完善专家评标机制

在以公开招标方式进行的政府采购项目中，评标委员会是否具有权威性，其工作能否始终保持客观公正将直接影响到整个采购工作的成败。虽然各种有关政府采购的制度性件都明确规定，评标委员会中专家评委的数量不得少于二分之一或三分之二，政府采购将依靠专家评标机制来保证评标工作的权威和客观、公正。但从实践情况看，现行的各地自成一体的专家评标机制在运作中尚存在一些不容忽视的问题，直接影响了评标工作的权威性和客观公正性，急需进一步完善。     

科学运用打分评标方法 提高政府采购评标水平

评标是政府采购招标工作的核心环节。政府采购评标方法有多种,《政府采购招标投标管理暂行办法》第六条规定,政府采购招标,主要采用打分法和最低投标报价法进行评标。打分法是目前运用较多的政府采购评标办法,由于其运用范围较广,评标中涉及到的因素和操作环节较多,需要在工作实践中不断探索、总结和完善。     

制定政府采购货物项目《综合评分法》评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

评标委员会的权利限制与责任承担

评标委员会是负责评标工作的专门机构。本文指出了在政府采购实际工作中评标委员会存在的问题,并提出了相应的解决办法。另外,本文还探讨了评标专家法律责任承担的相关问题。     

政府采购专家评审过程中存在的问题及对策建议

评标过程是政府采购的关键环节,因为评标过程最终决定着评标结果。评标过程涉及到采购人、专家、供应商、集中采购机构和监管部门,而真正参与评标过程并在其中有发言权的则是评标专家。本文对目前政府采购过程中评标专家存在的问题及原因进行了深入分析,并提出了相应的对策建议,目的是不断改进专家的评标水平,进一步提高政府采购的工作质量。     

努力做好评标工作实现政府采购的阳光化

评标是指依法组建的评标小组(委员会)按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行审查、评审和比较,提出书面评标报告,并推荐出合格的中标候选人。评标结果的好坏,不但影响某项招标采购成本和品质以及效应比率,还直接关系到某项招标采购的成功与失败,更对向国家和社会提供公共服务(所需物资、商品等)的行为产生重大和至关重要的影响。所以,各种专业所组成的评标委员会、评标小组及其参与评标的组成人员,都必须出以公心、存以对国家和社会公共利益高度负责的态度来对待此项工作,尽最大的努力搞好评标工作,尽好评标职责,履行好自己的权利和义务,努力实现政府采购的阳光化。     

集中采购机构如何有效组织评委评标

评标作为政府采购一项重要环节一直引人观注。而欠发达地区集中采购机构如何有效组织评委评标,提高采购质量也成为急需解决的一项重要问题。本文在阐述欠发达地区评标工作面临问题的同时,也强调了评标环节的意义重大,并提出了如何组织评标工作的建设性意见。     

广东省深入调研进一步规范供应商履约行为

2004年12月29日，在安徽省科技厅的主持下，“合肥市政府采购中心专家评标系统”科技成果鉴定会在合肥市政府采购中心召开。由省内有关资深专家组成的专家鉴定委员会听取了项目研制工作报告、研制技术报告、用户报告、测试报告、资料审查报告，并观看了演示。经过认真讨论，专家鉴定委员会认为：该系统从政府采购招投标评标工作实际出发，在充分分析招投标评标工作需求的前提下，系统设计合理，功能实用，总体水平达到国内同类系统的领先水平。     

东光县冬季用煤实行政府采购的评标依据及办法

最近，东光县政府采购中心按照《政府采购法》和《东光县政府采购管理暂行办法》的有关规定，遵照政府采购公开、公平、公正、诚信和合法竞争原则，报请政府采购工作领导小组和主管部门批准，对东光县行政事业单位冬季取暖用煤实行政府采购。这是东光县财政局政府采购中心成立以来第五次行政事业单位冬季取暖用煤的政府采购。现对评标依据及评标办法予以公开，作一探讨。     

浅析我国政府采购的评标指标体系

公开招标是政府采购的主要方式,而评标是招标的关键环节,因此评标工作规范与否直接关系着政府采购招标最终成果的好坏。本文正是基于评标对于政府采购的重要性,为规范政府采购评标工作作了一点探讨。一、我国政府采购评标现状分析按照我国招标投标法、《评标委员会和评标方法暂     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]     

成安县政府采购三项制度完善评标标准

在日常的政府采购工作中，对评标标准的要求越来越高，能否制订一项合理的、技术性、政策性很强的评标标准，已经关系到整个采购行为的成败。成安县政府采购中心按照“一法三化”的要求即：依据《政府采购法》，达到科学化，便是化，规范化，制定了三项制度完善评标标准，     

服务类项目政府采购及评标方法分析

本文在分析服务类项目采购项目的现状和难点的基础上,指出了服务类政府采购项目的重点及评标方法,以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。     

庆元县政府采购工作若干问题探讨

近年来,经过在实践中的不断摸索,浙江省庆元县政府采购工作已日趋规范,政府采购政策功能效益逐步得到体现,采购规模不断扩大、采购量猛增。但由于本县财政不宽裕,加上政府采购面对的市场不健全,采购评标专家不充足,采购制度不完善等现实困难,政府采购工作还存在一定难度,政府采购水平与经济跨越式发展的要求还有一定差距。本文通过分析庆元县政府采购工作主要做法以及存在困难,就对如何推进政府采购工作的开展提出建议。     

高校设备政府采购中几种评标方法的运用

本文通过讨论高校设备政府采购所采用的几种评标方法,对最低评标价法、综合评标法、性价比法提出了可操作性的优化方案。近几年来,各高校设备大都实行了政府集中采购,实施公开招投标方式采购仪器设备,从一定程度上规范了采购行为,强化了财经纪律,提高了投资效益,促进了廉政建设,为高校教学、科研、学科建设以及实验室建设提供了有力的物资条件保证。招投标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业知识要求高、多因素、复杂的系统工程。而评标是整个招标工作中的决定性环节,科学、合理、合法的评标方法和公平、公正、科学、择优的评标过程,是产生正确评标结果的前提,是减少评标争议的重要保证。     

合理设置评分标准

评分标准是政府采购项目招标文件的重要组成部分,既是采购人描述采购内容和需求的重要指标,又是投标人编制投标文件的重要参考,更是评标委员会进行评审的重要依据。可以说,评分标准的设置直接影响着招标、投标、评标各环节工作,在一定程度上决定了政府采购活动的质量和效益。     

谈如何完善政府采购评标办法

科学、合理、合法的评标办法和公平、公正、科学、择优的评标过程,是产生客观、公正评标结果的前提,是减少评标争议的重要保证。本文介绍了目前政府采购评标办法在实际工作中存在的问题,并针对这些问题提出了相关建议。     

完善专家评标机制规范政府采购制度

专家评标机制作为决定招标采购能否顺利实施的关键，长期以来一直是人们关注的焦点。随着政府采购管理改革的全面实施，现行的专家评标模式日益暴露出一些问题，如评标专家的资格认定不规范，影响了评标意见的权威性；评标专家的选择面窄(专家数据库容量小)，难以保证评标工作的公正性等。因此，有必要尽快完善专家评标机制，为全面规范政府采购制度奠定良好的基础。     

看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号