群体协同:促进突发公共事件应急决策发展的新机制

群体协同机制是一种能适应重、特大危机事件频发的新的应急决策方法。文章将群体协同机制与突发公共事件应急决策相结合,提出基于群体协同的突发公共事件应急决策支持系统的构建,快速高效的制定总体应急方案,以提高救助减灾水平,最大化降低灾害影响。     

民族地区工商部门应对突发公共事件之浅见

突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来,随着我国民族地区突发公共事件发生频率的增加,对当地社会稳定和安全构成了严重威胁。因此,建立和完善适应民族地区突发公共事件的预警和防范机制,已成为民族地区各级政府部门应对和处理突发公共事件的一项重要任务。     

我国应急财政管理机制研究综述

应急财政管理机制作为我国政府应急反应机制中的重要组成部分,能够筑起国家公共安全的坚固防线,为政府应对突发公共事件提供财力支持和管理保障,其完善程度直接影响我国政府应对突发公共事件的成效.本文通过查阅现有学术文献,梳理了我国应急财政管理机制构建的研究历程,分析了构建过程中存在的制约因素,分别从应急财政的保障、资金、法律、...     

国务院颁布《国家突发公共事件总体应急预案》

不久前，国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案），是全国应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。[编者按]     

应对突发公共事件的财政机制探讨

如何发挥财政作用,提高治理能力,是我国政府在应对突发公共事件时关注的重要问题。基于财政政策工具的运用,简要阐述财政在突发公共事件中的作用,分析财政应对突发公共事件的现实困境,探讨如何建立健全应对突发公共事件的财政机制,以期实现中国特色社会主义制度优势与财政应急治理的有效融合,进一步完善我国应急管理体系。     

试论我国地方政府应对突发事件的管理制度

当今世界,突发公共事件不断发生,危机管理是任何国家和地区政府都必须认真对待的重大问题.加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要方面.     

基于PSR模型的突发公共事件审计研究

基于国家审计的“免疫系统”功能,对PSR模型应用于突发公共事件审计研究的可行性进行分析,并建立基于PSR模型的突发公共事件审计理论框架,具体内容包括:突发公共事件预防预警、应急处置和恢复重建阶段的审计目标设计,从风险压力、事件状态和措施响应方面界定审计内容,确认以国家审计为主导,社会审计、内部审计和人民群众共同参与的审计主体,以及从法律法规、审计准则、职业道德层面构建审计规范。在此基础上,进一步阐述突发公共事件审计流程与方法的重构,即开展突发公共事件大数据平台式审计,以及审计结果的应用与推广。     

科学救灾路漫漫

不计代价的救灾投入,未必能换来民众满意度的提高。中国灾难医学救援体系建立在国家应对各种突发公共事件的框架下。国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下,由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构负责突发公共事件的应急管理工作,必要时派出国务院工作组指导有关工作。灾难医学救援涉及社会多个部门,沿用传统行政指导模式。一旦灾难发生,中国卫生行政部门可以在最     

我国进入突发事件高危期

我国目前处在突发公共事件的高发时期。在未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。7月22日至23日，国务院在北京召开全国应急管理工作会议，提出要进一步建立健全社会预警体系和应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。     

两次突发公共卫生事件税收应急机制比较研究

税收对突发公共卫生事件应急处理的支持贯穿了应急管理的全过程。本文通过对税收应急机制建设的研究,为完善公共应急管理体系,提高疫情防控能力提供借鉴。文章明确相关概念和理论依据,结合应急管理机制总体理论模型内容,对比非典、新冠疫情两次突发公共卫生事件,发现当前税收应急机制运行中存在的问题,提出完善支持应急税收政策相关法律法规、建立运用税收政策的应急响应预案、加强线上办税建设、注重部门之间的应急联动机制等建议。     

浅谈突发环境事件应急对应存在的问题

国家突发环境事件应急预案编制的目的,就是建立健全突发环境事件的应急机制,以此提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会的稳定,保障公众生命健康和财产安全,以促进社会全面、协调和可持续发展为最终目的。     

突发事件舆论应对

随着经济的快速发展,当前我国经济、社会和自然界都进入了一个各类突发性事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段.为有效应对各类重特大突发性事件,我国相继出台了<国家突发公共事件总体应急预案>、<中华人民共和国突发事件应对法>、<国家突发公共事件新闻发布应急预案>、<突发公共事件新闻报道应急办法>等一系列法律法规,有力地推进了我国应急管理工作,也为建筑企业做好突发性事件的舆论应对工作提供了原则指导和法律依据.     

企业突发环境事件应急预案的编制工作要点

依法依规做好企业突发环境事件应急预案的编制工作,建立切实有效的企业突发环境事件应对及管理机制,有助于源头预防和高效应对突发环境事件。论文对企业突发环境事件应急预案的编制的关键问题进行了探讨。     

国务院发布5件自然灾害类突发公共事件应急预案

国务院近日发布5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案,这5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案分别是:国家自然灾害救助应急预案,国家防汛抗旱应急预案,国家地震应急预案,国家突发地质灾害应急预案,国家处置重、特大森林火灾应急预案。     

公共危机事件管理中社区工作机制初探

突发公共危机事件,是对一个国家治理体系与其治理能力现代化的一次重大考验.处置突发公共危机事件要把握预防、管控、救治三个环节.社区是应对公共危机事件的第一线,在新冠肺炎疫情中展现了相应的优势,但暴露出的问题也值得进一步改进,本文通过分析社区在公共危机事件管理中的短板和存在的问题,制定社区工作机制,以期在公共危机事件管理中发挥应有的作用.     

重大突发公共卫生事件整体性治理微探

重大突发公共卫生事件在现代社会高关联性、强流动性等特性的作用下表现出明显的跨域性,以致其治理在常规应急体制下陷入碎片化困境。整体性治理理论主张从理念提升、主体整合、流程优化和技术应用等方面推进公共问题的整体性治理,为我国重大突发公共卫生事件治理提供了有益参考。重大突发公共卫生事件整体性治理要树立以人民为中心的治理理念、建立多元互动的治理主体体系、完善多层次资源协同机制、建立整体性的治理调适机制。     

应急物流保障能力评价

在介绍层次分析法的原理和方法的基础上，根据国家突发公共事件总体应急预案中的分类。对导致产生应急物流的4种突发公共事件所侧重的6种应急物流保障部门的相关物资储备进行了分析。通过一个算例，应用层次分析法对应急物流保障能力进行了评价，尝试建立应急物流保障能力评价的方法。     

突发公共事件受灾人群心理健康状况调查分析——与应对方式、人格特质的相关性研究

研究突发公共事件受灾人群的心理健康状况及其与应对方式、人格特质的相互关系,为应急管理的心理康复与预防提供参考.采用症状自评量表(SCL-90)、应对方式问卷(SCSQ)、大五人格量表(BFQ),随机抽样不同性别、年龄、受教育程度、家庭收入等600人进行问卷调查.最后,根据的结论,提出受灾人群更好应对突发公共事件的相关建议.     

论突发公共事件审计需求

基于委托代理理论,按委托代理关系及应对责任、代理问题和次优问题、审计需求及其定位的逻辑顺序,分析突发公共事件审计需求,并提出突发公共事件审计需求的理论框架.在突发公共事件应对体系中,存在多种以资源托付为基础的委托代理关系,为此,委托人会推动建立相应的治理机制,并将这些治理机制纳入突发公共事件应对体系中.审计作为治理机制之一,不直接履行突发公共事件应对的职能,而是通过对突发公共事件应对责任主体的应对责任履行情况进行审计,发现其中的代理问题和次优问题,并推动这些问题得到整改,其具体定位为制衡机制、监督机制和监视机制.     

苍溪县审计局积极加强应急管理

近年以来，苍溪县审计局以全县公务员参加突发事件应对法考试为契机，为应急管理工作再添措施。一是继续坚持预防与应急结合，把应对突发公共事件在思想准备、预案准备、机制准备和工作准备等方面纳入学习日程．要求全局职工能在应急状态下能做到特事特办、急事先办。