我国海岛开发过程中存在的问题及其对策探讨

21世纪是海洋的世纪,海岛是海洋经济开发的重要基地,但是长期以来,我国海岛开发未受到足够的重视,海岛开发秩序混乱,缺乏科学管理和合理规划,海岛开发随意现象普遍,造成海岛资源的浪费,破坏了海岛及其周边海域的生态环境,也影响了海岛资源的可持续利用和海岛经济的健康发展。本文从我国海岛开发的背景、价值意义、现状及存在的问题为出发点,分析探讨我国海岛开发与保护的对策。     

基于可持续发展的海洋资源保护与开发

随着我国海洋科学技术平的日益增强,海洋经济已经成为我国国民经济发展的重要组成部分。海洋资源开发在推动国民经济发展的同时,海洋资源自身的可持续性也承受着前所未有的压力。论文论述了我国目前海洋资源开发与保护的现状,从海洋观念、法律法规及海洋管理三个方面分析了存在海洋资源开发过度现象的原因,并从海洋资源保护与开发、海域使用管理、完善相关法律法规、海洋资源监测及海洋环境影响评价等方面,提出实现海洋资源可持续开发建议。     

新形势下海域使用管理工作重点浅谈

《中华人民共和国海域使用管理法》的颁布实施是我国海洋管理立法的重大突破，是海域使用管理的重要里程碑，为海洋行政主管部门依法行政提供了坚实基础，对确保海洋经济可持续发展，保护海域使用者的合法权益具有重要意义。我国的海域使用管理工作是改革开放和各项法律制度日益健全的必然结果，     

海域承载力与海洋生态补偿的关系研究

二十一世纪是海洋的世纪,随着陆地资源的日渐耗竭,海洋资源的开发又成为新一轮的竞赛活动.然而,如何在获取最大利益的情况下能保持海洋的可持续发展则成为现今学界研究的热点,本文利用海域承载力与海洋生态补偿两种理论对该问题进行了初步探讨,以期为海洋发展提供参考.     

发挥海洋优势做大海洋旅游--浙江省开发海洋旅游资源的思考

浙江是海洋大省,其海域面积为陆域面积的2．6倍,海岸线长度和海岛总数约占全国的1／5和2／5,而海洋和海岛旅游将成为21世纪旅游经济增长的驱动力。所以,浙江开发海洋旅游有广阔的空间、优越的环境及丰厚的文化。根据浙江海洋的实际情况,结合浙江海洋旅游的现状和存在的问题,提出开发浙江海洋旅游的对策和措施,为未来浙江海洋旅游资源的开发提供参谋。     

关于加强中韩渔业合作的几点思考

<联合国海洋法公约>生效后,在新的海洋形势下,为迎接海洋世纪的到来,中韩双方进一步加强渔业经济领域里的交流与合作,推动21世纪两国间海洋开发与管理合作关系,是两国政府和人民共同的心愿.本文介绍了韩国渔业的发展概况,分析了开展中韩渔业合作的必要性和可行性,并提出了相应对策.     

海洋功能区划制度对我国海域资源配置的指导价值分析

海域资源配置问题日益受到国家海洋管理部门的重视,国家开展海域资源配置工作,需要从我国海洋功能区划法律制度中寻找基本依据。论文分析了海洋功能区划制度的基本内涵、发展历程和基本特征,探讨了海洋功能区划制度与海域资源配置的内在联系,研究了海洋功能区划制度对海域资源配置的指导价值。     

搞好海岛区域规划注重合理开发

21世纪是海洋的世纪,海洋经济已越来越成为国际上关注的一个焦点.发展海洋经济和建设海洋经济问题正变的日趋重要.海洋经济和利用海洋资源成为我国新的经济发展重点等系列问题.     

从海洋综合管理的视角完善海域使用管理——基于舟山海域的实证考察

海域权属观念的淡薄、海域开发管理目标的片面性、缺少必要的法律、法规、政策支持、管理部门职能的冲突等原因造成舟山海域使用管理实践中的诸多问题。本文基于舟山海域的实证考察,指出完善海域使用管理制度,需强化海洋综合管理的理念。通过从管理目的、管理的参与者、管理对象和管理手段等方面的分析,指出强化海洋综合管理、完善海域使用管理的对策。     

海域使用权出让指导价确定方法研究——以宁波市为例

"十二五"规划明确提出要将海洋经济放在国民经济发展的重要位置,海洋经济正式升级成为国家发展战略。评估海域使用权出让指导价对于发展海洋经济、加强海域市场管理具有重要的理论和现实意义。本文界定了海域使用权出让指导价的内涵,提出了出让指导价评估的评估原则及技术路线,以宁波市为例,利用收益还原法、剩余法、区域比较法对海域使用权出让指导价进行评估。     

基于生态效率的海域持续供给能力测度模型构建及应用研究

海洋经济的持续发展有赖于海域资源的持续供给。基于海域资源供给侧视角,考虑海洋经济运行特征和环境约束,构建包括资源储备率、节约率和利用效率的三维量化模型,测度全省海域开发持续能力。研究结果表明:1在考虑了非期望产出情况下,全省海域供给持续性整体偏低;2海域供给持续性明显受用海节约度和用海效率影响;3海域持续开发能力在国家实施围填海计划管理两年后有显著提升,但近岸海域的持续开发能力较低,应当引起足够重视。     

职业渔民权益法治保障研究——以舟山海洋经济示范区建设为例

海洋综合开发中大批渔业捕捞海域被开发、变更,导致职业渔民“捕捞用海权”等权益和利益受损。通过阐述舟山海洋综合开发建设过程中职业渔民权益保障现状,在对现行《渔业法》对渔民捕捞权益规定进行分析的基础上,提出了完善相关法律法规体系,建立海洋综合开发与渔业捕养海域（滩涂）变更救济保障基金及实施办法、职业渔民相关权益和经济利益补偿机制及海洋综合开发建设信息公示和听证制度等意见和建议。     

新时期发展海洋渔业经济的几点思考

开发海洋是21世纪人类社会实现可持续发展的必然选择，大力发展海洋渔业经济是使我国从海洋大国变成海洋强国的前提和基础。今后几年是我国进行经济结构重大战略调整的重要时期，也是我国海洋经济实现跨越式发展的关键时期，正确认识我国海洋渔业经济的发展便有了极为重要的现实意义。     

我国海洋资源管理体制的探讨

我国大力发展海洋经济以来,很多沿海省市地区由于“重效益轻生态”、“重开发轻保护”,导致围填海造地等海洋开发活动开发过度,频频出现地方政府违法违规操作、近岸海洋环境严重污染、生态系统破坏等问题.虽然国家制订了一系列政策措施,来加强对围填海造地活动的规范和管理,但是收效甚微.笔者在对我国海洋资源管理的现状和围填海造地等热点问题进行剖析的基础上,对我国海洋资源管理体制进行了深入的分析和探讨,以期对从根本上解决我国目前海洋资源管理问题起到借鉴作用.     

我国海域资源配置机制的发展历程及特点分析

海域资源配置是在海洋功能区划已经确定的前提下,为实现海域资源合理开发和可持续利用的基本目标,将海域分配给适宜的海域开发利用者的过程。我国海域资源配置机制经历了四个发展过程,且每个阶段的特征不同。当前,市场化配置海域资源是我国海域资源配置的基本趋势,这要求政府在进行海域开发中的角色转换的同时,更加侧重于发挥市场机制在海域资源配置中的基础性作用。     

“蓝色农业”前景诱人

随着人口的增长 ,土地资源的日益减少 ,２１世纪的食物问题正越来越引起人们广泛的关注。如何解决我国人多地少、食物相对不足的矛盾？科学家们已把目光盯向具有丰富食物资源的海洋。我国是一个海洋大国 ,拥有广阔的海域和丰富的海洋资源。全国约有３００万平方公里的海洋国土 ,滩涂面积６０００万亩 ,８０米中深海域面积２２亿亩。加上７０００多个岛屿 ,为海水养殖、放牧和海水种植提供了得天独厚的条件。如何开发海洋食物资源？科学家们纷纷提出成熟的建议。有学者提出发展“蓝色农业”的设想 ,建议一方面依靠微生物发酵工程利用海洋植物…     

拓展“海上烟台”创建经济强市

当今,人类正面临着21世纪——海洋世纪的冲击.世界上许多国家特别是发达国家,都把开发海洋、利用海洋,作为抢占21世纪经济制高点的战略选择,纷纷向海洋进军,向海洋要资源,要生存空间.我们烟台是全国拥有海洋资源最丰富的城市之一,发展海洋经济有着优越的条件和巨大的潜力.近几年来,烟台市海洋开发率先从渔业突破,“海上烟台”建设实现了阶段性的目标.下一步面临的任务是,如何进一步挖掘海洋潜力,向海洋宝库发起新的一轮进军,全面开发海洋资源,建立烟台经济发展的新优势和新生长点,这是我们建设现代化国际性港口城市必须解决的一个重大战略问题.     

由海洋污染事件所引发的商业伦理问题的思考

随着海洋经济的快速发展和开发力度的不断加大,沿海地区的生产经营活动导致了我国海域的污染日益加剧.根据国家海洋局近年发布的海洋灾害统计公报,每年发生在我国近海的污染事件都在成倍增长.论文以海洋污染事件为背景,对其引发的一些商业伦理问题和启示进行讨论,并在文章最后提出了一些解决办法和建议,例如完善法律法规体系、建立全社会伦理监督机制、制定企业商业伦理规范和标准、逐步建立海洋污染溯源追究和补偿机制等.     

离岸海水养殖：海洋食物增长的新空间

我国海水养殖主要集中在近岸海域,水深10米以上的离岸海域总体上处于待开发状态。推动海水养殖从近岸向离岸转移,有利于海洋食物生产空间优化、效率提高和资源环境改善,有利于现代海洋渔业发展。通过发展深水设施养殖和建设海洋牧场,能够打造我国海洋食物增长的新空间。本文认为,针对离岸养殖面临的自然、技术和管理等风险,应在财政、规划、技术和公共服务等方面加大支持力度,加快海水养殖从近岸向离岸发展步伐。     

我国海洋经济与环境协调发展对策探索

开发海洋是解决当前人类所面临的资源匮乏、空间紧张、环境恶化等问题的有效途径,发展海洋经济已上升为各沿海国家的国家战略,20世纪90年代以来,我国海洋经济进入快速发展期,随之而来的资源和环境等一系列问题,也成为制约我国海洋经济健康发展的"瓶颈"。本文从我国海洋经济发展现状出发,分析了制约我国海洋经济与环境协调发展的诸多因素,如产业结构不合理、海洋污染严重、海洋灾害频发等。为实现我国海洋经济与环境协调发展,应该做到:实施科技兴海,优化产业结构;健全海洋管理体制;健全海洋法律法规等。