以建立现代企业制度为目标推进企业登记管理制度改革

建立现代企业制度足是一项十分艰巨系统复杂的工程,需要企业内部改革与外部环境改善同步推进,实施综合配套改革。工商行政管理机关作为企业登记的主管部门,担负着确立企业的法人地位和市场主体资格,规范市场行为,保护公平竞争的重要职责。因此,企业登记主管机关的当务之急是要按现代企业制度要求对现行企业登记管理制度进行改革。本文拟通过现代企业制度对企业登记的要求、现行企业登记制度存在问题的分析,谈谈对企业登记管理制度改革的思考。     

按建立现代企业制度要求改革工商企业登记管理制度

本文从现代企业制度的基本特征和要求出发,通过对现代企业登记管理制度弊端的分析,提出推行准则主义登记制,建立有效的工商企业登记监督管理体系,实现登记注册职能与监督管理职能相分离的企业登记管理制度改革的思路.一、建立现代企业制度必须改革现行的工商企业登记管理制度建立现代企业制度是一项十分艰巨复杂的工程,除了企业本身要深化产权制度的改革以外,还要求财税、金融、投资、计划、工商行政管理等领域,进行相应的改革.工商企业登记管理与建立现代企业制度是紧密联系的.建立现代企业制度,就是要培育符合市场经济要求的市场主体.而企业登记管理的意义就在于工商行政管理机关要代表国家从法律的角度,对设立企业的行为进行审查,依法确立企业的法人地位和市场主体资格.工商行政管理机关应按照现代企业制度的基本特征,突出明确产权、政企分开、自主经营、法人权益等重点环节,改革企业登记管理制度.通过企业登记管理制度的改革,使现代企业制度的一些基本要求得以实现,使企业成为真正的独立法人.目前我省的企业登记管理改革正在深入进行,并且取得一成效.     

试论企业法人登记"一体制"的弊端及解决办法

在我国现阶段，《企业法人营业执照》的颁发除了授予企业经营资格，同时也是企业取得法人资格的凭证．这种由工商行政管理机关对企业的法人资格和经营资格进行一体登记认定的制度．笔者将其称为企业法人登记的“一体制”。这种“一体制”是我国经济发展特定历史时期的产物．存在着严重的缺陷．已严重阻碍了当前现代企业制度的建立和完善．阻碍了市场经济的发展，迫切需要改革这项不合时宜的企业登记制度。     

企业被吊销营业执照善后问题探讨

<正> 吊销企业营业执照,是指企业登记主管机关强行收回企业营业执照并予注销的行为。《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及有关的企业登记管理法规均规定,对严重违反工商行政管理法规行为的企业,登记管理机关可以处以吊销营业执照的行政处罚。在我国,工商行政管理机关对企业采取的是年检制度,即企业必须每年参加年检。如果企业连续两年在没得到工商行政机关的许可的情况下未参加年     

年检中前置许可审查标准探讨

对企业实行年度检验,是企业登记机关按年度对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的一项监督管理制度。制度设计的目的是加强对企业的监督管理,维护市场秩序。因此,企业登记机关依照《企业年度检验办法》(以下简称《办法》)的规定,围绕企业登记事项进行检查,一般而言,年检不会超越《办法》规定的检查内容,扩大检查范围,如企业的生产经营状况和资产状况以及是否存在负债经营等,这些涉及     

中国工商学会1994年度第2次专题研讨会述要

1994年11月中旬,中国工商学会在厦门召开“建立现代企业制度与企业登记管理制度的改革”问题专题研讨会。此外,研讨会也涉及了“双生市场的监管”及“中介机构发展及经纪人规范管理”等问题。观点述要如下: 关于建立现代企业(?)与企业登记管理制度的改革 一、建立现代企业制度与企业法人登记有内在联系 建立现代企业制度的核心宗旨在把企业塑造成为真正的市场主体,而企业法人登记又以企业为管理对象,所以二者是紧密联系的,具体地说: 1.建立现代企业制度为企业法人登记注册管理改革提供方向,企业法人登记注册管理的改革必须为之相适应; 2.企业法人登记注册管理为现代企业制度的建立提供了制度和法律保证,是推动和促进现代企业制度建立的重要环节。     

何时走出企业验资误区

注册资本是工商行政机关登记的全体股东实缴的出资额,是企业商业信用的基础,在市场经济活动中,被视为企业履行偿债能力的一个参数。进入市场经济的主体,注册资本的不实,对于建立和完善社会主义市场经济危害极大。下面拟就企业注册资本年检问题谈点个人看法。一、企业注册资本年检存在的问题(一)有关企业注册资本年检制度不健全企业设立时,股东按时足额缴纳认缴的出资,必须经中国注册会计师验证,企业增加或者减少注册资本,也经注册会计师验证后,依法向公司登记机关进行注册资本变更登记。而企业注册资本年检制度,是否需要注册会计师验证,我国《公司法》以及其他法规,却没有明确。《中华人民共和国公司登记管理条例》只规定了公司应当按照公司登记机关的要求提供年度检     

贯彻实施《行政许可法》创新企业登记制度

本文试从转变观念牢固树立服务意识，立足于职能深化服务，创新企业登记制度高效服务三个方面论述了登记机关为企业服务的论题。     

论市场准入制度的创新－－论政府企业登记管理制度的改革

市场准入是政府对经济实施管理的重要组成部分。市场准入管理制度，主要是由国家行政管理机关依照法律政策，对申请人是否具备市场主体资格并有能力从事经营活动进行审查核准，对符合条件的申请人及其经营事项和范围给予批准和许可的一系列具体制度。政府实施市场准入的管理机关主要是工商行政管理机关，市场准入制度所规范的对象主要是从事经营性活动的企业。本文将重点围绕企业登记管理论述市场准入制度的创新。一、我国市场准入制度概述以企业登记管理为核心的市场准入制度，最初主要是为着国家掌握税源而产生的。随着市场主体加入者的多…     

浅谈现代企业制度与企业登记制度改革

研究现代企业制度和围绕建立现代企业制度研究企业登记制度的改革,是当前工商行政管理部门的一项紧要课题,下面就此问题作一探讨。     

越南商事登记的法律效力

商事登记法律制度是一个国家重要的商事法律制度之一。商事登记,也称商业登记,是指商事主体或商业主体的筹办人,为了设立、变更或终止商事主体资格,依照法律的规定,将登记事项向登记机关提出,并经登记机关核准的法律行为。在越南,商事登记是指为了保护交易安全,按照法定程序,把与交易相关的商主体的有关重要事项进行公示的登记制度。     

规范制定不动产登记条例

正目前我国还没有制定专门的不动产登记法,因此需要一套完整的登记制度来予以配套顺利建立并实施不动产统一登记制度,需要解决好协调现有各类登记机关利益关系、设置不动产统一登记机关、规范制定不动产登记条例等相关问题。在不动产登记制度的法律体系中,不动产登记条例是最基本、最重要的法律,对于保护不动产交易的安全起着关键的作用,但目前我国还没有制定专门的不动产登记法,因此需要一     

房地产登记审查制度思考

房地产登记中采用不同的审查制度,不仅是一个登记机关在登记过程中的一种程序要求,而且,关系到对房地产权利人的保护力度,也当然关系到房地产登记部门对外承担的法律责任,可谓关系重大,不可不清楚。一、登记审查制度在现实中的争议关于房地产登记过程中登记机关对登记的审查方式、审查范围的争议,在立法和实践过程中不断发     

创新企业年检推进职能到位--无锡市工商局试行滚动年检的实践与思考

企业年检是工商行政管理机关依法按年度对企业的注册资金、生产经营、登记事项变动等情况进行审查，确认其是否具备继续经营资格的法定制度，这是工商行政管理机关对企业监督管理的主要手段。从1983年起全国各级工商行政管理机关开始对上一年度登记注册的各类企业实行年检制度。十几年的实践说明，由于年检时间短（每年1月1日-4月30日），工作量     

企业年检制度改革之我见

多 年来,工商行政管理机关 通过企业提交的年检报告 与材料,对企业注册登记的主要事项进行审查,确认企业继续经营的资格。企业年检制度在全国实施已近二十二年,它对于工商行政管理机关实施对登记注册对象的监督管理、维护市场经营秩序、为其他政府部门提供     

规范制定不动产登记条例简

目前我国还没有制定专门的不动产登记法,因此需要一套完整的登记制度来予以配套顺利建立并实施不动产统一登记制度,需要解决好协调现有各类登记机关利益关系、设置不动产统一登记机关、规范制定不动产登记条例等相关问题。在不动产登记制度的法律体系中,不动产登记条例是最基本、最重要的法律,对于保护不动产交易的安全起着关键的作用,但目前我国还没有制定专门的不动产登记法,     

现行登记制度下登记机关应当承担的责任

房地产权属登记是依据“物权公示”这一法则进行的。然而,权属登记的主要作用(公示作用)目前还没有被社会所广泛认识,加上相关的立法不够完善,因而,在房地产权属登记中,对于登记机关应当承担哪些责任,争议较大。一、我国现行登记制度的性质难以简单地确定提起房地产权属登记机关应当承担的责任,人们很自然地会联想到登记机关对当事人的登记申请是进行实质性审查还是程序性审查。因为采用不同的审查方式,登记机关所承担的责任是不同的。采用实质性审查还是程序性审查,一般来说,应当由实行哪一种登记制度来确定。凡是权属登记都具有公示力,其…     

现代企业商事登记制度及其原则

一、现代企业制度下的企业登记与商事登记之比较 广义上讲,现代企业制度是以规范企业主体及其行为为主要内容的社会经济制度。狭义上讲,“现代企业制度是与现代市场经济运行机制相适应的企业组织形式”,“是以公司制度为主体的市场经济体制的最基本的成份”。从法律角度看,现代企业法律制度属于商法调整的范畴。商法中的主体法,如《公司法》、《合伙法》、《独资法》规范调整商事主体。商法中的行为法,如《经济合同法》、《商品交易法》、《竞争法》、《证券法》等规范调整商事主体的行为。     

建立新型市场主体登记制度探析

国家正在组织起草《商事登记法》，拟统一对各类商事主体的登记管理。但目前要改变我国现代企业制度与传统企业制度并存、各类市场主体分别登记的状况，还需要一个较长的过程。随着经济社会的迅猛发展，市场主体的登记制度要不断适应发展变化了的形势，在国家《商事登记法》出台前，我们应该积极研究探索适合社会主义市场经济的市场主体登记制度，大胆改革现行登记制度，为商事登记立法提供宝贵的经验。     

适应现代企业制度 健全工商行政管理法制体系

近几年,随着我国国有企业改革政策的不断出台,国有企业的改革重点逐步田过去的放权让利转移到进行企业制度创新,即建立现代企业制度这一新的发展阶段上来。本文就适应现代企业制度,进一步加强工商行政管理,完善、健全法制体系,谈点粗浅认识。 一、适应现代企业制度,工商行政管理法制体系必须坚持五个原则 1、工商行政管理机关的法制体系建设必须坚持为现代企业制度服务的原则。工商行政管理机关代表国家意志,运用行政权力,按照国家的法律、法令和经济政策,对观代企业公司进行监督管理,保护合法经营,取缔违法经营,维护社会主义市场经济秩序。工商行政管理机关的各项法律、法规和政策都要反映广大人民的利益,是为社会主义市场经济服务的,是为广大人民群众服务的,也是为现代企业制度服务的。工商行政管理机关的每一项法律、法规、条例偏离服务这一宗旨原则,就会阻碍现代企业制度的建立、阻碍社会主义市场经济的发展。