完善现行农村社会保障制度的对策

我国现行的农村社会保障制度存在形式单一、覆盖面窄、社会化程度低、保障能力差、缺乏稳定的资金来源及保障法制不健全等不足。政府应加大政策扶持力度,建立新型农村社会保障资金支撑体系,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度建设。     

拓展渠道促进农村社会保障资金来源多元化

农村社会保障制度的建立和完善,关键在于形成稳定可靠的资金来源。长期以来,我国农村社会保障资金来源渠道和筹集方式单一,缺乏法制化和制度化,财政的支持力度不够。资金难以保证,保障也就无从谈起,这是目前我国农村社会保障事业发展的一大瓶颈。建立新型的农村社会保障筹资模式,拓展筹资渠道,稳定资金来源,是农村社会保障发展优先解决的问题。     

基于政府责任视角的农村社会保障研究

农村社会保障中政府具有立法和制度设计责任、组织责任、经济发展责任、财政责任、监管责任、协调责任等;农村社会保障的政府责任发展呈现隐性化、缺位、逐渐归位等过程;可以从法律体系、资金投入、纳入政府绩效考核目标、社会各方共同监督等方面确保中国农村社会保障中政府责任的落实与强化。     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作，还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

通过提高农村社会保障水平促进农民消费结构升级

以农村社会保障和农民消费结构的关系为切入点,研究农村社会保障对促进农民消费、优化农民消费结构所起的作用。通过对黑龙江、安徽、湖北三省农村的调研表明,农村社会保障对农民消费结构的影响很大。完善农村社会保障制度,促进农民消费结构升级,应加强对农村社会保障的顶层设计,建立农保与城保互相协调的保障机制,完善农村基本社会保障体系。     

关于构建农村社会保障制度的探讨

本文认为 ,农村家庭小型化、实现农村社会的稳定、农村人口老龄化和促进农村社会进步迫切要求加快构建农村社会保障制度 ;目前我国农村社会保障制度存在的主要问题是社会保障水平低下、社会保障资金来源不合理和管理失范、风险大 ;构建农村社会保障制度首先必须加紧做好制度建设工作 ,其次要建立起多渠道筹集农村社会保障资金的机制。     

转型期政府在农村社会保障制度建设中的作用探讨

在社会主义本质这个层次，政府应坚持社会主义方向，实施有利于扩大就业的发展战略，积极为农民创造就业机会；调整财政支出结构，加大对农村和农业的支持；采取积极措施，缩小两极分化。以最终实现共同富裕；政府的经济职能、具体操作以及政府的局限性四方面分析了转型期政府在农村社会保障制度建设中：政府应该坚持社会主义方向；在政府的经济职能这个层次，政府应不同程度地介入不同的社会保障项目，以弥补市场失灵；从具体操作层次上，政府应承担起农村社会保障制度建设的主体作用；同时尽量避免政府失灵。     

对建立和完善农村社会保障体系的思考

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展 ,农村社会经济风险压力增大 ,广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。建立和完善农村社会保障体系势在必行。我们应从巩固农村政策、制定和完善农村社会保障的法律制度、提高农民的经济利益、加强农业社会化服务等多角度出发 ,全面、合理地构建符合我国农村具体情况的有中国特色的农村社会保障体系。农村社会保障体系的内容主要包括农村社会救济、社会优扶、社会福利、社会教育等六个方面。     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实。在我国农村社会保障缺失的成因中，农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因。政府应从“城乡统筹”的高度，对农村社会保障担负起重要责任，建立健全农村现代社会保障制度，以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

关于完善我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障问题始终是我国政府关心的大事,但由于历史的原因,以及我国经济的实际状况,农村的社会保障体系始终没有完善起来,为完善农村保障体系,无论从思想上还是资金的供应、管理上,以及加快农村城市化建设等方面都需要多管齐下,最终改善农民的生存质量。     

山西省农村社会保障制度建立中的政府职责

山西省农村社会保障制度的建立严重滞后 ,为推进山西省农村社会保障制度建立的进程 ,政府应承担起必要的职责 :加快立法、加大财政支持力度、加强管理监督、加快农村城市化和农村社区保障建设的步伐。     

农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态。随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显。因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度。     

国外社会保障制度比较与启示

本文在研究国外社会保障制度的类型特征、法制环境、社保资金来源渠道、改革趋向及政策等基础上 ,提出我国社会保障要加强立法、适时征收社会保障税、合理界定退休年龄、建立健全社会保障预算体系、推进社会保障制度改革、构建合理的社会保障支出增长机制等建议     

我国农村社会保障立法的历史考察

从远古时代我国便有了社会保障思想的萌芽,以后各朝君主都采取各种保障措施作为"仁政"对广大百姓加以施舍。鸦片战争后,西方现代保障思想流入我国,古老的对农民的救荒和保息制度逐渐开始向现代社会保障法律制度转化。新中国成立后,我国逐步制订和发布了农村社会养老、合作医疗、最低生活保障、优抚工作等行政法规与行政规章,这些立法存在着法制化不强、立法层次低、立法体系不健全等重大问题。     

论建立和完善我国农村社会保障法律制度

文章在分析建立农村社会保障制度必要性和我国现实农村社会保障立法中存在的障碍的基础上．提出了建立和完善我国农村社会保障法律制度的建议。     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

加快建立我国农村社会保障制度步伐的对策

加快我国农村社会保障制度的建立,对实现国民经济和社会发展的目标,具有重要的意义。为推进农村社会保障制度建立的步伐,政府应承担起必要的职责:加大财政支持力度,提供法律保障,加强管理监督,加快农村城市化建设的进程。     

国外农村社会保障财政支持的实践及启示

通过对国外尤其是德国、日本和韩国等典型国家对农村社会保障财政支持的实践考察认为,中国在农村社会保障的财政支持取向中应注意五个方面:财政支持农村社会保障要符合本国国情;财政支持应体现社会保障应有的社会性和福利性;财政为主的多元化筹资是制度发展的重要保障;财政对农村社会保障的支持水平要适度;财政对农村社会保障的支持应体现项目的差异性。     

优化农村社会保障制度运行环境的途径分析——基于利益主体博弈的视角

在农村社会保障制度运行的过程中,利益主体的行为选择会影响农村社会保障制度的运行效率。文章通过运用博弈的理论和方法,分析了各级政府和农民行为选择的机理和影响因素,据此提出建立司法、行政、社会监督于一体的监督体系、加大财政支持的深度和广度、建构政府利益平衡机制等优化农村社会保障制度运行环境的途径。     

黑龙江省农村社会保障体系建设：绩效、原则与对策

黑龙江省作为全国重要的商品粮基地,农村社会保障体系建设过程中取得了一定的成效,但也面临着农民投保意识弱、社保资金筹措较难等问题。坚持家庭保障与社会保障相结合、因地制宜、逐步发展等原则,建立健全农村社会保障组织机构、完善农村社会保障体系的核心内容以及加速机制创新进程是黑龙江省促进农村社会保障事业可持续发展的政策取向。