专访:电力市场建设十年

十年主要成果是实现了政企分开,建立了电力监管制度,实行了标杆电价电力市场化改革已成为世界电力工业发展的潮流,而从国际电力改革的经验来看,排除了广大用户,改革确实很难推进     

努力建设三个电力市场

电力市场建设必须以用户为本,只有用户才是打破电力垄断的最终决定力量电力市场建设必须充分考虑世界电力发展的一般规律和中国国情,为此,建设竞争性电力市场、地方服务型农村电力市场和用户侧分布式电力市场应是完整的电力市场体系的重要组成部分     

欧盟电力市场化改革最新进展及启示

欧盟推进电力市场化改革的主要目标是要建立欧洲统一电力市场。根据欧盟电力市场化改革第2号指令的要求,2007年7月开始全部用户市场开放,在2004年7月和2007年7月分别实现输电运行机构和配电运行机构从竞争性业务中分离出来。为进一步加强跨国电力交易,欧盟加快了泛欧洲输电网建设进程,推进统一的输电交易和阻塞管理机制,推动各国深化电力改革和各国电力市场之间的融合。而欧盟电力市场化改革及推进面临挑战。对中国而言,建立统一开放的电力市场体系是电力市场化改革方向,但业务分拆和电力市场机制建设必须协调推进。     

电力市场改革,路在何方

当第一次看到还散发着油墨香味的《推进电力市场改革的体制与政策研究》这本书时,心中既满怀期待,又充满疑虑. 自2002年我国开始实施以引入市场竞争机制为核心的电力体制改革以来,伴随着改革的争议声就从来没有停息过.由于每个人所处的地位不同,所站的角度不同,所代表的利益不同,对电力市场化改革的看法当然也就不同,而且往往容易片面甚至偏激.一直以来,有许多行业内外的专家学者纷纷为我国的电力市场改革支招,那么,该书有哪些与众不同的建设性的方法和建议?能否为我国的电力市场改革提供一个切实可行而又行之有效的系统方案?     

艰难的电力改革再次上路

艰难的电力改革再次上路.据悉,国家电监会主导的<关于加快电力市场建设意见>和<关于推进电力用户与发电企业电能双边交易工作的通知>的两个文件正在修改中,很快提交国务院审议. 电监会法规处人士并未否认,但不愿意恟说,因为"非常敏感" 近日,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强明确地说,电监会的意图是培育市场,当然也会涉及电价问题.     

电力市场中电网公司的主导作用

电力市场中电网公司的主导作用□康估魁随着我国市场经济的建立与完善，电力的产供销过程越来越显现出电力市场的特性。现在的网、省电力公司已经与独立的发电厂（企业法人所属电厂）发生了购电关系。电力供给用户已经是电力企业与电力用户的卖买关系，即商品交换关系。在...     

总结经验 深化认识 积极推进电力市场建设

电力市场建设，是我国电力市场化改革的一项重要内容。经过四年的实践，目前此项工作已经取得阶段性成果，积累了宝贵经验，同时也遇到了一些问题和困难。我们需要通过深入总结和思考，继续探索电力市场建设的有效途径，在新的形势下不断向前推进。[编者按]     

电力直接交易试点若干问题分析与建议

开展电力用户与发电企业直接交易试点,是我国电力市场化改革的一项重大举措。但从试点情况看,直接交易试点仍存在一些问题,某种程度上影响直接交易试点工作的开展。对直接交易的目的、交易实质、榆配电价、结算等进行了探讨,提出继续推进直接交易试点,需要统一认识,坚持正确的方向,坚持积极稳妥、试点先行,坚持统筹兼顾、协同推进。     

印度电力改革变化情况

印度1991年以后开始按照世界银行的指导进行自由化、私有化的电力改革。第一阶段是对外国开放,让外国投资建设独立发电厂(IPP),一时大批外资进入电力市场,给外资的优惠条件大大超出外商的设想,其结果是电厂造价陡升、电价过高,超出用户的承受能力,IPP计划因此被认为失败。     

专访邵秉仁：电力市场化改革切忌理想化

《电力法》的立法基础已发生了很大变化,但修改《电力法》受立法程序的限制,短期内不可能出台。建立区域市场不单纯是解决竞价上网,首先是为了打破省间壁垒,促进统一电力市场的形成。市场建设与缺电并不矛盾,不能因为缺电就不进行电力市场建设。现阶段我国电力工业不可能完全由用户选择供电商,那是不切实际的盲目理想化。电力市场化改革是一个逐步推进的过程,但现有省级电力市场不能固化,改革的目标是使其市场化。不论在何种体制下,电力生产的安全运营始终是第一要务。     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

锚定电力体制改革和能源行业高质量发展新航向

全国统一电力市场体系是多层次市场协同运行的市场体系,而不是一个统一市场规则、统一市场出清的单一市场。近日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),提出要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。《意见》既是全国统一电力市场体系的建设纲领,又是深化电力市场化改革的推进指引。     

加快电力体制改革正当其时

2003年是改革开放以来电力发展增速最快的一年,全国新增发电装机2850万千瓦,发电量和用电量同比增长15．3％和15．4％。电力行业应抓住当前电力大发展的有利时期,真正按照中央提出的在发展中化解矛盾的要求,加快推进电力体制改革。当前,要特别防止以电力供应紧张为由不想改、不愿改的倾向。否则,一旦电力相对平衡,到那时再推进改革难度更大,而像勘探、设计、施工等辅业单位的分离矛盾就更难化解。     

电力供需紧张下建设省间现货市场的思考

今年迎峰度夏期间,受持久高温、用电需求增加、电力供应紧张等多重因素影响,多地电力市场交易出现价格攀升的现象,其中省间现货价格更是在近期多次突破纪录。省间电力现货的价格突起可能是偶然,但省间电力现货市场的壮大发展确属必然。建设省间现货市场是电力市场化改革的必然要求、内循环发展下的必由之路新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设稳步有序推进,主体多元、竞争有序的电力交易市场体系和格局初步形成,市场在资源优化配置中作用明显增强,市场化交易电量比重大幅提升。国家发展改革委、国家能源局在今年1月份发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中提出在2025年“全国统一电力市场体系初步建成”,要求“跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高”,再次彰显跨省跨区电力市场的重要性。     

欧盟电力市场化改革的情况和启示

到2007年7月,除爱沙尼亚、希腊和葡萄牙等少数几个国家出于特殊原因得到宽限外,欧盟其他成员国已对所有终端用户开放了电力市场,各成员国国内和跨国的电力交易活跃,各国电力工业初步实现了优势互补,竞争使电力企业效率不断提高。二十多个经济技术水平不同、甚至差异比较大的国家能够基本统一步调,共同推进电力市场化改革,并取得成效,十分发人深省。[编者按]     

发电侧电力市场构想

电力市场以发电商、输配电商、电力用户以及市场和系统的操作机构为主体。其特点是：主体之间的交易是通过电网这个市场载体而完成的。由于电力是无任何替代品的商品,电力生产发供用不可分割一次完成,发电企业与用户的交易必须通过电网进行,这就构成了电力行业的市场具有自然垄断属性。如何在这个自然垄断行业的发电侧引入竞争机制,建立发电侧竞争市场,是电力市场研究的重大课题和首要任务。 　　一、发电侧电力市场的基本结构 　　“厂网分开,竞价上网”的思路,确定了发电侧市场的基本结构 :市场的主体为若干个发电商和单一的电网经…     

电力改革如火如荼

编者按:化工和石油行业作为电力消耗大户,密切关注着我国的电力体制改革.由于目前国家对电力行业的改革还只处于一个摸索的阶段,如何有效地实现政企分开,并使一直处于国有资产垄断的电力行业的改革真正适应市场化的运作模式,一系列的难题摆到了国家电力监管委员会的面前.     

美国的电力监管政策

在电力市场化改革进程中,美国的电力工业政策是引入竞争而不是放松管制,依靠竞争和监管来确保电力批发市场的公平和合理的价格。充裕的能源基础设施能够提供稳定的电力供给并且支持竞争性的电力市场。竞争与有效监管并行,能够为国家和社会公众带来最大的利益。美国联邦能源监管委员会通过利用国会赋予的更为广泛的监管手段确保电力批发市场运转良好。     

加快电力体制改革正当其时

2003年是改革开放以来电力发展增速最快的一年,全国新增发电装机2850万千瓦,发电量和用电量同比增长15.3%和15.4%。电力行业应抓住当前电力大发展的有利时期,真正按照党中央提出的在发展中化解矛盾的要求,加快推进电力体制改革。当前,要特别防止以电力供应紧张为由不想改、不愿改的倾向。否则,一旦电力相对平衡,到那时再推进改革难度更大,而象勘探、设计、施工等辅业单位的分离矛盾就更难化解。进一步深化电力体制改革,要明确以下八点:第一,政府要担当起电力体制改革的第一推动力,积极推动,打破垄断格局,形成竞争性电力市场。打破垄断的体制…     

俄罗斯电力改革进程及分析

2008年7月1日俄罗斯统一电力公司停止运营,俄罗斯电力行业的重组过程基本完成。发输配售各环节被彻底拆分。对俄罗斯电力改革后电力工业各环节以及电力市场建设的现状和规划进行了系统总结。归纳了俄罗斯电力市场化改革的特点,对比我国电力工业改革的不同之处,提出了对我国电力工业改革的启示。