从事普通货运的车辆能否承运零担货物

最近我们接到举报，称有一辆持普货道路运输证的2吨厢式货车从事零担货物运输，严重侵害了合法经营者的正当权益，要求我们处理。我们当即对该车检查。经查，该车普货运输营运手续齐全，但满载的各种水果、蔬菜等货物是由5个托运人分别托运的，确实是在经营零担货物运输。在对此案定性和处理上，我们内部持有两种不同意见：一种意见认为，应按照《道路运输行政处罚规定》第八条第五项，按超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动来处理。另一种意见认为，应按照《道路运输条例》第六十四条规定，按未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动来处理。     

《货规》对无道路运输证的违法行为是否设有行政处罚

中国道路运输杂志社编辑部：《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条中只有对经营许可证的相关处罚，没有对道路运输证的专项处罚，那么对经营许可证还在有效期限内的，道路运输证已逾期的违章该如何处罚呢？是否可以按《道路运输条例》第六十四条处罚？请编辑部答复。     

车辆营运证与道路运输证是一回事吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》对运输车辆的经营资格证件规定为“车辆营运证”，如第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。”第六十三条规定：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”而交通运输部颁发的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》和一些规范性文件，将运输车辆的经营资格证件规定为“道路运输证”。对这两个明显不同的名词，我不能认定是同一概念，所以我们在制作有关查处违法行为的笔录时，因怕引起行政诉讼，不知在笔录上应记录“车辆营运证”还是“道路运输证”。请求及时给予答复!     

正确行使自由裁量权

道路运输管理的实践证明，道路运输行政处罚自由裁量权是道路运输管理机构一项不可缺少的权力，它的合理、适度运用，将有利于国家、社会和道路运输经营者合法权益的保护。道路运输行政处罚自由裁量权一般指道路运输管理机构及其工作人员在法律法规授权范围内，依据立法目的和公正、合理的原则，自行判断行为条件，自行选择行为方式和自由做出行政处罚决定的权力。[第一段]     

做好道路运输证件换发工作

近日,交通运输部发出《关于做好道路运输证件换发工作的通知》,要求各级道路运输管理机构做好道路运输经营许可证和道路运输证的换发工作。     

快递企业的车辆是否需要办理道路运输证

现在很多快递企业也有车辆用来运输、投递,但是《快递业务经营许可管理办法》中没有快递企业运输车辆的要求。这些车辆难道不是在从事货物运输吗？这些车辆是否需要办理道路运输证？     

＂非营运＂机动车如何配发道路运输证

在道路运输行政许可工作中,有的申请人提供拟投入运输车辆的机动车行驶证“使用性质”登记栏为“非营运”．如何处理是千差万别,有的道路运输管理机构认为《道路运输条倒》及其配套规章．明确规定了申请入拟投A运输车辆的法定条件,符合相关规定的斑当依法配发道路运输证;有的遵路运输管理机构在申请入取得道路运输经营许可前,将申请人变更机动车行驶证“使用性质”作为前置条件;也有的道路运输管理机构规范此类阎题,明确要求从事道路运输经营的申请入在取得道路运输经营许可后,到公安机关变更拟投入运输车辆“使用性质”,符合规定盾配发道路运输证,结合工作实际,笔者认为,道路运输行政许可必须依法进行,法律法规没有规定前置条件的有关事项．道路运输管理机构只能提醒告知。     

非车籍地道路运输证有效吗

中国道路运输杂志社编辑部： 在最近的道路运输监督检查过程中，发现我省籍车辆所持道路运输证为外省道路运输管理机构配发。对于这种情况，我们有两种处理意见，一是按照持无效证件处理，二是按照未取得经营许可擅自从事道路运输经营处理。请问，如何处理才合法？     

经营许可证件是否包含道路运输证

中国道路运输杂志社编辑部：《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第三项和《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项中都提到了“使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件”，请问道路运输经营许可证件是否包含道路运输证？如果包括，哪些情形下，道路运输证失效？请答复为盼。     

危险品运输车辆未配备押运人员该由谁实施行政处罚

我处稽查人员查获一辆危险品油罐车满载石油。《道路运输证》上经营范围是危货运输，驾驶员的《从业资格证》也是危货运输，但是没有押运人员。《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定，运输危险货物应配备押运人员，否则按第五十三条第（一）项处罚。但是《危险化学品安全管理条例》第六十七务第（二）项规定，不配备押运人员由公安部门处罚。我处稽查人员有两种意见：     

农村小型面包车非法营运能否减轻处罚

中国道路运输杂志社编辑部：随着生活水平的提高，农村个体小型面包车数量急剧增长，其中部分非法从事道路旅客运输，不但扰乱了道路运输市场秩序，而且存在极大的安全隐患。如这些面包车经取证确实非法从事道路旅客运输，应按照《道路运输条例》第六十四条的规定，由道路运输管理机构处3万元以上10万元以下的罚款。在实际工作中，     

加装油箱是否属于擅自改装

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在实施监督检查过程中，发现一些取得道路运输证的货运车辆为了多贮存油料，在主油箱或副油箱旁边加装了辅助油箱，而且辅助油箱有输油管线直接和发动机联接，此加装油箱的行为没有经过相关部门批准，我们认为，这种行为存在着严重的安全隐患，影响了道路运输安全，违反了《道路运输条例》第三十一条、《道路货物运输及站场管理规定》第二十二条的规定，     

车身广告违法情节认定及处置

2012年11月8日,某道路货物运输经营者持石家庄市裕华区工商行政管理局颁发的户外广告登记证和河北省石家庄市公安交通管理局核发的机动车车身广告备案卡,到当地道路运输管理机构咨询反映情况。据道路运输经营者讲该单位车辆因车身广告问题。曾被某地道路运输管理机构以“擅自改装已取得道路运输证的车辆”为由处罚,自己感到疑惑和委屈。既然工商、公安部门都批准了,道路运输管理机构能否给予备案,避免此类问题再次发生。结合工作实际,笔者认为车身广告耍严格遵守有关法律法规,不得影响道路运输安全,关键应当注意以下几个方面。     

普通车辆加装货箱如何处理

在执法检查工作中,我们发现有道路运输经营者未经有关部门批准,私自在已取得道路运输证的栏板式运输车辆车厢内加装尺寸（长、宽）与车辆厢内尺寸（长、宽）相同的封闭式货箱（未拆除车辆栏板,用螺丝固定在车辆厢板上,可拆卸）,将普货栏板式运输车辆作为厢式货车用来运输大型汽车零部件。我们对以上行为有以下三种不同处理观点：一是认为此种行为擅自改变了车辆类型,私装货厢,将普通栏板式运输车辆改为厢式运输车辆,应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条“道路货物运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆”的规定处罚。二是认为此种行为擅自加高了车辆外廓尺寸．应当依据《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条的规定处罚。三是认为车辆并未拆除栏板,货箱作为载运货物的基本货品单元且尺寸（长、宽）未超出车厢内空间,同时可以自由拆卸,不应认定为擅自改装,应移送公安机关交通管理部门处理。以上观点哪个正确？     

危货车辆运输普通货物可以处罚吗

我们在路查中发现危险品营运车辆运输普通货物,道路运输证载明：该车经营范围是危险品运输,且驾驶员持有的从业资格证为普通货物运输,请问这种情况可以予以处罚吗？依据是什么？     

可否受理外省籍车辆的许可申请

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在日常道路运输监督检查中，发现有少量普通货运经营者持有非车籍地县级道路运输管理机构核发的道路运输证，大家对这样的证件是否合法有效产生了不同的看法：观点一认为，《道路运输条例》只规定货运经营向县级道路运输管理机构提出申请，没有规定必须向车籍地县级道路运输管理机构申请，因此县级道路运输管理机构可以受理外籍货运经营申请，而且只要申请人符合法定条件，     

无包车牌从事包车客运的该怎么处理

中国道路运输杂志社编辑部： 近期在实施道路运输监督检查过程中，我们发现有的旅游包车客运车辆没有取得道路运输管理机构发放的旅游包车客运标志牌，但是该道路运输经营业户的车辆有道路运输证，驾驶员有从业资格证。请问，旅游客运包车没有包车客运标志牌从事包车客运的，该怎么处理？     

使用移动罐体从事危货运输是否违法

中国道路运输杂志社编辑部： 执法人员在监督检查过程中，发现道路运输经营者使用移动罐体从事危险品货物运输。该经营者已经取得危险品运输资格，车辆持有道路运输证，按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的要求悬挂了标志，车辆技术等级也符合国家标准。请问，使用移动罐体从事危险货物运输是否违法，能否对其实施处罚？     

危货车辆无押运员如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部：我们在道路运输监督检查时发现,一辆危险货物运输车辆在运输过程中无押运员,请问能否依据《道路危险货物运输管理规定》第五十三条第一款的规定,对道路货物运输经营者实施行政处罚？     

道路运输证中没有车辆照片该如何处理

中国道路运输杂志社编辑部： 近日,我县一货车司机向我们反映,开车途经某地时被当地道路运输管理机构以无道路运输证为由罚款。他觉得处理不当,因为自己已经办理并出示了道路运输证,但还被罚款。我们查看其道路运输证,发现证件上其他手续都齐全有效,唯独道路运输证主证上面没有车辆照片。