求真务实 提升行风

一、齐抓共管,整体推进一是健全组织机构。市局和各分局都成立了以“一把手”为组长,党组副书记、主管副局长和纪检组长为副组长、各业务处(科)室主要负责人为成员的行风建设领导小组,纪检监察部门负责组织协调日常工作。二是实行“一岗双责”。每年年初,全系统由上而下层层签订行风建设目标责任书,明确各级“一把手”既要管业务又要管行风建设的双重职责,构建了党组统一领导,党政齐抓共管,一把手负总责,部门各负其责,相互协调配合的行风建设领导体制和工作机制。三是实行“一票否决”。把行风建设纳入年度达标创优体系,作为考核分局领导班…     

海拉尔：引导兴办农民专业合作社

海拉尔区地处呼伦贝尔核心地带,全区总面积1440平方公里,城区面积28平方公里。呼伦工商所地处海拉尔区城乡结合部,辖区面积1000余平方公里,辖区分布一镇、两办、12个自然村。分局将电子化流动工商所服务车配发给呼伦工商所后,极大地激发了干部职工工作的创造性和主动性。流动工商所将培育“哈克镇奶牛”、“建设办蔬菜”等农民专业合作社作为工作重点,制定工作推进日程,定期送法上门,引导帮扶农牧民走出一条合作经营、商标兴农、订单农业的发展路子。     

加强科所联系 减负增效强所

近年来,我们杭州市工商局建德分局努力加强基层工商所建设,积极探索机关为基层所减负、为基层服务新机制,在9个科室和6个工商所之间建立了科所联系制度,即通过机关科室与工商所“一对一”、“二对一”结对联系的形式,确定联系工作内容和职责,建立相关考评机制、形成局所互动、业务联系、工作交流、思想沟通、排忧解难、服务基层的工作机制。主要做法是：     

抓住关键点 锁定一把手

2009年7月以来，我们普洱市工商局党组积极探索党风廉政建设和反腐倡廉工作有效途径，锁定一把手，抓住关键点，组织开展了“从我做起、向我看齐、对我监督”主题实践活动，形成和构建了市局局长典型带动，市、县（区）局、工商所（分局）三级一把手上下联动，各级领导班子成员相互促动的工作格局，为全系统努力实现国家工商总局“四个统一”、“四高目标”和省工商局“三个到位”、“六个好”工作目标，提供了有力的政治、纪律和组织保障。     

竞聘增活力 实行讲章法

今年年初 ,安徽省阜阳市工商局在系统内进行了以竞聘上岗、双向选择为主的人事制度改革 ,定岗定位。为确保全市系统公务员竞聘上岗、双向选择工作慎重、稳妥进行 ,市局制定的基本组织原则是 :“一级领导、二级优化、三级负责” ,即 :坚持市局党组统一领导和指导 ;优化县（市）局机关队伍结构 ,优化基层工商所队伍结构 ;实行市局、县局、基层工商所三级班子负责制。市局要求各县（市）局、分局结合实际 ,制定出具体的实施方案并上报市局审批。各县市局、分局在选配股、所长中层干部过程中 ,坚持标准、严格要求、严格程序 ,实行“三荐双考” ,…     

实施“七个一” 推进合同监管职能到位

所谓“七个一”工作目标活动,就是全系统合同监督管理干部和工商所工作人员每人参与办一起合同案件,鉴证一份合同,调解一起合同纠纷,发展一户“重合同守信用”企业,联系一户合同帮扶对象,撰写一篇宣传《合同法》的文章,讲解一次有关《合同法》知识的课。为了实现“七个一”工作目标,安徽省工商行政管理系统狠抓了以下几项工作。一是组织健全,“一把手”领衔。为了保障“七个一”活动顺利开展,省、市、县、所四级都建立了“七个一”活动领导小组,“一把手”任组长,分管局长任副组长,有关业务部门和办公室负责人为成员,合同部门负责组织实施。…     

梅列工商分局探索工商所监管新路

今年以来,福建省三明市工商局梅列分局探索新的基层工商所监管模式,其基本内容和做法为：一是工商所实行“业务对口专管”与“片区综合管理”相结合的双重管理方式,并实行岗位责任制。工商所根据分局业务职责,设立兼职业务专管员,负责上传下达及本所业务指导和经办;同时工商所根据辖区地域划分若干个责任片区,每个片区派2名“片管员”,对所在片区实行综合性、全方位统一管理。片区综合管理实行日常巡查与专项治理相结合。该局进一步丰富了市场巡查制的内容,把巡查内容归纳为“十查一受理”,并明确提出“巡查不作为追究制”,即对…     

西安:着眼建设高素质干部队伍

一、加强组织领导,把纠风工作作为建设力素质于钢队伍的直要任务来抓一是组织领导到位。市局和14个分局、县局都分别成立了纠风工作领导小组,由各级党政一把手担任组长,形成了"抓一把手、一把手抓"的领导格局,各级都成立了纠风办公室,配备了专职干部。二是工作责任到位。我们在全系统实行纠风工作责任制,把纠风工作与工商行政执法工作摆在同等位置,列人岗位目标,一起部署、一起落实、一起检查。实行一级抓一级,一级对一级负责制,哪一级纠风工作设做好或发生了问题要追究上级分管领导的责任,并把纠风工作做为考评各级领导干部工作…     

淄博市高新区工商分局 切实做好消费维权工作

为切实做好消费维权工作,有效维护消费者合法利益,近日分局成立了由局长担任组长,领导班子其他成员任副组长的红盾维权工作领导小组。市场合同科、消保科、企业注册科等科室分剐挂包各工商所，以村委会为依托，按照“一个机构、一块牌子、一套制度、一部电话”的基本框架设立基层消费维权3-．作站，目前已建立40余家基层消费维权站。同时结合高新区实际，聘请两镇一办领导担任消费者协会分会名誉会长，由分局发放聘书。     

深化改革 加快建设 争创一流 大力推进全省工商系统基层建设

为彻底改变我们广东省基层工商所建设落后面貌，推进工商所由“收费型”向“综合执法型”转变，适应监管社会主义统一大市场需要，省局党组坚持把抓基层、打基础作为中心工作来抓，紧紧把握实行省以下垂直管理和财务收支两条线管理的有利时机，加强基层工商所建设组织领导，加大基层工商所基础设施建设投入，积极推进基层工商所各项建设。２０００年底省局在顺德市专门召开全省工商行政管理系统基层建设工作座谈会，制定了基层建设三年规划，确立了“用三年左右时间，完善基础设施建设，提高队伍整体水平，建立起一支政治合格、业务熟练、执…     

改革监管方式 实施属地管理

在基层工商所建立“经济户口”,对企业实行属地化管理,同时建立登记机关与基层工商所的上下联动机制,是今年国家工商总局在整顿和规范市场经济秩序中对经济主体的动态监管所提出的监管新模式,这里围绕“建立经济户口,加强属地化管理”,组织了一批稿件,供各地借鉴。     

沈阳铁西:探索“独立审核制” 促进个体经济蓬勃发展

今年初,沈阳市工商局对个体工商户登记实行“独立审核制”,就是在分局委托各工商所登记个体工商户基础上,授权工商所的审核员独立完成本所辖区内个体工商户设立、变更、注销登记。我们铁西分局自实行“独立审核制”以来,取得了良好效果,1—4月,全区共办理个体工商户设立登记155     

整训作风练内功打 造队伍展风貌

我们扬州市江都工商局邵伯分局原名邵伯工商所。现有15名干部,全部是党员,有13人具有大专以上学历。1986年以来,多次被评为“省级文明工商所”、“全省十佳模范工商所”、“省文明单位”。今年,我们分局以江苏省局开展的“作风整训年”活动为契机,创新机制、创新制度、创新管理,促进了队伍建设和各项职能工作。我们的主要做法是:一、切脉剖析施药,治标治本疗理,整治不良风气江苏省工商局布置开展的“作风整训年”活动,主要内容是围绕干部队伍在道德作风、学习作风、工作作风、执法作风和生活作风上存在的十大问题进行整训。分局将江都工商局…     

实行工商所“三员合一”制 助推基层规范高效履职

为加强基层工商所思想政治工作、党风廉政建设和内部监督,健全基层工商所规范、高效工作机制,促进工商所各项工作任务的全面落实和整体跨越,我们福建省长汀县工商局实行了工商所政治指导员兼任纪检监察员、法制员（以下简称“三员”）“三员合一”的制度,我们的做法是：     

青岛“经济片警”管理模式

一是建立“经济户籍”。我们组织织各工商所集中力量,对辖区内各类市场主体的情况进行了拉网式摸底调查。以工商所为单位,对辖区内的各类市场主体,不论其登记机关、经济性质、隶属关系,一律按街道（乡村）门牌顺序建立“经济户籍”档案卡和分类台账登记册,并要求新准入的市场主体一律到当地工商所报“户口”。为保证“经济户籍”全部登记到位,市局、分局、工商所实现了微机联网,及时发送企业登记注册有关信息,使工商所能够随时掌握辖区内市场主体登记注册的基本资料、生产经营情况及违法违规处罚情况。二是实施“区域巡查”。在每个…     

登管分离后的科学监管

我局1996年“登管分离”以来,由于实行科学有效的工作运行机制,监管深度不断增强,企业监督管理工作形成了新的局面。不断理顺关系,基层执法力度进一步加大。在1997年“市局一分局一工商所”三级执法权限调整的基础上,市局下放部分企业登记权的同时下放年检初审权和日常监管权,并赋予一定的行政处罚权,使分局和基层工商所执法权限由原来单一对集贸市场和个体工商户管理,扩大到对辖区各类市场主体的监管。一是对分局登记注册企业,按照“谁登记。谁管理”的原则进行监督管理;二是对市局委托分局登记注册的企业,凡该类企业违反登记事…     

工商所推行公共服务标准化的思考

推行政府部门公共服务标准化,是政府部门为适应日益发展的市场经济对政府提出大量新的公共需求,运用标准化科学原理、方法,不断提高政府服务效率和质量的新的思路与方法。2012年,天津市工商局在工商所积极推进基层公共服务标准化工作。至今,天津工商系统共有154个工商所实行了《工商行政管理所服务标准》。其中,河东分局大王庄工商所、东丽分局开发区工商所被市纠风办授予“天津市公共服务标准化示范单位”。今年5月,中纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员何昕在天津调研时对此给予充分肯定。本期杂志刊载天津市工商局推行工商所服务标准化工作相关思考供各地参考借鉴。     

合理调配人员 推进农村所的工作

河南省商丘市工商局睢阳分局为打破城乡工商所干部苦乐不均的状况,提高全系统干部工作积极性和工作效率,从人事管理工作入手,建立了城乡岗位轮换,机关、城区骨干下农村的工作制度。一是建立女同志城乡工作岗位轮换制度。该局170名公务员中女同志占67名,达39.4%。睢阳分局只有四个所在城区,大部分工商所在条件相对艰苦的农村,因此,女同志不可能全部留在城区所或机关。分局党组决定,女同志在农村工商所工作满一年即可回城工作,城区工商所无条件接收,然后派其他女同志赴农村工商所进行岗位轮换。这一措施,稳定了在农村工作的同志,激发了其工作…     

实施兴农“四大工程” 大力促进社会主义新农村建设

为认真贯彻落实中央农村工作会议精神和省委省政府、国家工商总局的工作部署,大力促进社会主义新农村建设,我们河南省工商局决定实施品牌兴农、合同帮农、经纪活农、红盾护农“四大工程”,并制订了实施意见。一、实施“品牌兴农”工程,提高名优农产品市场竞争力。一是广泛宣传,     

应对“两费”停征 推进工商所工作运行机制改革

今年6月1日,武汉市工商局武昌分局开始停收两费试点工作。试点以来,分局以改革基层工商所工作运行机制为突破口,推出了《关于调整工商所工作体制机制的指导意见》、《关于完善市