企业加强内部控制建设之我见

2000年"安然"、"世通"等知名企业相继发生财务造假事件,引发了管理当局对上市公司信用问题的关注,布什总统签署了<萨班斯--克斯利法案>并于2002年6月开始正式实施.该法案从证券市场监管、公司治理、内部控制等多个方面对上市公司进行了规范,为美国上市公司提供了内部控制标准.     

上市公司内部控制鉴证调查分析

2008年6月28日，财政部、国资委、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制基本规范》和17项具体控制规范，同时发布了《企业内部控制鉴证指引》，被人们称为是“中国版萨班斯法案”的出台，意味着我国旨在有效保护投资者利益的企业内控标准体系的建立。《企业内部控制鉴证指引》取代了2002年颁布的《内部控制审核指导意见》，成为指导我国内部控制鉴证业务的规范，表明我国上市公司施行内部控制鉴证也将成为一种必然趋势。     

完善企业内部控制的思考

笔者所在的电信企业作为美国上市公司，遵循《萨班斯一奥克斯利法案》的规定，实施内部控制，取得明显的成效．提高了企业的制度化管理水平，对企业的经营发展和财务管理水平的提升发挥了积极的作用。过程中，也存在一些突出的问题，面临诸多挑战，需要内部控制相关人员坚持摸索，不断改进和完善．笔者结合本人近10年的电信行业财务工作和长期从事公司内部控制建设工作的经验，提出解决问题的具体措施和化解挑战的办法。     

基于萨班斯法案的公司内部控制系统构建

在一系列金融丑闻的冲击下,美国国会通过了<萨班斯-奥克斯利公司治理法案>.法案从多个方面强化了上市公司的会计监管与内部控制监管,着重强调了对内部控制系统的信息披露在公司治理中的核心地位.文章首先介绍了萨班斯法案对内控系统的新要求,其次在内部控制五大要素的基础上提出了一种内控系统的构建思路,最后简要说明了法案对我国企业的启示作用.     

浅议完善基层运营单位的内部控制

我围通信运营企业多为海外上市公司，自2006年起遵循《萨班斯法案》第404条款，并不断结合《企业会计制度》、《中央食业伞面风险管理指引》以及《企业内部控制基奉规范》、《企业内部控制配套指引》等要求，持续完善和规范内部控制流程，应该说，内部控制起步较早且相对规范。但是乡镇营业厅等荩层运营单位小相容职务分离控制、预算控制等控制活动实施不到位等问题依然突出，业务层而控制较为簿弱，在内部控制深化提高管理方面尚有较大提升卒间。     

共同治理型内部控制的构建与实施初探

继“COSO报告”和《萨班斯一奥克斯利法案》之后，在大多数企业内部基本形成了以COSO为基准的内部控制框架。然而，随着企业内部控制失败的现象屡屡发生，使内部控制再次成为理论界和实务界关注的焦点，COSO的内部控制框架执行效果也受到怀疑。本文在分析了现阶段内部控制现状的基础上，提出了共同治理型内部控制——即共同治理模式下的内部控制。     

美国企业内部控制制度的发展及对我国的启示

如何建立和完善企业内部控制是企业管理中永不过时的话题,即便在内部控制制度较为完善的美国,也发生了安然事件等一系列财务丑闻,美国国会在2002年出台了《萨班斯-奥克斯利法案》,并由此引发会计准则与审计准则相应的变革。反观国内证券市场上,从"深圳原野"、"琼民源"、"红光"到"郑百文"、"银广厦",一系列的事件暴露了上市公司内部控制问题的严重性。本文从美国内部控制制度的发展入手,着重阐述了美国内部控制制度的具体内容及其变革,并提出它对我国企业完善内部控制制度的启示。     

借内控审计加强企业内控建设

近期,财政部颁布了被称为“中国版萨班斯法案”的《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）,相关的配套指引（包括应用指引、评价指引和鉴证指引）征求意见稿也已对外公布。在这些规范中,明确了内部控制审计（指注册会计师审计,下同）将作为企业内部控制外部评价的主要方式,这意味着,将来不仅企业的财务报告需要审计,企业的内部控制也可能成为审计的对象。     

上市公司企业内部控制报告的完善

近年来,无论在资本市场发达的美国、欧洲,还是在市场刚刚起步的我国,都发生了一系列令人触目惊心的财务舞弊案件。有效的内部控制是防范上市公司财务舞弊的首道也可能是最后一道防线。内部控制报告已经成为内部控制是否有效的关注点,因而有必要对上市公司内部控制报告进一步展开研究。通过对内部控制报告的理论分析,本文建议我国上市公司应借鉴萨班斯法案构建较为完善的内部控制报告框架体系,并提出应通过完善注册会计师内部控制审核标准,进而提高内部控制的质量。     

美国上市中国公司的内部控制

说到美国上市公司的内部控制，不能不提起一个著名的法案．即《萨班斯——奥克斯利法案》。鉴于众多知名的上市公司如安然、世通频发会计丑闻，内部缺乏有效的控制监督体制，使公众和资本市场对上市公司信用状况产生怀疑。公众和资本市场要求重建公司信用，规范高级管理层与注册会计师关系和他们的职业道德，2002年6月，美国总统布什签署《萨班斯——奥克斯利法案》，法案涉及公司投资者、公司管理层、董事会及审计委员会、独立审计师、管理咨询师、律师、证券分析与咨询机构、证券监管机构，以重建公司信用，培育公众信心，振兴证券市场；改善公司治理，规范业务运作，加强商业行为的道德约束；提高财务报表和相关信息披露的透明度和完整性；规定公司管理层对递交证券交易委员会和向投资者披露的重要信息负有责任；确保公司管理层可以从有效监控的系统中获取重要信息。     

开展遵循SOX法案内部控制项目的理性思考

美国2002年7月30日出台的<萨班斯-奥克斯利法案>(简称SOX法案),以维护广大投资者利益为宗旨,对惩治企业财务欺诈、规范企业行为和加强资本市场监管等方面做出了更加严厉、更加全面的规定.近几年,中国在美国上市的企业,相继开展了SOX法案404条款内部控制项目的遵循工作.但由于对此项工作的认识和理解不同,采用的方法和效果存在差异.社会上也存在对遵循工作的负面议论,如遵循成本高,不适合我国环境,甚至对遵循工作持怀疑态度.笔者在企业参与遵循SOX法案的相关工作,体会到遵循工作应当渗透到日常工作中,遵循成本高是理解认识不足、方法不当所致.遵循的实质是强化内部控制,不应有国界的区别.针对国内企业遵循SOX法案的现状,笔者认为目前遵循工作的做法应该进行优化.     

建立符合《萨班斯法案》要求的辽宁网通内控制度

安然公司等一系列财务丑闻发生之后,被美国总统布什称为“自罗斯福总统以来美国商业界影响最为深远的改革法案”——《2002年萨班斯——奥克斯利法案》（下称《萨班斯法案》）将在2006年7月15日或者以后结束的财政年度．对在美上市的中国企业生效。即2007年初,在美上市的中国企业就要由独立的外部审计师按照《萨班斯法案》要求出具评估报告,因此2006年对于中国的海外上市公司是按照《萨班斯法案》强制监管要求建立完善企业内控制度的最后关键一年。这也迫使中国网通公司作为一家在香港、纽约两地上市的公司必须进行一次历史性的变革,即再造内控体系的“COSO内控项目”。本文以辽宁网通公司为例,说明按照《萨班斯法案》强制监管要求建立完善企业内控制度的重要性。     

中小型科技上市公司内部控制存在的问题及其改进——基于A公司的研究

企业内部控制是当前公司治理中的一项重要内容,也是企业进行自我规范、自我监督、自我提升的有效规范,所以加强对企业内部控制规范的建立、健全与监督至关重要。随着市场经济全球化的不断发展,越来越多网络公司不断涌现,更多的科技类公司不断上市,尤其近些年来,发展不错的中小型科技企业为了在激烈的市场环境中生存,加入海外上市的浪潮中,以期能够获得更大的筹资机会,让更多的投资者为企业发展贡献一份力量,进而扩大企业的经营规模,提高企业价值和发展力,增加员工信心与激情。但公司壮大了,内部控制方面势必会存在一些问题,特别是在美国上市的公司还应严格遵守《萨班斯——奥克斯利法案》(简称SOX法案)的制度规定,因为SOX法案是美国公司法和证券法的进一步发展,强调了公司内部控制的重要性。该法案404条款要求上市公司管理层编制内部控制报告,并由注册会计师审计。为此,文章基于A公司内部控制方面存在的问题,结合《企业内部控制基本规范》以及SOX法案相关规定,分析中小型科技企业存在的代表性问题,给出建议与解决方案,希望能够更好的加强中小型科技上市公司内部控制的完善与建设,保障企业财产物资的安全与完整,提升企业会计资料的可靠性与准确性,并能够积极推动企业良性的可持续发展。     

美国财务报告内部控制审计对我国上市公司的影响和借鉴

本文以美国现阶段，萨奥法案颁布之后的阶段对其财务报告内控审计进行总体描述。将萨奥法案对我国上市公司，特别是对海外上市公司的影响进行分析。从上市公司的内部控制建设情况来看，实施我国《企业内部控制基本规范》，借鉴萨奥法案的经验和教训显得十分有必要。     

对电信企业内部控制存在问题及对策的分析

本文在说明了电信企业的经营特点后,对内部控制在电信企业实施过程中出现的问题及原因进行了分析,并建议电信企业从改善内部控制环境、提高内部控制制度建设和执行的有效性、推行集中管理和标准化管理、建立完善的风险管理机制以及强化内部审计的作用等方面来完善内部控制。     

企业内部控制中面临酌问题及对策分析

随着市场经济的发展，建立健全内部控制制度对我国企业的有效运行有着十分重要的意义。我国相关部门已出台了一系列相关政策，2008年我国财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，2010年五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》，这一系列政策的相继出台标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成，意味着我国企业内部控制体系建设进入了一个重要阶段。     

基于财务报告导向的我国内部控制鉴证研究

随着2008年6月《企业内部控制基本规范》和配套指引《鉴证指引》征求意见稿相继出台，并要求从2009年7月1日起在上市公司范围内实施，我国的内部控制鉴证事业取得了实质性进展，我国的内部控制监管环境也发生了很大的变化。由此，本文首先论述了基于财务报告内部控制鉴证的概念、鉴证对象以及应确定的鉴证范围，继而又分析了财务报告内部控制鉴证应遵循的标准等理论问题。认为我国实施内部控制鉴证服务要以财务报告内部控制为主要范围，并对财务报告内部控制发表鉴证意见为目标，遵循一定的标准开展内控鉴证工作。     

上市公司治理型内部审计的实施与推进研究

美国《萨班斯法案》和我国《企业内部控制基本规范》的出台,对审计委员会、外部审计人员及管理层的治理要求进行了扩展,直接对内部审计作用的扩展提出了需求,引起了对内部审计在公司治理方面作用的高度关注,治理型内部审计应运而生。现代治理型内部审计的目标和内容应该管理与治理并重,开展企业战略管理审计、业务风险管理审计、帮助组织增加价值都将是其主要的审计任务。     

公路事业单位内部控制建设初探

《企业内部控制基本规范》成文出台以来，我国的上市公司以及大中型国有企业相继建立了内控制度，取得了良好的控制效果。本文就公路事业单位内部控制建设进行了探讨．希望对提高公路事业单位管理水平有所帮助。     

企业内部控制中面临的问题及对策分析

随着市场经济的发展,建立健全内部控制制度对我国企业的有效运行有着十分重要的意义。我国相关部门已出台了一系列相关政策,2008年我国财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,2010年五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》,这一系列政策的相继出台标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成,意味着我国企业内部控制体系建设进入了一个重要阶段。