中国天然气体制改革及对国内市场的影响

天然气体制改革在产业链不同环节各有侧重:上游领域的改革重点是破除垄断,有望形成以国有石油公司主导,其他企业补充的供应格局;中游环节的改革重点是管网公司输销业务分离和管网设施对第三方的公平公开准入,促进上下游直接交易,重构国内天然气市场的分销模式;下游环节的改革重点是培育充分竞争,使终端企业的资本化运作、多元化经营、信息化服务的趋势更加明显.天然气价格向供需双方协商定价的完全市场化方向发展,交易中心将在其中起到标杆作用.     

区域电力市场运营模式选择的建议

随着电力体制改革的逐步深化,“打破垄断,引入竞争,推进电力市场化”已经成为中国电力工业改革的基本取向。如何按照市场经济规律构建一个统一、开放、竞争、有序的区域电力市场,国际电力市场改革的经验告诉我们,选择适当的市场运营模式是关键。为此,笔者根据国家电力体制改革的总体部署,结合区域电力市场的实际情况,并借鉴国内外电力市场改革的经验,就区域电力市场运营模式的选择提出建议。     

美俄欧天然气管网运营管理模式比较及启示

美俄欧天然气管网运营管理模式各有特点,但不论何种经营模式,都受到政府的大力支持与严格监管.我国油气管道运输业尚处于发展初期,现阶段采取的油气开发与管输服务一体化运营管理模式,符合世界油气管网的发展规律.我国油气管道发展过程中暴露出的各种问题,需要在改革的过程中加以解决,但应本着循序渐进的原则,分步骤、分阶段地逐步改革.建议:1)继续发挥国有石油公司在油气管网建设和运营中的主导作用;2)以国家为主导统筹规划全国油气管网;3)加大政府对管道投资、管输定价及土地征用方面的政策支持力度;4)完善政府对油气管道运输业的监管.     

欧美天然气管理体制与运营模式及其对我国的启示

欧洲各国天然气政策基本按欧盟指引来制定,重点之一是推进天然气市场化进程,推动管网独立与第三方准入机制的建立。欧洲天然气市场的上游价格完全放开,但对管道运输、储气和配气等环节,各国都进行了严格的价格和利润率监管。美国对天然气价格的管制经历了从不管制到控制井口价格再到完全放开三个发展阶段,灵活的天然气价格机制是保障天然气稳定供应的重要因素。目前中国仍处于天然气发展的初步阶段,大型一体化公司解体拆分模式不可照搬硬套,管网独立未到时机,国家能源供应安全保障应该放在发展的首要位置;欧美国家天然气产业组织结构和政府监管模式与各国历史、政治传统紧密相关,没有固定模式,中国应根据自身的资源特点、市场发展、国家政治体制以及经济文化传统等制定适合自身的天然气行业管理体制;随着中国天然气消费的快速增长和消费者价格承受能力的逐步增强,应适时建立天然气价格的市场形成机制。     

基于国家管网集团运行下的中国LNG接收站运营模式及趋势分析

截至2020年末,中国已经投入运营LNG接收站22座,总接卸能力达8700万吨/年,到2025年中国LNG接收站总接收能力将近1.8亿吨/年。2020年10月1日,国家管网集团所属大连、天津等7座LNG接收站完全开放运营,国家管网集团成为资源周转的开放平台,传统LNG接收站运营模式正在发生重大改变。中国LNG接收站正朝着主体多元化、单站大型化、运营开放化方向发展;传统自主经营的LNG接收站将逐步对外开放,大多数向混合经营模式转变。中国LNG接收站建设应不断降低生产和运营成本,增强配套功能和服务能力;提高国际LNG资源采购和国内天然气销售能力;建立协同运营机制,提升接收站周转效率;加强接收站对外公平开放,不断拓展和规范天然气交易中心的作用;在政府监督和政策指导下,推动LNG接收站高效运营以及LNG产业可持续发展。     

基于全国一张网的天然气基础设施经营模式创新探索——中国天然气管网运营机制研究之三

结合国家石油天然气管网集团有限公司正式运营一年以来天然气行业的发展情况,分析中国天然气上中下游各环节所面临的主要痛点,探索天然气基础设施的商务模式创新.一是提出国家管网集团运营的天然气储运设施基本形成了天然气全国一张网的物理架构,以此为基础可以构建一个大跨度的天然气大宗商品物流系统,包括管输、储存、加工和配送4个子系统;二是立足发挥全国一张网的网络优势和储运一体化运营整体优势,创新提出了跨空间转移、跨时间转移、气液相态转换、商业储备、服务产品组合等商业模式,并通过建立全国性的天然气储运能力交易平台、天然气物流调度平台和天然气商品交易平台,实现天然气资源的灵活、高效和安全输配.     

未来中国天然气市场发展方向

受经济放缓、气价走高、冬季偏暖、替代能源快速发展等多种因素影响,中国天然气需求增速急剧下降.近期的气价下调,尽管有助于恢复天然气的竞争力、改善需求增长,但是可能转而抑制供应增长,国内非常规气生产和国外气进口将受到影响.中国天然气市场还面临进口长期贸易协议照付不议压力、居民用气与工业用气价格倒挂、储运设施发展滞后等多重困境.未来中国天然气市场空间巨大,主要发展路径是替代煤炭,但需要政府深化市场改革,加大环保力度,促进产业发展.     

2017年冬季我国天然气供需形势预判及保供建议

受经济放缓、油价下跌等因素影响,近3年我国天然气消费维持“个位数”增幅.受经济回暖,工业产业发展形势好转,“煤改气”推动力度加大的影响,2017年上半年我国天然气消费增量为150.7亿立方米,超过2016全年的增量.根据历史消费规律及第三季度增长情况,预计2017年我国天然气消费量为2307亿立方米,增幅达16.4％,增量超过300亿立方米,成为历史新高.市场消费高增长将带来保供的高压力,预计2017年冬季供气高峰期供需达到紧平衡,如果出现极端天气,将存在“气荒”风险.根据目前我国的资源和基础设施条件,为了减少保供压力,应合理推动天然气市场发展,并利用价格杠杆加大对市场的引导,促进调峰设施建设,实现市场安全平稳运行.     

2015年中国油气管道建设新进展

截至2015年底,中国境内在役油气管道总里程累计约12万千米.2015年,中国油气市场需求增速收窄,资源供应更加宽松,管道建设节奏继续放缓;国家继续出台政策法规,鼓励天然气行业的发展,促进天然气基础设施建设;中俄东线天然气管道中国境内段工程如期开工,将形成中国东北方向陆上天然气进口战略通道;页岩气管道快速推进,新粤浙煤制气管道项目获得核准;油气管网改革方案备受关注;管道装备制造水平稳步攀升;中国首次主导制订管道完整性管理规范的国际标准.2016年,中国油气管道发展可能进入低谷,建设节奏持续放缓,建设管道“气多油少”的特征依然明显;油气管网改革方案或将落地,将加快推进中国管道市场化改革.     

2016年中国油气管道建设新进展

截至2016年底,中国境内在役油气管道总里程累计约12.6万千米。2016年,油气市场消费增速放缓,资源供应宽松,管道建设节奏企稳;国家多项规划、政策密集发布,推进油气管道基础设施市场化;油气管网设施信息首次集中公布,公平开放迈出重要一步;中俄原油管道二线、陕京四线等国家重点管道工程正式开工;下游用气中间环节费用治理初步取得成效,天然气市场监管覆盖面不断延伸;中国石油天然气管道和销售业务分离,天然气领域改革进程加快。2017年,多项规划和改革政策将助力油气管网基础设施实现稳健发展;应加强天然气多元通道、互联互通工程、联络线管道和储气调峰设施建设,持续完善管网;油气管网第三方准入将逐步走向操作规范化、规则标准化、价格市场化、监管正常化。     

中国燃料油市场格局变化及发展建议

近年,随着产业政策的调整和清洁替代能源的大量使用,中国燃料油市场供需情况和消费格局发生了巨大的变化,燃料油作为炉用燃料和地方炼厂原料的需求大幅降低,船舶供油特别是保税船供油需求迅速增加.与新加坡等世界主要船供油市场相比,中国保税船供油市场的发展明显落后于港口货物吞吐量的增长.有关部门应调整相关政策,完善燃料油体系质量标准,简化海关监管手续,完善服务设施,营造依法经营的市场环境,以期提高高品质船用燃料油供应能力,做大做强保税船用油市场.     

经济新常态下中国成品油市场特点

中国经济发展模式正在重构.在经济新常态下,中国成品油市场呈现以下特点:成品油需求增速持续放缓,消费结构将大幅调整,成品油在车用燃料领域仍占据主导地位,竞争焦点向零售领域延伸.未来中国成品油市场秩序会逐渐规范,成品油企业需要主动适应顾客需求,调整商业模式,提升管理水平,并适时向海外布局销售业务.     

中国成品油市场转型特点及2017年成品油市场预测

近两年,我国成品油资源过剩叠加国内经济增速放缓、结构深刻调整,成品油市场转型特征较为明显,主要体现在:资源格局转变,主体多元化趋势凸显;需求增长放缓,消费弹性减弱;消费规律转变,季节起伏趋缓;消费结构调整,用油行业集中;库存水平提高,波动幅度增大;资源过剩叠加“地板价”机制,主营炼厂与地炼价差扩大;政策调控发挥作用,加快市场转型升级;消费理念逐步转变,燃油替代势头不减;“互联网+油品”初露头角,消费行为和经营方式发生变化;高端油品加快推广,引领行业消费升级;品牌联盟逐步推进,零售终端争夺激烈.2017年,全球经济将延续温和复苏的态势,我国经济增速小幅缓降.预计汽油需求保持平稳较快增长,柴油需求降幅有一定程度扩大,煤油需求保持较高增速,成品油产需差进一步扩大至约4400万吨.