多渠道支持创新型产业用房建设

根据国家发展改革委《关于深圳市创建国家创新型城市的复函》、深圳市委市政府《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》．为全面推进国家创新型城市建设,实现创新空间资源的优化配置,进一步促进我市高新技术产业发展,结合我市实际．制定本方案。     

扬州推出新举措加快科技创新工程建设

日前,扬州市委、市政府正式出台《关于推进科技创新工程建设创新型城市的意见》,旨在以提升自主创新能力、构建现代产业发展体系为主线,以实现创新驱动发展为导向,聚集创新资源、营造创新环境、健全创新体系,深入推进科技创新工程,加快建设创新型城市。此次出台《意见》中明确要求,全市要     

着力构建和完善建设国家创新型城市的政策体系

为进一步增强我市自主创新能力．加快建设国家创新型城市，深圳市委市政府研究制定了《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快建设国家创新型城市的若干意见》、《深圳国家创新型城市总体规划（20082015）》、《深圳市人民政府关于增强自主创新能力促进高新技术产业发展的若干政策措施》、《深圳市创新型产业用房建设方案》、《     

《中共北京市委 北京市人民政府关于增强自主创新能力 建设创新型城市的意见》(节选)

(京发〔2006〕5号2006年4月30日)北京市建设创新型城市的主要目标到2010年,全社会研发经费支出占GDP比重达到6%,每万人专利申请数达到18件,科技进步贡献率达到60%,高技术产业增加值的增长速度高于GDP增速,企业创新主体地位初步确立,创新体系基本形成,自主创新能力明显增强,科技支撑经济社会发展的作用明显提高,初步建成创新型城市。再经过十年努力,到2020年,首都创新体系更加完善,自主创新能力显著增强,成为推动创新型国家建设的重要力量,进入世界创新型城市的先进行列。完善政策措施激励自主创新(一)加大科技投入1.大幅度增加科技投入。…     

地方财政科技投入领域的选择与优化

地方财政科技投入必须科学安排投入领域及其比重。地方财政科技支出应改变当前的一些偏颇,做到应用研究与基础研究的统一,共性技术研究与专有技术研究的统一,研发本身与产业化的统一;体现培育基础创新能力与推动当前经济发展的统一;支持经济科技领域创新与支持社会领域、管理领域创新的统一,以提高财政科技资金推动科技创新的综合效率。     

财政纵向失衡、经济增长目标与地方财政科技投入

全面提升国家创新体系效能需要充分调动地方政府在科技创新领域的积极性和主动性。基于2001—2018年省级面板数据,考察财政纵向失衡对地方财政科技投入的影响,并分析财政纵向失衡对经济增长目标影响地方财政科技投入的门槛效应。结果显示：财政纵向失衡显著抑制了地方财政科技投入,在更换核心变量后研究结论具有稳健性;实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》后抑制作用仅有轻微下降;相比于中西部地区,东部地区的抑制作用更为显著;此外,当财政纵向失衡跨过门槛值时,经济增长目标对地方财政科技投入的促进作用转变为抑制作用。为有效促进创新驱动发展和全面塑造发展新优势,有必要适度降低财政纵向失衡。     

财政科技投入对产业结构的影响——城镇化过程中劳动报酬占比的视角

我国各产业的劳动报酬占比具有非均衡的特征,政府的公共政策对于产业发展具有较大的影响。在创新驱动、实施科教兴国和人才强国战略的大背景下,观察财政科技投入对产业结构调整的影响具有重要意义。本文构建了一个在复杂现实背景下用于分析财政科技投入对劳动报酬和产业结构影响的CGE模型,模拟在人口城镇化过程中科技投入指标分步骤达到发达国家水平的情形下各产业劳动报酬、增加值、就业等经济指标的变化。结果显示:财政科技投入对劳动报酬占比尤其是第三产业的劳动报酬占比具有显著的正向促进作用,对于住宿和餐饮等需要升级的劳动密集型产业部门的影响尤其明显。同时发现,科技投入对于产业结构重心向第三产业转移具有明显的影响。     

辽宁省:以科技创新引领城市可持续发展

辽宁是我国重要的老工业基地,随着经济体制改革和社会经济的发展,资源型城市原有的比较优势逐步丧失,引发了经济发展速度缓慢、地方财政乏力资金短缺、人才外流等问题。针对上述问题,近年来,辽宁省科技厅深入贯彻《国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见》的精神,紧紧围绕省委、省政府关于促进资源型城市经济转型的一系列重大战略部署,坚持以科技创新为引领,成立机构,制定政策,加大投入,构建     

财政科技投入力度与企业创新产出：作用机制与异质性

财政科技投入不仅可以直接为企业的技术创新提供资金支持,而且可以通过政策导向营造良好的技术创新环境,改善企业的创新条件,并提高企业的创新意愿,从而促进企业创新投入和产出增长。以沪深A股上市公司为样本的分析发现：企业所在城市财政科技支出占财政总支出的比重提高显著促进了企业专利申请总量和发明专利申请量的增长,表明政府加大财政科技投入力度具有显著的企业创新产出促进效应;政府加大财政科技投入力度能够显著缓解企业的融资约束、提高企业的研发强度,即可以通过改善创新条件和提高创新意愿来促进企业创新产出增长;相对来讲,政府加大财政科技投入力度对非国有企业、吸收能力较强企业、高新技术行业企业、竞争性行业企业、制造业企业、资本密集和技术密集行业企业、科学技术支出规模较小地区企业的创新产出增长具有更强的促进作用。应进一步加大财政支持科技创新的力度,实施差异化的科技创新支持政策,持续改善创新环境,以更好地激发企业创新活力。     

关于进一步优化北京市财政科技投入结构的思考

＂十一五＂期间北京市已初步形成适合北京实际的财政科技投入稳定增长机制、相对合理的财政科技投入结构,有效带动了全社会的科技投入,增强了科技创新综合实力,科技基础设施建设、科技成果转化等工作取得明显成效,创新成果不断涌现。＂十二五＂期间首都科技经费投入面临新形势,从公共财政职能和基本原则出发,提出进一步优化科技经费投入结构,促进首都公共财政支持科技和自主创新工作的工作建议。     

财政科技投入对经济增长影响——基于研发(R&D)支出的实证分析

对中国1995 ～2009年财政科技投入数据进行分析,发现中国研究与发展经费(R&D)支出总量不大,研发支出占国内生产总值的比重低于世界上许多国家.利用计量经济学方法分析,发现财政科技投入在一定程度上可以促进经济发展,但基础研究、应用研究与试验发展三类支出对经济增长的作用方向不同,应用研究与试验发展会阻碍经济增长,而基础研究投入无疑将促进经济增长.根据回归结果,需要加大财政科技投入力度、调整财政科技投入结构,促进经济发展方式的转变.     

金融需要大力支持农业科技创新和现代农业发展

2011年12月27日召开的中央农村工作会议和会上讨论的中央1号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨论稿)》指出:农业科技是现代农业的根本出路;要加快推进农业科技创新,大幅度提高农业科技投入强度,引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。本文分析了现代农业融资需求的特点,并对金融如何加大农业科技支持力度提出了对策建议。     

支持科技创新体系建设的财政政策效应分析

在知识经济背景下,基础研究、技术进步带动的管理创新已成为知识社会科技创新的主题,由此带动科学与技术的深度融合,并为科技创新体系的建设提供了新的机遇,通过科技创新提升一国的核心竞争力已是世界各国的普遍共识。本文结合财政科技创新投入运行现状及其政策实施效果的面板数据回归分析,对现行财政支持科技创新政策进行成效检验,从而找出立足我国企业科技创新诉求,支持科技创新体系建设的财政政策存在的现实性约束。探讨完善我国支持科技创新体系建设的财政政策体系的具体举措,为构建一个适合我国企业创新诉求且相对完善的科技创新体系提出对策。     

陕西省建设科技创新型省区的路径探究

文章以陕西省2007年主要科技统计数据为样本,综合评价了当前陕西科技创新的发展状况.结果表明:近年来,陕西省的科技创新水平显著提高,科技发展态势良好,但是与全国发达省份相比仍然落后,与西部一些省份在科技关键指标上也有明显差距,科技投入、科技活动力量区位分布、高新技术产业化等因素制约了陕西科技创新型省区的建设.对此,提出要建设陕西科技创新型省区,必须构建富有区域特色的科技创新体系,加大科技创新型人才和科技活动经费投入,加快完成对传统产业的高新技术改造等.     

江苏:构建区域自主创新体系打造战略性新兴产业高地

政策支撑自主创新能力建设 江苏省委、省政府一贯高度重视自主创新能力建设,为提升自主创新能力构建了良好的政策环境. 1、加大创新平台支持政策 在制定出台的《江苏省"十二五"科技发展规划》中提出,要通过工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室等创新平台的建设,努力打造和提升自主创新能力.在《中共江苏省委江苏省人民政府关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》,明确支持建立工程(技术)研究中心、技术中心、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站等创新平台,确立了实施创新驱动战略、推进科技创新工程、加快建设创新型省份的发展战略,提出到2015年在全国率先建成创新型省份,为全面建设更高水平小康社会和基本实现现代化提供有力支撑.     

科技金融2009年回顾与2010年展望

2009年,为应对金融危机,中央出台了保增长、扩内需、调结构的一揽子计划．在《国务院发挥科技支撑作用．促进经济平稳较快发展的意见》中．将科技金融作为重要的保障措施。在《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中明确要求开展“深化科技金融改革创新试点”。科技部通过有效统筹科技金融资源,创新财政科技投入方式,     

宏观政策

中共中央国务院印发《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社     

辽宁省:以科技创新领城市可持续发展

辽宁是我国重要的老工业基地随着经济体制改革和社会经济的发展,资源型城市原有的比较优势逐步丧失,引发了经济发展速度缓慢、地方财政乏力资金短缺、人才外流等问题.针对上述问题,近年来,辽宁省科技厅深入贯彻《国务院关于促进资源型城市可持续发展若干意见》的精神,紧紧围绕省委、省政府关于促进资源型城市经济转型的一系列重大战略部署,坚持以科技创新为引领,成立机构,制定政策,加大投入,构建科技创新体系,着力打造本溪生物医药产业和阜新液压产业集群,取得了显著成效,在科技促进资源型城市经济转型方面积累了经验.     

“四化两型”视角下湖南财政科技投入机制创新研究

财政科技投入是科技创新的基本保证.从湖南的实际情况看,财政科技投入规模存在相对量不足、投入结构不合理等问题.为了提高湖南的自主创新能力,需要建立财政科技投入稳定增长机制.在“四化两型”背景下,通过分析湖南财政科技投入规模和投入结构的发展现状,提出加大湖南财政科技投入规模,调节财政科技投入结构等政策建议.     

科技投资:自主创新战略实施的保证

胡锦涛总书记在全国科学技术大会上指出：要把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资，加大财政科技投入的力度，调整和优化投入结构，增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，提高科技资源共享利用的效益，为提高自主创新能力提供坚实保障。温家宝总理也在大会发言中提出：科技投资是战略性投资。纵观世界各国，在发展本国科技事业，建设创新型国家的道路上，无一不是投入了巨大的入力、