资讯·编读

《浙商·侨音》令人眼前一亮沈晓霞浙江天皇药业有限公司办公室主任一直以来,《浙商》杂志的许多深度报道让人感觉非常“解渴”。特别是今年由《浙商》杂志和浙江省侨联合作出品的《浙商 侨音》以全新面貌亮相,侨联天下,舞动全球。《浙商·侨音》杂志立足深阅读,让读者在油墨芳香的味道中读懂中国侨力量。     

简析立案登记制度改革

今年5月1日，《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》（以下简称《意见》）已正式施行，该《意见》旨在改革人民法院案件受理制度，变立案审查制度为立案登记制度，做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人的诉讼权利。自该《意见》实施以来，通过对起诉进行立案登记，确保了当事人的起诉权自提出之时即受到法律保护。对当事人而言，对起诉实行登记，是法院对其诉讼行为的正式确认和认可，有助于逐步消除行政诉讼案件中当事人预先形成的“官官相护”的猜疑和偏见，增强当事人对法院公正严明中立地位的确信。同时，有助于法院主动规范自身的司法行为，提高法院的公信力。但我们也应该认识到，立案登记制度实行后，立案工作面临的问题也随之增多。法院案件将大幅度增加，案多人少的矛盾必将进一步恶化。恶意诉讼、虚假诉讼、无理缠诉等滥用诉权的行为将会增多，因此，应采取相应办法来解决上述问题。     

林军主席出席浙江省侨界助推新农村建设工作交流会

近日，浙江省侨联在杭州召开全省侨界助推新农村建设工作交流会，深入研讨侨界新农村建设带头人工作，大力弘扬侨胞侨眷爱国爱乡、造福桑梓的可贵精神，进一步凝聚侨心侨力，为“两美”浙江建设作出新贡献。中共中央委员、中国侨联党组书记、主席林军，浙江省委常委、秘书长赵一德。中国侨联副主席、浙江省政协副主席、省侨联主席吴晶，省侨联党组书记岑国荣，省侨联各副主席和侨界新农村带头人代表近百人出席交流会。     

试论招收学生徇私舞弊罪中“学生”范围的界定

一、“学生”范围界定的现状无论是高检院1999年8月6日通过并施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》,还是2006年7月26日最新公布施行的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,均将招收学生徇私舞弊罪定义为:“招收学生徇私舞弊罪是指国家机关工作人员在省级以上教育行政部门组织招收的学生工作中徇私舞弊,情节严重的行为”。高检院的司法解释,将招收学生徇私舞弊罪中“学生”的范围界定为省级以上教育行政部门组织招收的学生。有学者认为高检院对“学生”范围作如此界定的理由有:《教育法》第1…     

立案失当与行政主体错位

自１９９６年《行政处罚法》实施以来，安徽省滁州市工商局及所辖各县（市）局、区分局严格按照法律法规的规定和国家工商局《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》，全面有效地开展了行政案件的核审工作，六年来共核审行政案件１．１万多件。总结案件核审工作及执法监督检查、行政复议的实践，我们发现从“立案”起，有些案件就存在质量隐患，还有的办案主体身份发生错位，这些看似细枝末节的小问题都会影响案件质量，甚至导致行政行为无效。现就这两个问题剖析如下：一、立案的失当立案是行政处罚案件程序的开始，是行政主体追究当事人…     

竞争执法工商亮剑为建设中原经济区创造环境

反垄断和反不正当竞争是工商部门维护市场秩序的重要职能。近年来，河南省局在国家总局和省委、省政府的领导下，以服务发展为己任，以建设法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商为目标，以建立竞争执法体制机制为突破口，以敢于亮剑的精神狠抓竞争执法工作，为加快建设中原经济区创造了公平交易的良好市场环境。自《反垄断法》实施以来，总局共授权立案垄断案件18件，结案4件，其中河南立案2件，结案1件，特别是安阳二手车市场垄断案件的成功办结，实现河南查办垄断案件零的突破，受到高度评价。河南省局被评为全国“双打”工作先进集体，并在全国部分省市工商局反不正当竞争工作郑州座谈会上作典型发言，在省纪委、省监察厅、省预防腐败局和省工商联联合举办“反对贿赂·公平竞争”联盟活动启动仪式上作为唯一的政府部门作了典型发言。     

中国侨联副主席董中原出席北京市第十四次归侨侨眷代表大会

11月24日上午，北京市第十四次归侨侨眷代表大会在京隆重开幕。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，第九届、第十届全国政协副主席罗豪才，北京市领导牛有成、孙康林、程红、沈宝昌，市级有关部门、各人民团体和涉侨单位负责人，大会代表及特邀嘉宾等近400人出席开幕式。北京市侨联主席李昭玲主持开幕式并代表市侨联第十三届委员会作工作报告。     

中国侨联信息化工作会议暨培训班举行

为贯彻落实中央关于网络安全和信息化工作的部署，研究和加快“智慧侨联”建设，2014年10月12至13日，中国侨联信息化工作会议暨培训班在北京举行。各省、自治区、直辖市侨联，中直机关、中央国家机关、中央企业侨联，新疆生产建设兵团侨联和副省级城市侨联分管信息网络工作的领导和网管员、中国侨联机关及直属企事业单位负责人和网管员共160余人参加会议。     

新时期开展基层侨联工作的体会

永兴县是湖南省知名侨乡，全县有成千上万的侨胞分布在美国、新加坡、马来西亚、泰国、日本、澳门、香港等国家和地区。为了做好为侨服务，县侨联顺应时代潮流，做到有为才有位？如何借势而为，在侨界传递一种正能量？我认为一名新时期的基层侨联主席，应当围绕“立、借、切、争”这四个字下好功夫。     

中国侨联工作会议闭幕

4月16日下午，中国侨联学习贯彻中央《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》工作会议在北京闭幕。中国侨联主席林军，副主席董中原、季卓彬、乔卫、康晓萍、吴晶、王荣宝、王亚军、胡胜才、沈敏以及全国省区市侨联主要负责人、     

政出其门

规范会计监督检查 根据日前施行的《财政部门实施会计监督办法》，财政部门将在内部指定专门机构或在相关机构指定专门人员，负责会计监督检查和违法会计行为案件的立案、审理、执行、移送和案卷管理等工作。　　据介绍，《办法》要求，财政部门对违法会计行为案件的审理，应当遵循实事求是、证据确凿、程序合法、错罚相当的原则。对于认定的违法会计行为，应当责令其限期改正，并根据情节轻重依法对当事人给予行政处罚。构成犯罪的，将违法案件有关材料移送司法机关处理。　　《办法》规定，财政部门工作人员在实施会计监督中，有滥用职权…     

实施“二次核审” 加强办案监督

依据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的要求，一般程序案件必须经过核审程序才能办理结案手续。但由于“一次核审”存在着监督不到位的弊端，法制机构就每一案件提出的具体核审意见，往往不能完全得到落实和执行，以致案件核审流于形式，起不到真正的防范作用。为此，江苏扬州广陵工商分局从!,,,年开始探索实施案件“二次核审”制，制定了《一般程序行政处罚案件核审规程》。法制部门在核审各部门报送的案件时，着重对其立案、强制措施、调查取证以及文书制作等方面进行严格细致的审查，对核审中发现的问题，责成办案机构补正。待…     

关于立案登记制改革的思考与认识

"立案难""执行难""申诉难"是当前人民群众对司法机关反映强烈的突出问题,其中"立案难"是司法过程中面临的第一道坎。十八届四中全会报告中指出要变立案审查制为立案登记制,要求人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理12015年5月1日正式实施的《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》(以下称为《规定》)则更好为立案登记的具体落实做了具体指导。这一改革对于保障公民诉权、保证法院在面对纠纷时在立案阶段的无差别对待以及法院在国家和社会治理中发挥更大作用等方面都是不证自明的。正确理解和认识立案登记制度对于当下司法体制改革的整体认识会更进一步,同时认真思考《规定》中的一些具体条款则可以保证这一文件的正确落实。     

湖南侨界爱心义诊义捐活动暨省侨商会二届二次常务理事会在隆回县举行

近日,由省侨联、省侨商会、省侨联特聘专家委员会联合南华大学组织的爱心义诊义捐活动在隆回县岩口镇举行。省侨联主席朱道弘，省侨联党组成员、副主席兼秘书长孙民生，南华大学党委副书记罗成翼，省侨商会会长、邵阳市政协副主席郭好，邵阳学院纪委书记、市侨联主席廖荣华，湖南蓝马实业有限公司副董事长庄启宁，隆回县县委书记赵湘明、副县长刘芬等出席了活动。     

工商部门积极履行法定职责认真开展反垄断执法工作

《垄断执法》实施以来，工商部门积极行动认真履行法定职责，依法立案查办了一批垄断案件截至目前，国家工商总局已经授权10个省市工商局对18起垄断安件开展了立案查处工作，其中有8起授权案件已经下达了处罚决定。     

巧用人文关怀 法情并举见实效——邓州市人民法院探索出涉少案件调解的五种方法

针对青少年叛逆、冲动、任性的生理心理特点，邓州市人民法院少审庭积极探索涉少民事诉讼案件的调解技巧和方法，采取多种有有效措施，加强心理疏导，突出人文关怀，紧紧围绕“教育感化挽救”，坚持“教育为主，惩罚为辅”，总结出关怀调解、多方调解、实地调解、短信调解、调后督促五种涉少民事诉讼案件的调解方法，在实践工作中凸显成效，切实维护了未成年人的合法权益，促进了案件的顺利调解。     

徐守盛主持召开省委常委会议 要求加强和改进新形势下侨联工作

2014年7月15日上午，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议，审议了《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》和《中共湖南省委常委直接联系群众实施办法》，研究了加强和改进新形势下侨联工作。     

加强涉罪案件移送 完善执法办案制度

近三年来,我们江苏省无锡工商局先后向司法机关移送涉罪案53件,其中追究刑事责任的24件,较好地防止和避免了查办案件避重就轻、以罚代刑等现象的发生,有力地打击了各类严重损害市场经济秩序的违法行为。我们的主要做法是:一、提升理念,充分认识涉罪案件移送的重要性在行政处罚案件实施过程中,准确把握涉罪案件的定性及做好移送工作是一个不可缺少的重要程序。作为行政执法机关,必须站在依法行政、提高执政能力的高度,充分认识做好涉罪案件移送工作的必要性和重要性。1.做好涉罪案件移送是行政执法的一项重要制度。国务院关于《行政执法机关…     

唐建春到永州市委党校进行侨法讲座

10月8日，永州市侨联主席唐建春应邀到市委党校进行侨法讲座，参加党校学习的五个主体班，包括处干班、中青班的学员，以及县区侨联负责人其300多人聆听了讲座。     

两个“百分之百”从何而来?

随着无锡火车站新广场的落成和站前商贸区建设计划的启动,该地区客流、物流量大增,工商监管任务更重,要求更高。2003年我们车站地区工商所全年共办理各类违章违法案件185起,其中立案案件45起,简易程序案件140起,结案率100%,罚没款入库128.7万元,入库率100%。一、联系实际,加强学习,提高执法水平我所始终将加强法律法规学习培训作为一项重要工作来抓。确定每月第一周的周二下午为“学法日”,先后组织学习、培训了《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《广告法》、《产品质量法》及新颁布的《商标法》、《奥林匹克标志保护…