试论财政监督的信息建设

财政部领导高度重视财政监督信息化建设，金人庆部长曾指出：“信息化建设不仅仅是技术问题，更是管理问题，将对财政管理和整个财政系统建设带来一场管理上的革命”。在2005年全国财政监督工作套议上，部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出要“注重信息技术建设”。通过信息化革命，可以将财政监督工作推向一个新的发展时期。而财政监督信息化建设首先需要加强财政监督信息建设。因此，推进财政监督信息建设是当前和今后一段时间里各级财政监督部门的重要工作之一。为了给各地财政监督部门信息建设提供指导，本刊特邀请财政部驻江苏专员办钱红一专员，就财政监督信息建设的意义、原则、措施等进行点评分析，旨在为各地财政监督信息建设提供有益借鉴。[编按]     

关于财政监督信息化建设现状的调查报告

正十年来,财政监督信息化建设从无到有,经历了大规模基础设施建设阶段和业务应用系统部署阶段,网络基础设施建设基本完成,核心业务已实现信息化支撑,财政监督信息化建设取得了实质的进展。与此同时,新形势下的财政监督信息化建设与财政核心业务、业务相关单位的信息化水平仍存在较大差距。为此,本文通过对财政监督信息化建设,特别是软件建设情况的研     

我国财政监督职能理论与制度演进分析

正财政监督职能是财政监督的固有功能,是我国财政职能的重要组成部分,也是财政监督必要性的理论与现实基础。我国的财政监督职能是自战争时期产生、形成,在建设时期借鉴、发展而来的,在我国财政职能理论体系中大致经历了"二职能→三职能→国外三职能"的演变过程。在参照国际惯例并结合国情的大趋势下,探索认识我国财政监督职能理论、制度结     

试论财政监督的信息建设

财政部领导高度重视财政监督信息化建设,金人庆部长曾指出:“信息化建设不仅仅是技术问题,更是管理问题,将对财政管理和整个财政系统建设带来一场管理上的革命”。在2005年全国财政监督工作会议上,部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出要“注重信息技术建设”。通过信息化革命,可以将财政监督工作推向一个新的发展时期。而财政监督信息化建设首先需要加强财政监督信息建设。因此,推进财政监督信息建设是当前和今后一段时间里各级财政监督部门的重要工作之一。为了给各地财政监督部门信息建设提供指导,本刊特邀请财政部驻江苏专员办钱红一专员,就财政监督信息建设的意义、原则、措施等进行点评分析,旨在为各地财政监督信息建设提供有益借鉴。     

加强政府专项资金的信息化监督研究

《江苏省财政监督条例》提出"财政部门应当加强财政监督信息化建设,运用现代技术手段实施财政监督,逐步实现数据采集、分析、预警信息化,提高财政监督效率"。传统意义上的手工监督检查和基层财政监督力量的缺乏以及财政监督机构改革后职能转变都需要建立一个信息化动态监控系统。信息化动态监控系统核心是预警指标的全面性和准确性以及财政业务的全面信息化。建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖财政专项资金预算执行全过程的动态监控系统是充分发挥财政监督职能的发展方向和目标。     

我国财政透明度存在的问题及改进措施分析

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,从管理型政府向"以人为本"的服务型政府的转变,财政透明度问题提到日程。财政透明是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。提高财政透明度是完善财政预算的前提,是加强财政监督的基础。目前我国在财政公开透明上取得了进步但存在不容忽视的问题,例如公开信息不全面,不详细,等问题,由此导致我国财政透明度较低。本文通过对我国财政透明度的现状问题及原因进行分析,提出提高财政透明度的对策建议。     

用信息化之手段创财政监督新局面——北京市海淀区财政局财政监督信息化之路纪实

随着信息化时代的到来和"金财"、"金税"等电子政务工程的推进,各级各地财政监督机构已认识到推进财政监督信息化将成为创新财政监督方式和手段的重中之重,并在财政监督工作中充分利用信息技术优化监督管理手段,     

财政监督基础建设须强化公域责任伦理

去年,财政部出台了《关于加强财政监督基础工作和基层建设的若干意见》,旨在建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。财政工作要抓好基础工作这一重点,在队伍建设、机构建设、信息以及完善基层财政监管工作等方面着力,这是当前财政监督向纵深发展的重要方向。     

“十有”理念引领乡镇财政资金监管——江苏省东海县乡镇财政资金监管工作纪实

正在江苏省东海县财政局网站的显要位置,"加强财政监督,打造民生财政,发挥财政职能,建设幸福东海"的标语特别引人注目。让记者印象更加深刻的是"加强财政监督"摆在首位,正如我们在采访中所感受到的,财政监督在东海县得到了高度重视。采访伊始,东海县财政局分管财政监督工作的副局长陈士明提出了"领导支持有力度、资金监管有制度、接收资金有依据、下拨资金有凭据、拨付资金有台账、落实资金有公示、抽查巡查有记录、信息通报有反馈、资金     

安徽黄山:“五项措施”加强财政监督信息宣传

2012年,安徽省黄山市各级财政监督机构在不断完善财政大监督机制,加大财政监督力度和创新财政监督方式的同时,采取"五项措施"加强财政监督信息宣传,进一步促进了财政监督信息公开,提高了财政监督社会影响力。一是立足监督职能宣传。信息宣传立足监督职能,体现财政监督在规范财政经济秩序中的"助推器"作用,     

我国“十三五”时期财政监督工作回顾与“十四五”展望

"十三五"时期,我国财政监督在现代财政制度框架下进一步加快法制建设进程,强化内部控制和会计、审计监督,提高预算透明度,推进财政绩效评价等方面取得了明显成效。"十四五"时期,我国财政监督工作要继续巩固"十三五"时期所取得的成效,积极推进财政监督相关法律法规建设,健全财政监督机制,配合现代财政体系建设,强化对"十四五"规划中重点工作的支持,增强对国家财政金融安全的支撑,进一步完善现代财政制度体系。     

浅析如何以信息化手段创财政监督新局面

现阶段,信息技术日新月异,社会经济进一步发展壮大,必须充分运用信息技术对财政管理实行改革,跟上信息化财政建设步伐。单位预算、国库统一制度等多项财政的改革,都需要快捷、高效的信息网络技术以及系统进行支持。所以,积极进行财政监督信息化建设活动,高效运用相关"金财工程"应用平台,继而在该平台基础上的建立财政监督,这是国家财政管理机制发展中关键的环节。     

财政监督手段信息化建设研究(下)

一、财政监督手段信息化建设的指导思想财政监督手段信息化建设要遵循以下指导思想:认真贯彻财政部关于加快推进“金财工程”的总体部署,与国家公共财政体制框架构建、财政管理和财政改革相适应,坚持立足实际、着眼长远、分步实施、逐步完善的方针,以推进信息技术在财政监督各方面的开发、应用为突破口,加快推进财政监督信息化建设,把专员办建成网络化、信息化、高效能化的现代财政监督行政机构。     

电子政务基础数据库建设和信息服务研究

电子政务的目标是实现以“Citizen—centered”为宗旨的新的服务型政府。建设的中心问题是数据资源的共享与办公流程的优化重组。基础数据库的建设是电子政务建设的基础,基于基础数据库的信息服务是政府办公透明化的保障,也是电子政务向公众提供服务的重要手段。讨论了电子政务建设中的基础数据库建设问题和信息服务系统的结构和应用。     

推进河北省财政监督信息化建设研究

2007年以来,各地财政部门围绕财政监督信息化建设进行了很多新的尝试和探索。其中,河北省财政厅的做法比较典型。该省着眼于创新财政监督工作方式,推进财政科学化精细化管理,以构建全省财政专项资金即时分析监控系统为突破口,逐步建立起覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,全省财政从省厅到基层实现了资金监控网络化、业务处理电子化、数据流程一体化和决策支持科学化,有力地促进了财政监管水平和财政资金使用效益的提高。在去年召开的财政监督信息化建设现场会上,财政部专门将河北省的经验向全国推广,财政部党组成员、纪检组长刘建华也对河北省的做法给予了高度评价。她认为,"河北省构建的财政专项资金即时分析监控系统,着重突出专项资金监控、预算执行监控、监测预警等功能,对财政专项资金开展全程管理、即时监控和挖掘分析,全面提升了财政监督科学化精细化水平,是一个方向性的创新举措。"为帮助广大读者学习借鉴河北省先进经验,本刊特将河北省财政监督信息化经验材料刊登如下。     

加强财政监督基础建设意义重大

加强财政监督基础建设是一项综合、全面、业务技术强的务实性工作,其意义及重要性主要表现在财政监督基础强化和财政监督基础强化的影响两方面。财政监督基础强化,一是管理上财政监督内动力增加,财政监督由被动转为积极主动,原来的年度检查或其他零散被动监督,转变为定岗定责的日常监督。二是技术上利用金财网实现财政内部各单位业务信息数据实时共享,在金财网基础上运用专门软件和数据库技术,建立电子眼财政监督作业方式,通过金财网平台进     

以创新走出监督困境——陕西省城固县财政局“财政监督检查综合工作平台”开发记

正在各行各业信息化水平快速发展的时代,财政监督信息手段的落后是很多基层财政部门的"硬伤"。面对财政监督信息化步伐跟不上财政监督实际工作需要的现实情况,基层财政部门是等待观望还是主动作为?陕西省城固县财政局给了我们一个答案。财政管理创新的重要成果2013年8月,城固县财政局耗时一年多自行开发的"财政监督检查信     

财政监督基础工作和基层建设的探索与对策

2010年7月27日召开的全国财政厅(局)长座谈会提出,"全面推进财政科学化精细化管理,进一步提高财政管理水平,重点在基础、关键在基层"。这吹响了各级财政监督机构加强财政监督基础工作、强化基层财政监督的号角。一年多的时间过去了,财政监督基础工作和基层建设取得了哪些成效?今后一段时期应如何进一步加强财政监督基础工作和基层建设,促进财政科学化精细化管理?本期"财政监督基础工作和基层建设盘点与展望"专题将围绕以上主题进行探讨。     

积极推进财政监督“下乡”——山东省日照市莒县财政局扎实推进乡镇财政监督工作纪实

抓好财政监督工作,重点在基础,关键在基层。随着财政监督科学化精细化管理的全面推进,强化基层财政监督、加强财政监督基础工作显得尤为重要。各地区在落实"两基"建设、强化基层财政监督中积极探索,踊跃创新。山东省日照市莒县财政局在乡镇财政实施"月审月促"监督法,建立起县乡村三级全覆盖财政监管体系,确保乡镇财政监督工作形成常态化。     

财政监督手段信息化建设研究（下）

一、财政监督手段信息化建设的指导思想财政监督手段信息化建设要遵循以下指导思想：认真贯彻财政部关于加快推进“金财32程”的总体部署。与国家公共财政体制框架构建、财政管理和财政改革相适应，坚持立足实际、着眼长远、分步实施、逐步完善的方针，以推进信息技术在财政监督各方面的开发、应用为突破口，加快推进财政监督信息化建设，把专员办建成网络化、信息化、高效能化的现代财政监督行政机构。[第一段]