山东省农业社会化服务体系的建设与思考

一、山东省农业社会化服,务体系建设现状与发展趋势 (一) 农业社会化服务体系建设发展过程 山东省的社会化服务体系建设过程大致可以分为三个阶段。1985年底前为社会化服务体系建设起步阶段。这一阶段农业社会化服务体系建设的基本特点是:村集体为农户的服务开始发展,但量少而无序;县、乡为农民的服务极少,远未形成服务体系,农民的自我服务是这一时期服务的主体,但组织松散、手段不全、服务项目少、管理混乱。     

苏州、无锡、南通等市农业社会化服务体系的发展与思考

苏州、无锡、南通等市农业社会化服务体系的发展与思考●曹思和苏州、无锡、南通等三市，按照“提高县一级，强化乡一级，重点抓好村一级”的思路，建设以村合作组织集体服务为基础，乡以上部门服务为依托，联户和农户服务为补充的农业社会化服务体系，并探索了一条“围绕...     

对加强乡(镇)级农业服务组织建设的设想

乡(镇)农业服务组织是农业服务体系的一个重要环节。乡(镇)级农业服务组织建设还存在不少问题,当前突出的问题是,农业服务手段严重落后于农村经济发展的需要,还不能为农村商品经济发展提供及时的、主动的、多方位、全程性的服务。形成这个问题的主要原因是:一是乡(镇)级农业服务组织行政事业不分,服务组织成为“二机关”,影响了职能的发挥和转变;二是服务组织躺在国家身上过日子,缺乏自我造血功能和自我发展能力;三是服务人员吃“大锅饭”,没有危机感和压力感,缺乏主动服务     

农业社会化服务体系的现状剖析

农业社会化服务体系的含义在《中共中央国务院关于一九九一年农业和农村工作的通知》中有明确的规定:即"包括合作经济组织内部的服务,国家经济技术部门和其它各服务性经济实体为农业提供的服务."中共中央十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》则对各种服务组织在服务体系中的作用作了进一步的明确规定,即"乡村集体经济组织是农业社会化服务体系的基础."供销合社作、信用合作社以及各种农产品经销、加工企业和农民自愿组成的服务实体,是农业社会化服务体系的重要组成部分."本文拟就全国乡村集体经济组织、国家经济技术部门和农民自办服务实体三个方面的服务情况作如下分析:一、乡村集体经济组织的服务乡村集体经济组织的服务是直接面对千家万户的服务,是集体经济组织内部的服务,是整个社会化服务体系的基础服务.加强乡村集体经济组织内部的服务,为农户提供多样化服务,是集     

关于响水县农业社会化服务体系建设的调查

最近 ,我们对江苏省响水县农业社会化服务体系建设情况进行了调查。通过调查使我们看到 ,该县在建立和完善农业社会化服务体系过程中 ,取得了可喜成绩 ,但也存在一些问题需要解决 ,以使其走上健康发展的轨道。(一 )响水县农业社会化服务体系在组织形式上 ,主要有四个层次 :一是县级服务组织。主要由农口各行政主管部门及所属事业服务单位和有关涉农服务部门组成。他们拥有一定的物质储备、资金积累和科技人才相对集中的优势 ,并具有长期管理、服务的经验 ,是各服务层次中最强的一个层次 ;二是乡级服务组织。主要由县级职能部门延伸到乡镇的…     

村级“农业生产综合服务站”的组建和完善

完善社会化服务体系,建立以地县(市)为主导,乡(镇)为骨干、村为基础,多层次、多形式、上下贯通、相互配套的产、供、销一体化的社会化服务体系,重点在于基础的建设。在农村商品经济发展和精神文明建设中,村级具有引导和推动的决定性作用,尤其在目前一般村还没有真正发展成为一级经济组织时,如何充分发挥村级管理、经营、服务、积累四大基本职能,组建村级“农业生产综合服务站”是一个十分重要的问题。在组建村级“农业生产综合服务站”过程中     

构筑“大服务” 推进“大农业”

农业服务三大体系 安徽省属全国南北过渡地带,农业资源类型丰富,是全国13个粮食主产省和6个粮食调出省份之一,全省辖16个市、105个县（市、区）、1262个乡（镇）、1.6万个村委会,乡村人口5333.9万人,耕地面积6256.8万亩,农业专业户32.4万人。安徽农业社会化服务体系主要由政府的公共服务体系、农民的合作服务体系和公司的经营性服务体系等三大体系构成。     

实现农业现代化多功能的载体——锦州市农业社会化服务体系情况的调查

农业社会化服务体系是伴随着农村改革和商品经济的发展应运而生的。这项工作近几年进展很快,人们的认识由不自觉到比较自觉,组织形式由自发松散状态逐步到运行机制开始形成并得到不断完善,已经或正在显示其强大的生命力和重要作用,成为推动农业现代化多功能的载体。一、农业社会化服务体系的基本形式及其特征目前,全市农业社会化服务体系已初步形成了以县(区)为中心、乡(镇)为纽带、村为基础、     

构建新型农业社会化服务体系初探

我国农业社会化服务体系经过多年来发展不断完善,组织载体"多层次"、服务内容"多元化"、服务机制"多形式"格局基本形成,但是农业社会化服务组织不健全、服务内容与农民的需求差距大、生产要素配置不合理矛盾凸显等问题仍然突出存在。新时期构建农业社会化服务体系,应确立"顶层设计指导、公共财政扶持、局部试点先行、适时稳步推进"的原则,着力在生产经营服务、农村金融服务、公共监管服务三个方面,力求在组织创新、制度创新、管理创新上实现十个新突破。     

对农业社会化服务体系的思考

一、模式的选择黑龙江省是全国重要的商品粮基地，农业服务组织基本健全，农业社会化服务体系已初具雏形，尤其是科技、供销等服务已经出现了全面发展的势头。但是，在农业社会化服务过程中也出现了服务组织“断层”、“软件”服务滞后于“硬件”服务、产后服务滞后于产前和产中服务、服务的综合效益比较低等问题。为了缓解这些问题，使全省农业社会化服务体系日益适应农业产业化、社会化、现代化和市场化的客观需要，笔者认为当前首要任务就是科学选择和优化适合省情的农业社会化服务体系发展模式。（一）在服务主体上，选择以合作社为主的…     

转变增长方式 加快农业产业化步伐

一、农业产业化的概念及主要形式 农业产业化就是依据资源条件,以国内外市场为导向,以经济效益为中心,对主导产业和拳头产品实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务和企业化管理,使农工贸、产供销和经科教紧密地结合起来,形成“一条龙”的经营体制。其主要形式有:一是龙头企业带动型。即围绕一项产品和产业,以加工、运销、外贸企业为龙头,组织千家万户进行一体化经营。它包括国营企业带动型,集体企业带动型,合资企业带动型,私人企业和专业大户带动型等多种形式。二是主导产业带动型。就是从发展一村一品,一乡一业入手,逐步形成区域性社会化分工的经营形式。三是市场带动型,它是以市场为核心,通过建立完备的市场机制来带动周围区     

喜忧思——对完善农业社会化服务体系的思考

从当前农业社会化综合服务体系的现状看,效果令人欣喜,问题令人担忧。面对喜忧掺半的现状,不得不使人思考这个问题。(一)近几年来,邯郸市供销社系统坚持以服务为宗旨,在建设社会化综合服务体系方面,基本上达到了预期目的。具体表现,从组织上看,全市初步形成市、县、基、村四级服务网络,服务面覆盖全市城乡,全市16个县(市)区的社会化综合服务体系比较完善。从服务效果上看,不仅促进了农村商品经济的发展,提高了市场占有率,而且也提高了企业效益,其效果确实令人欣喜。一是,社会化服务功能显著。以邱县供销社为例,充分发挥县、乡、村三级服务网络的作用,从1991年到1993年全县为农民推销各种农副产品总值     

关于重构农业社会化服务组织运行机制的思考

建立健全农业社会化服务体系,其必要性已为大家所共识。然而,如何建立健全农业社会化服务体系,可谓仁者见仁,智者见智,是一个亟待回答、解决的问题。本文拟就服务组织运行机制的重塑与创新,作一尝试性探讨。一、农业技术服务组织实体化——体系建设的突破口之所在。长期以来,县以上农业技术服务组织一直实行的是财政全额预算政策。其直接带来的弊端是:(1) 服务效果与服务组织的切身利益并无必然联系,缺乏服务驱动机制和利     

强化服务体系建设 促进农业可持续发展——关于建立和完善贵州农业社会化服务体系的思考

一、贵州农业社会化服务体系建设的现状及问题。贵州农业社会化服务体系经过几十年的发展 ,已初具规模。目前 ,一个以乡村集体经济组织为基础 ,以国家“农技”、“农经”、“畜牧兽医”服务组织为骨干 ,以供销、粮食、信用、加工企业为重要力量 ,以各种形式的农民自办的专业技术协会及专业合作经济组织雏形为新生和补充的农业社会化服务体系雏形框架已基本形成。这些组织遍布全省各地 ,活跃在广大基层 ,为农业生产提供了大量的技术、物资、资金、信息、销售加工及经营指导等产前、产中、产后的多种服务 ,为提高农业生产水平 ,发展商品生产 ,…     

政府购买农业公益性服务的实践与思考

正一、农业社会化服务生产性需求(一)组织载体"多层次"格局基本形成全国已初步形成了以家庭承包经营为基础、以政府公共服务机构为主导、多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。根据农业部经管司、经管总站对全国29个省、自治区、直辖市的86个县市区2013年农业社会化服务体系发展情况跟踪监测分析推测(下同),平均每县农业社会化服务体系人才数为8589人,其中公共服务机构、农     

实施“五化”战略加快发展市场农业

山东省青州市围绕加快发展市场农业，全面实施“主体多元化、市场网络化、农业产业化、调控科学化、服务社会化”的战略。主要做法：（１）进一步强化农户的主体地位，积极推行股份合作制，发展壮大村级合作、个体私营等多种经济成分，培育农村市场主体。（２）大力发展农产品销售市场、农村市场中介组织和“无形市场”，加快发展生产要素市场，健全和完善农村市场体系。（３）确立主导产业和产品，大力兴办龙头企业，搞好企业商品基地建设，全面推进农业产业化进程。（４）调整农业内部结构，建立粮食风险基金和粮食储备体系，调控和引导农业经济活动，减轻农民负担，建立和完善农业宏观调控体系。（５）建立市、乡、村、农户四级服务体系建设，搞好产前信息、产中科技、产后流通三个服务，促进农业服务社会化。     

组织·服务·管理·实体──方强乡农业社会化服务步入良性循环

组织·服务·管理·实体──方强乡农业社会化服务步入良性循环江苏省大丰县委农工部江苏省大丰县方强乡是以种植粮棉为主的农业大乡。近年来，随着市场农业的需要，紧紧抓住“组织、服务、管理、实体”三位一体这根主线，积极探索建立与市场体制相配套的新型的农业社会化...     

进一步加强农村社会化服务的思考

随着农村经济商品化、专业化、社会化程度的日益提高,农民对社会化服务的要求已越来越强烈。几年来,经过多方努力,社会化服务体系的建设和发展取得了一定的成绩,对推动农村经济的发展起到了应有的作用。据统计,目前全省已建立县农业技术推广中心143个,占总县数的68%,建立乡农技站7071个,占总乡数的81%,配备人员18000人,村级农技员52000人,占67%。但还应该看到,由于种种原因,农业的产前、产中、产后服务仍存在不少突出问题,各种服务体系和服务组织,或因管理体制未能理顺,或因人力物力财力单薄,或因服务意识不强,尤其是在对千家万户的服务上,还没有做好,离农民的需要和要求还有很大差距。因此我们要解决好以下几个问题。第一,在农业经营中,要正确地处理好“统”与“分”的辩证关系。集体统一经营     

现代农业发展的关键之路——湖南省农业社会化服务发展纪实

正近年来,湖南省高度重视农业社会化服务体系建设,为推进新时期农业社会化服务工作,全省坚持高位推动,出台政策文件,培育服务组织,完善服务网络,发展服务带动型适度规模经营,做了许多富有成效的工作。完善政策支持体系,夯实农业社会化服务基础。一是健全政策支持体系。2016年,湖南省将农业社会化服务体系建设纳入《湖南省"十三五"规划纲要》和《湖南省"十三五"农业现代化发展规划》,通过完善公益性服务体系,     

发展高效农业要支持农民开展自我服务

发展高产优质高效农业,必须同时加强农业社会化服务体系建设,以便通过全面、有效的服务,更好地对“三高”农业的发展,起到推动、促进作用。然而,人们在谈论发展农业社会化服力体系时,往往对加强国家技术经济部门和集体服务组织的社会化服务强调得多些,对发挥农民自我服务的作用则谈得少些,本文试图对农民开展自我服务的优越性及在发展高效农业中应充分发挥民间服务组织作用的问题,谈一点我们的浅见: