论我国社会保障制度的公平原则及实现途径

公平原则是社会保制度的重要价值取向,也是我国社会主义优越性的体现。社会保障制度的公平原则具有相对性,在不同国家、不同发展阶段其公平原则的需要及体现都有所不同。当前我国社会保障的公平原则体现并不充分,其存在的问题主要有城乡、贫富间的差距较大以及社会保障的灵活性低等。因此现阶段需要根据我国具体国情对社会保障进行制度改革,通过合理完善制度公平原则,化解在经济全球化背景之下我国日益扩大的收入差距问题及各项社会保险存在的公平性缺失问题,促使我国的社会保障制度真正实现公平正义。     

社会保障“全覆盖”研究

改革开放之前,我国通过单位福利保障实现“单位全覆盖”;改革开放之后,我国社会保障经历了从“建制扩面”向“广覆盖”与“双覆盖”的转变;“十八大”将“全覆盖”作为我国社会保障的首要方针,提出到2020年全面建成小康社会时实现社会保障全覆盖。社会保障全覆盖既指制度全面覆盖,也指人数全民覆盖（即应保人口的全覆盖）。社会保障全覆盖反映了普遍主义福利思想,折射出政府反对社会排斥、促进社会融合的施政理念。要坚持“保基本、多层次、可持续”的方针,以制度全覆盖带动人口全覆盖,以实现基本养老保险和最低生活保障制度全覆盖为突破口,以社会保险、社会救助和社会福利全覆盖为重点,逐步完善全覆盖的补充性社会保障制度,循序渐进地推进社会保障全覆盖进程。目前,应全面启动社会保障全覆盖计划,做好社会保障全覆盖政策的顶层设计,尽快实现全国社会保障信息联网,理顺全覆盖网络,并避免全覆盖陷阱。     

我国社会保险基金筹集制度的创新研究

社会保险基金不仅是社会保险制度的财政基础,还是发挥社会保障职能的重要物质基础,同时也是现代资本市场的重要参与力量.社会保险基金管理制度是社会保险制度的核心,而基金的筹集制度又是社会保险基金管理制度的首要环节.当前我国社会保险基金筹集制度还存在一些问题,对存在问题的形成原因和基金筹集制度的创新进行分析,为解决问题、调整和完善社会保险政策提出建议.     

基于经济学视角下武汉市洪山区“蚁族”现象分析

＂蚁族＂即为大学毕业生低收入聚集群体,去年的全国两会上,大学毕业生＂蚁族＂现象引起了极大的关注。本文根据对聚集于武汉市洪山区的部分大学毕业生的调查,从经济学的角度,深入剖析武汉市洪山区＂蚁族＂现象形成的原因,从政府、法律制度、学校和大学生自身四个方面,提出了相关对策建议,以期能对缓解＂蚁族＂现象起到一定的推动作用。     

宁波“蚁族”青年生活状况调查研究

宁波尽管属于二线城市,然而随着近年来就业压力的增大及毕业生人数的逐年增多,大学生"蚁族"也在不断扩大。此次关于宁波"蚁族"青年生活状况调查研究主要从"蚁族"青年的基本情况、身份认同、教育状况、社会不公平感、网络行为五个方面对调查结果进行深度分析,深入了解了他们的工作、生活、学习、感情、生活满意度等,以便了解他们的生活状态。     

开征社会保险税的设想

针对我国社会保障制度存在幅射面窄、收费标准不统一、缺少法律依据、不能专款专用、政出多门的问题，提出开征社会保险税的设想。该税种应遵循：通盘考虎，分步实施、税收“中性”、负担与受益相对应、专款专用、公平等原则。并从纳税人、征税对象、税率等税制要素进行设计。社会保险税具有强制性，是筹措社会保障基金的主渠道，力求使社会保险税和国家惯例接轨。     

建立更公平可持续社会保障制度必须解决的问题

建立更公平可持续的社会保障制度,是党的十八届三中全会通过的《决定》提出的战略目标和战略任务.更公平,就必须进一步扩大社会保障制度的覆盖面,着力解决制度的“碎片化”问题,同时要稳步提高最低生活保障和企业职工养老保险等社会保障待遇水平.可持续,意味着社会保障待遇水平的提高必须同经济发展水平、国家财力的支撑能力以及社会各方面的承受能力相适应,防止出现“泛福利化”;必须努力增加社会保障投入,同时确保基金保值增值.     

关于内蒙古自治区残疾人社会保障情况的调查

残疾人社会保障，是指国家给予残疾人特别扶助以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。根据我国社会保障内容的基本分类，残疾人社会保障应由残疾人的社会保险、社会福利（含残疾人就业）、社会救助和社会优抚等项构成。为研究残疾人社会保障体系中的社会保险和社会救助问题，我们对内蒙古自治区残疾人的社会保障情况进行了调查研究。[第一段]     

大学生弱势群体就业研究——基于对“蚁族”现象的分析

对大学生弱势群体求职心理进行深入研究和分析,是正确引导大学生就业的必要途径。"蚁族"现象的日益严峻不仅是高等教育扩张带来的新的社会问题,也是大学生就业观念的问题,认识蚁族状况的成因、现状,对大学生就业指导具有重要的意义。当前大学生主要存在着期望值高、眼高手低等观念问题,使得"蚁族"这一新的社会现象凸显出来。要实现大学生的充分就业,必须从精英教育向大众教育观念转变,从学科教育向就业教育转变,实现大学生从"天之骄子"向普通公民身份转变。     

减少社会排斥是促进社会公正的重要出路

社会公正是人类永恒的追求,但社会排斥的现象又比比皆是.二者关系复杂.一方面.现实社会存在的种种不公平的因素导致社会排斥,表现为:经济方面的就业机会、就业过程和利益分配的不平等;政治方面的显性和隐性的权利剥夺、制度限制;文化方面的主流文化和次要文化地位偏烦等等.另一方面,缓解社会排斥又是实现社会公正的重要途径.通过正确处理效率与公平的关系、创造享有平等权利的氛围和权益意识、建立合理的社会政策、完善社会保障制度等缓解社会排斥的手段有助于维护社会公正,最终实现社会融合.     

论建立“蚁族”的社会支持体系

"蚁族"特指"80后"大学毕业生低收入聚居群体。文章认为,由于"蚁族"在社会资源的占有上处于劣势地位,易对社会产生不满情绪,诱发一些社会矛盾,影响社会主义和谐社会的稳定,政府应该对其实施伦理关怀,以帮助"蚁族"摆脱面对的困境。     

“立”与“守”协同治理：构建社会保障共同体——社会契约视域下的社会保障责任划分与践行

社会保障契约是同一社会中不同的行为主体在协商一致基础上为公民提供风险保护以维护社会公平进而促进社会稳定发展而达成的一种社会契约。在现代国家治理体系中,社会保障是政府、企业、社会组织和公民个人等多元主体参与的共治之域,社会保障责任的划分和践行成为“立契约”和“守契约”的关键。当前,我国社会保障契约处于“立契约”的完善阶段,多元主体的社会保障责任划分和践行还存在不清和不当,需要通过“立”与“守”协同的契约治理来完善覆盖全民的社会保障体系：发挥中国特色社会主义制度优势,不断完善社会保障制度体系;加强法治建设,弘扬契约精神,提升各责任主体践行社会保障责任的意愿和能力,推动相关主体积极依约践责;通过高效合理的责任分担和利益共享机制促进多元责任主体共建共治共享,构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会保障共同体。     

浅谈制订农转居人员社会保险政策的原则

据不完全统计,全国已有2000万农转居人员,建立符合我国国情的农转居人员社会保障制度已成为各级政府急需解决的问题.与城市居民的社会保障内容大抵相同,农转居人员的社会保障包括社会保险、城市低保、社会救助等,而社会保险是其中最基本的最主要的内容.做好农转居人员社会保险工作的关键是政策的制订,因为它不仅关系到农转居人员的切身利益,同时也关系到社会保险事业的可持续发展和和谐社会的构建.     

农民工社会保障制度:现状、问题与设想

我国农民工的社会保障仍处于制度建立的初期,各地农民工社会保障政策呈现出多样性,在制度的运行过程中也存在一些问题:如企业和农民工都不愿参加社会保险、社会保障项目供给与需求存在结构性矛盾、未能与加快农民市民化进程相协调。本文针对现存问题提出了完善农民工社会保障制度的几点设想。     

社会“弱势”群体社会保障问题探析

弱势群体是指创造财富、聚敛财富能力较弱,就业竞争能力、基本生活能力较差的人群。帮助和解决“弱势”群体生存和发展,必须从建立综合性的城市社会救助系统、推进社会保障制度建设、完善社会保障责任共担机制、分类分层保障农民工等流动人口的权益、加强贫困群体的人力资源和职业教育等方面,来解决“弱势”群体所面临的实际困难,从而为实现我国和谐社会奠定坚实的社会经济基础。     

社会保险关系转续“一卡通”研究

就当前来看,社会保险关系不能在全国范围内实现有效接续,影响了劳动力的合理流动和社会的和谐稳定。造成社会保险关系不能有机衔接的原因很多,“统筹基金”不能跨统筹地区转移是主要原因。改革“统筹基金”不能转移的政策规定,建立全国社会保险“一卡通”制度,就能够实现社会保险关系在全国范围内的有效接转,做到在全国范围内共担社会风险。     

我国社会保障制度中的不公平现象评析

我国社会保障制度在运行中暴露出的诸多有失公平的问题，与促进就业的目标背道而驰。较为突出的是最低保障认定和社会保险层次不公平的问题。亟需加快社会保障制度改革，形成与促进就业良性互动的局面。     

基于公平视角的新农保制度现状分析及展望

社会正常发展需要公平,新型农村养老保险制度作为促进社会公平的一项社会保障制度,要求其自身必须践行社会公平的理念,在近年的试点中,新农保制度一方面在筹资模式、给付方式和弱势群体照顾等方面表现出力求公平的制度设计理念,另一方面在制度执行中又出现捆绑缴费、低层次统筹、受益群体的不公平等问题,因此,必须通过多渠道提高参保率、扩大覆盖面,完善新农保基金管理监督机制,通过政策扶持提高统筹层次、保险待遇,从而推动新农保制度在维护社会公平的道路上长远发展.     

中国社会政策支出的筹资模式:收入结构的公平程度与激励效应

中国的公共财政正在发生一个具有重大意义的结构性转型,即社会支出的水平大幅度提高,这意味着一个福利国家正在中国兴起。在世界各国,社会支出的资金主要来源包括一般税收和社会保险缴费,其中社会保险缴费在中国的社会支出中占据相当大的份额。仅从收入结构或筹资模式上看,中国福利国家接近于"法团主义模式",即社会保险在社会支出中的比重相对较高。作为福利筹资与给付的一种重要模式,社会保险本身固有的一些公平与效率问题在中国同样存在,如参保者与非参保者的社会保障差别巨大且企业缴费负担沉重等。而且,由于细节性制度设计不当,中国的社会保险制度还存在着不少额外的不公平与负激励问题,使之未能产生良好的再分配与风险分摊效应。中国福利国家的治理变革,亟待学界针对包括福利体制的诸多制度性问题在内的"社会大转型"展开深入的研究。     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度研究

建立覆盖城乡社会保障体系,需要解决"人民群众的生存发展需求、政府的社会保障制度责任、社会保障制度资源的支撑能力"三个命题.提出构建"广覆盖、多元化、高层次"的社会保障体系制度模式,实现完善的覆盖城乡居民社会保障体系.认为建设覆盖城乡社会保障体系,应当建立不同的社会保障群体的制度平台,实现社会保障政策之间的转移过渡,建立不同的社会保障体系制度群体的政策通道,促进城乡社会保险体系、社会福利和社会救助体系等制度建设.