改革工作小组发布《关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知》（以下简称心通知》），明确从2012年起加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。     

彻底清理农村不良债务

在我国农村 ,一下级地方不顾本地经济状况 ,超过自身承受能力 ,盲目举债 ,用于非生产性建设 ,甚至挥霍浪费 ,使乡村两级债务大量增加 ,包袱越来越沉重。对此 ,有必要对乡村两级财务进行彻底清理 ,化解老债务 ;通过清理建立良好的经济往来关系 ,为农村经济发展创造良好的环境。清理之前 ,要坚决制止新的不良债务继续增加。中央规定 ,乡镇政府一律不准直接办企业 ,不准为企业贷款提供担保和抵押 ,也不准挤占和挪用集体资金 ,更不准迫使乡村集体经济组织借 (贷 )款上缴税费。乡村集体经济组织所属企业都应实行独立核算 ,成为自主经营、自负盈亏…     

关于化解乡村两级债务的建议

对于化解乡村两级债务问题 ,省、市党委、政府都十分重视 ,2 0 0 1年 1月 ,四川省省委、省政府办公厅就发出了川委办 (2 0 0 1) 3号文件《关于认真解决乡村两级债务问题的意见》 ,2 0 0 2年又发出了川委办 5号文件和川府办发电 2 6号文件 ,把审计核实乡村两级债权债务列为 2 0 0 2年农村工作的重点。2 0 0 2年 4月 ,内江市委、市政府召开了专题会议贯彻落实省委、省政府文件精神 ,对此项工作专门作了强调和安排部署 ,并以内府办函 (2 0 0 2 ) 93号下发了《关于乡村债务审计核实工作有关问题的通知》 ,要求各级认真按文件精神核实办理。。会…     

农业部关于进一步加强村绒债务管理坚决制止新增债务的通知

为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》文件精神，制止发生新的村级债务，逐步化解以前形成的村级债务，促进农村经济健康发展和社会稳定，现就加强村级债务管理有关工作通知如下。     

乡村不良债务值得重视

近年来,一些地方乡村两级负债较高。沉重的经济负担制约了农村经济的发展,影响了农村的社会稳定。乡村不良债务的成因:(1)盲目举债,修路、修桥等,投入大,回报率低;(2)盲目攀比上项目、办企业;(3)乡村机构人员膨胀,超编现象严重,费用较高;(4)乡统筹村提留和农业税是乡村财政收入的重要组成部分,由于不能按时收缴,有的乡村采取贷(借)款方式垫交,一边长期拖欠的款项收不上来,一边还要支付利息,形成恶性循环,债务越滚越多;(5)公款吃喝频繁,档次越来越高,庞大的业务开支是乡村干部的一块心病;(6)庞大债权难以收回。解决不良债务的对策:(一)及时清理,多途径消化解决。对已形成的乡村债务要及时清理,妥善处理,多途径解决。一是运用法律手段和行政手段催收欠款;二是把乡村公用高级消费性物品拍卖还债;三是将闲置的国有、集体资产,厂矿企业等租赁给债权人,以     

肇州县实施村级五年无负债计划

最近国务院领导同志批示：“要按照国办通知精神,妥善处理乡村两级不良债务,严肃查处违法违纪行为,坚决制止增加新的不良债务。此事关系农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳定,地方各级人民政府必须加强领导。农业部和有关部门要及时掌握情况,做好协调和指导工作。”按照国务院领导的批示精神和最近国务院纠风办、农业部、财政部、中国人民银行、审计署、国家税务总局下发的文件要求,各地要切实做好防止和化解乡村两级不良债务工作。本期介绍黑龙江省肇州县、庆安县以及福建省漳州市化解乡村不良债务的做法,供参考。     

农业部发出通知要求各级农业部门认真贯彻落实中办国办《通知》精神

农业部于6月2日发出通知,要求各级农业行政主管部门和农村工作部门(以下简称农业部门)认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(以下简称《通知》)。农业部通知指出,中办、国办的这个《通知》是指导新时期农业和农村工作的重要文件,贯彻落实好《通知》精神,对于进一步推进农村的民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,推动农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步,具有极其重要的意义,各级农业部门务必高度重视。为此,农业部特向各级农业部门提出如下具体要求:     

农村集体资产清产核资工作全面展开

农村集体资产清产核资工作从1997年下半年开始在全国范围内进行。根据党中央、国务院有关文件精神,《贵州省人民政府办公厅转发省 农业厅、省财政厅关于开 展农村集体资产清产核 资工作意见的通知》明确 提出了全省农村集体资 产清产核资工作的实施 意见。根据《通知》要求, 这次清产核资的主要内 容:一是对乡(镇)、村集 体经济组织的集体资产 进行全面清查,清理债权     

强化措施化解村集体不良债务

近年来,湖北省枝江市农村集体高息借贷形成不良债务大量增加,集体负债沉重。据统计,截至 1999年底,全市村集体向民间高息借款达 10038万元,比 1998年上升了 12. 9％;全市民间高息借款年利率平均在 18％以上, 1999年村集体实际支付利息 1846万元,村平均负担 5. 77万元。不良债务的大量增加,成为制约全市农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题。对此,市委、市政府高度重视,先后两次召开市常委会,专题研究《认真清理化解村级集体不良债务工作的实施方案》,并以市委、市政府文件下发,要求各乡镇层层宣传发动。同时,通过…     

广东省农委积极行动 全面开展资产评估工作 农业部充分肯定，并要求各地尽快开展此项工作

广东省农委积极行动全面开展资产评估工作　农业部充分肯定，并要求各地尽快开展此项工作本刊讯（记者戴军）搞好农村集体资产评估，确保集体资产完善，是当前各级农经部门的一项重要工作。广东省农委５月１８日下发了《关于开展农村集体资产评估工作的通知》，对农村集体...     

加强农村集体资产管理的几个问题和建议

农村集体资产是指乡（镇）、村（杜）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。它是广大农民群众辛勤劳动的成果；是农村建立市场经济体制的重要物质基础。农村集体资产管理的好坏，直接影响着广大农民群众的切身利益；影响着党群、干群关系；影响着农村经济及精神文明建设的发展。1994年，中共中央在（关于加强农村基层组织建设的通知）中指出要“搞好清理财务工作，把集体资产管理好、利用好”。1995年国务院35号文件即（国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知）明确提出：“各级人民政府要充分认识…