北京市科技金融政策供需匹配研究——基于LDA政策文本计量方法

北京定位于全国科技创新中心，高度重视科技金融的发展，并出台了一系列科技金融政策。基于主题分布分析路径，采用融合文本分类、主题挖掘和训练集预测的政策文本计算方法，对北京市科技金融政策文本及新闻文本挖掘搜集并整理分类，运用LDA模型从供需匹配的角度分析科技金融政策效果，并识别出3类政策主题，且匹配度在整体上处于较吻合的状态，说明北京市科技金融政策基本满足市场主体的科技创新需求，但在推动科技园区建设与发展方面仍然相对宽泛，因此，需要落实科技金融政策对科技园区建设规划的精准支持。     

基于政策指数的科技政策实证研究

政策指数是政策分析的新尝试,是对区域科技政策内容进行整体判断与分析的一种方法。提出了天津市科技型中小企业政策指数的计算模型,并对分指数——天津市科技金融政策指数进行了实证研究。实证结果显示,在津、京、沪、苏、广5省市中,天津市是目前国内科技金融政策内容在整体上最为成熟和完善的地区,并就进一步开展天津科技金融政策工作提出对策性建议。     

科技金融政策促进科技企业发展的资源配置效率研究——来自北京市的实证调查

以北京市科技企业为调查对象，对科技金融政策促进企业发展的资源配置效率进行问卷调查分析，结果发现：各分项政策效率由高到低排序依次为财政补贴、金融监管、服务平台、税收优惠、科技保险、风险投资、科技担保、科技信贷政策；政策资源配置在不同产权类型、注册资本、行业类型、员工规模、资质类型、成立年限和年营业收入之间的均衡程度不同；政策激励偏重于创业明朗期和成熟期实力雄厚的企业、区级高技术企业以及国家战略扶持或市场需求较强行业，对创业危险期和成长转型期企业、市级高技术企业、风险较高行业激励性较弱。因此，建议政策优化时处理好以下关系：助强与扶弱、需求与供给、优先与平衡、创业与后劲、管制与放开、独立与协同。     

科技金融政策能否降低环境污染？——基于“促进科技与金融结合试点”的准自然实验

在创新驱动城市发展的背景下,科技金融发展为生态环境治理提供了新动力和新方向。本文基于中国2003—2018年262个地级市数据,将“促进科技与金融结合试点”实施视为一次准自然实验,运用双重差分法考察了科技金融政策的环境治理效应及其影响机制。研究发现：首先,科技金融政策的实施对环境污染具有明显的抑制作用,并且与水污染相比,科技金融政策对于空气污染的治理效果更为明显;其次,从城市区位来看,科技金融政策对于东部和北部地区的环境治理效果要优于中部、西部和南部地区;从城市等级来看,科技金融政策对于高等级城市具有更为明显的治污排污效果;最后,中介效应分析表明,金融发展、技术创新和经济规模是科技金融政策改善环境的有效路径。此外,科技金融政策实施对于邻近地区的环境治理具有显著的空间溢出效果。上述分析首次尝试将环境污染纳入到科技金融政策的评估框架中,丰富和完善了环境治理的相关研究,有效地回应了学术界关于科技创新、金融发展和环境治理的争论,为推动经济高质量发展提供了经验证据。     

科技金融政策能否提升科技人才集聚水平——基于多期DID经验证据

科技人才是实现我国科技自立自强的核心要素,而科技金融政策是推动我国科技产业发展的重要举措,也是促进地区科技人才集聚的积极探索。以科技金融政策作为一项准自然实验,利用2004—2019年全国281个城市面板数据构建多期双重差分模型,实证分析科技金融政策对城市科技人才集聚水平的影响和作用机制。研究发现：科技金融政策显著提升城市科技人才集聚水平;科技金融政策主要通过政府干预效应、结构升级效应和创新驱动效应提升城市科技人才集聚水平;科技金融政策对科技人才集聚水平的影响随着城市行政级别的提升呈现“边际效应递增”规律。据此,提出对策建议,包括推进科技金融政策有序扩散、强化试点政策的科技人才集聚效应并扩展作用路径、设计科技金融政策梯度发展战略、促进地区间均衡协调发展。     

基于文献计量视角的科技金融政策研究

科技金融是我国经济社会发展到特定阶段的产物,具有鲜明的中国特色,融合了科技创新和金融创新,被学术界和政府视为建设创新型国家的重大战略选择。从国家到地方各部门先后出台了近百份与科技金融相关的政策文件,强调了科技与金融进一步结合的迫切需求,然而国内针对相关政策的研究尚属起步阶段。基于文献计量方法,对科技金融政策研究文献的年度数量、文献类型及来源分布等方面进行了统计分析,通过主题演化和关键词共现,对研究内容进行了深入挖掘。最后,结合科技金融政策研究现状,提出了对策和建议,旨在为研究科技金融政策问题的学者提供有益参考。     

科技创新创业金融政策满意度研究

首先分析了陕西省科技创新创业的金融环境,然后评价创业者对金融政策各指标的关注度和满意度,并运用四分象限图法寻找关键影响因素,最后从创业者视角研究了创业者对陕西省金融政策的直接诉求。结果发现,政府需加强金融理念创新、体制创新、商业模式创新、产品与服务创新、管理创新以及风险防范创新,为创业者营造完善的金融运行机制,而非直接资助或对企业进行补贴。     

科技金融政策对战略性新兴产业上市公司研发绩效的影响——基于研发操纵视角

以促进科技和金融结合试点政策为准自然实验,利用2008—2019年战略性新兴产业企业数据构建多时点双重差分模型,基于研发操纵视角,实证分析科技金融政策对战略性新兴产业上市公司研发绩效的影响及内在机制。结果表明,科技金融政策能够显著抑制战略性新兴产业上市公司的研发操纵行为,从而显著提高研发绩效。平行趋势检验、安慰剂检验等一系列稳健性检验结果表明研究结果稳健。异质性分析结果表明,科技金融政策对研发操纵的抑制作用在非国有企业、东部地区企业以及上市年限较长的企业中更加显著。研究不仅能为科技金融政策的进一步推广提供理论依据,还可为促进战略性新兴产业上市公司研发创新提供政策启示。     

金融发展对科技创新影响的实证研究--基于北京市和上海市的比较分析

文章采用1991-2012年北京市和上海市的时间序列数据对金融发展与科技创新之间的关系进行实证研究。首先介绍北京市和上海市金融发展和科技创新的现状,其次构建模型进行协整分析检验,并采用格兰杰因果检验方法来说明金融发展对科技创新的影响,研究结果表明：北京市的金融发展能够促进科技创新,而科技创新并不能反过来促进金融发展,两者之间是单向因果关系;上海市金融发展与科技创新之间是双向因果关系,金融发展促进科技创新,科技创新也能反过来促进金融发展。最后提出优化发展环境,促进金融发展,营造金融生态环境,加快金融改革创新等相关建议。     

科技政策文本编码体系构建及北京市科技政策扫描

针对当前国内政策文本所包含信息的非量化导致具有操作性的政策分类标准缺乏的现状,借鉴扎根理论的"信息提取-归纳-概念化-重组"思想,在对改革开放以来国家各层面科技政策文本研读、对其结构梳理的基础上,提取科技政策的重要特征参数,确定政策文本编码和分类标准,并将1996—2007年北京市的科技政策文本转化为半结构化数据,进行类定量化分析。     

建立科技金融支撑体系的若干对策

科技与金融结合是现代经济和社会发展的必然趋势。建立我国的科技金融支撑体系应从以下几个方面考虑。一、建立政策支撑体系，形成科技与金融结合的保障机制。科技与金融结合要制度化、正规化，纳入法制建设轨道。要以法规的形式把科技与金融的结合确定下来，以便各个部门有法可依、有章可循。一是应把发展科技产业作为政府产业政策的重要组成部分，作为重点扶持，放在优先发展的地位。二是要制定出科技产业发展的目标、战略方针及相关相配套政策。三是建立健全科技与金融结合的政策体系。如制定科技与金融结合的若干政策规定、科技经济评估…     

中国农村民间金融发展趋势的回归分析

本文以金融增长和我国政策改变的相关关系的理论为基础,建立回归计量模型,对我国农村民间金融发展与经济政策之间的联系进行分析,发现我国农村民间金融发展对于经济政策总体来讲是呈相关增长的。并结合模型分析以及我国农村民间金融发展的现状,提出我国农村民间金融改革的建议。     

“双碳”目标下金融科技的碳减排效应与绿色政策的调节作用研究

基于“双碳”目标约束和金融科技赋能高质量发展的时代背景下，研究金融科技的碳减排效应具有重要的现实意义。本文采用我国2011-2019年地级市面板数据，考察了金融科技的减排作用与绿色政策的调节作用。研究发现金融科技可以降低城市的碳排放强度，且呈显著的地域异质性，该结论在内生性及稳健性检验后依然成立；机制检验显示，金融科技通过促进企业创新、推动绿色金融发展助力城市减排；进一步分析发现，绿色政策的试点与环境目标的约束均对金融科技的减排作用存在正向调节作用。以上结论为如何利用金融科技与政策工具服务“双碳”目标、推进节能减排提供了有益启示。     

金融支持北京市动漫产业发展研究

近年来,北京市政府认识到金融支持动漫产业发展的重要性,出台一系列措施提高金融支持动漫产业的力度,取得了一定的成绩,但在实际操作中也存在许多问题。本文旨在分析北京市金融支持动漫产业发展的现状及存在的问题,提出解决措施,即加大对中小企业政策支持、构建动漫企业成路径的金融支持体系、完善相关制度建设及加强金融创新。     

类定量化科技政策文本分析框架构建及北京市科技政策演进分析

首次提出了适合我国实际情况的科技政策文本编码和类定量化分析框架,弥补了目前大样本、多维度、较大时间跨度的政策研究方法的欠缺,具有重要的理论价值;针对1996—2007年间北京市科技政策所做的实证研究表明,本文所提出的编码体系和分析框架具有先进性、科学性和可操作性。     

金融支持北京市动漫产业发展研究

近年来,北京市政府认识到金融支持动漫产业发展的重要性,出台一系列措施提高金融支持动漫产业的力度,取得了一定的成绩,但在实际操作中也存在许多问题.本文旨在分析北京市金融支持动漫产业发展的现状及存在的问题,提出解决措施,即加大对中小企业政策支持、拘建动漫企业成路径的金融支持体系、完善相关制度建设及加强金融创新.     

制造型中小企业创新发展政策组合模式研究——基于31个省市的QCA分析

中国正处于高质量发展的关键机遇期,制造型中小企业的创新发展是实现高质量发展必备动力基础.以全国31个省、区、直辖市2016—2020年发布的支持制造型中小企业创新发展政策为样本,运用定性比较分析的方法(QCA)从中微观层面讨论制造型中小企业创新发展不同类别政策的组合模式及执行成效.研究发现:①以技术转移体系建设为主的科技服务中介政策是制造型中小企业创新发展的必要条件;②以直接支持为主的创新创业政策、以主体减税降费和提供直接金融支持为主的财税金融政策及以技术转移体系建设为主的科技服务中介政策等5种政策组合能够有效促进制造型中小企业创新发展.研究结果可为国家制造型中小企业创新发展政策的制定和完善提供参考.     

完善我国自主创新政策的对策研究

分析了我国自主创新政策的现状,针对我国自主创新政策存在的问题,从科技投入、税收政策、金融支持系统、知识产权保护体系、产业政策等方面提出解决对策。     

首届中国科技金融年会

正中国·成都2014年10月18—19日科技金融是一个国家社会经济发展到一定阶段后,科技创新活动与金融资源配置之间形成的相互融合、共同促进的系统性、整体性制度安排,其对于我国推进经济结构调整,转变经济发展方式,以及建设创新型国家都具有重要意义。近年来,随着各级政府一系列科技金融政策的陆续颁布、科技金融理论研究的不断深入,以及科技金融实践的日益创新,科技金融作为一门独立的、新兴的学术研究领域和学科体系正在引起各方面的重视和关注。为进一步增进中国科技金融政策制定者、学术领域和实际业务界之间的交流,促进中国科技金融政策、理论     

创新驱动背景下四川科技金融发展的政策建议

科技金融作为支持科技创新发展和创新主体发展的重要手段,在落实国家科技自立自强过程中发挥着重要作用。文章以四川为主要研究对象,借鉴北京中关村、上海、深圳等先进地区科技金融工作经验,针对四川科技金融发展面临的问题,从发展机遇、顶层设计、融资格局、发展支撑等方面提出政策建议。