贫困地区新型农村社会养老保险研究——基于昆明市东川区的数据调查

构建和谐的社会养老保障体系,实现老有所养,老有所乐,是构建和谐社会的重要举措。结合昆明市东川区新农保试点的发展现状及存在的问题,从农民新农保参保现状着手,分析影响农民新农保参保决策因素,有针对性提出加大新农保宣传力度,发展壮大集体经济,循序渐进推进新农保工作等对策建议,以利于进一步提高农村居民参保积极性,让更多的农户享受到新农保的实惠。     

福建省新型农村社会养老保险制度运行研究

改革开放带来了城市化和工业化的迅猛发展,大量的农村劳动力人口向城市转移,进而导致农村老龄人口比重持续上升,农村人口老龄化现象变得越来越普遍,关于农村养老的问题日渐突出.通过介绍国内研究现状,以及福建省农村社会养老保险的发展历程,探讨了福建省农村社会养老保险的现状及可持续发展的困境,从加大新农保的宣传力度,转变农民养老观念,增强农民参保意识;大力发展农村经济,增加农民实际收入,切实提高参保农民的经济能力;继续加大财政支持,提高补贴标准;加强立法,建立相应的法律救济机制,实现新农保有法可依等方面提出了完善新农保可持续发展的对策建议.     

河南省新型农村社会养老保险实施现状分析

河南省自2009年启动新型农村养老保障制度之后,截止目前已基本实现了养老保障制度的全面覆盖.新农保深受广大农民的欢迎,但在实施过程中,也出现了一些问题,如农民参保有很大的盲目性、参保水平较低、年纪越大的村民参保积极性较高而年轻人持观望态度、新农保的养老金对农民的养老帮助有限等等.针对调查中发现的问题,提出了一些对策建议,以确保新农保这项惠民工程能够持续、有效地解决农村居民的养老问题.     

“新农保”推广中存在的主要问题——基于广东粤西农户的调查

对广东粤西四个试点县(区)的调查表明,"新农保"在推广过程中存在宣传力度不够、农户个人缴费困难、基础养老金发放存在制度性缺陷、集体补助缺口较大、强制农户参保现象仍然突出、原有制度对农户的心理影响较大等问题。因此,应将"新农保"政策纳入《社会保障法》,加强对"新农保"的宣传工作,加强农村养老保险的工作建设,加大中央和省级的政府补贴力度,构建多层次的养老保险体系,充分发挥"新农保"和"老农保"的合力作用。     

新型农村社会养老保险研究综述

纵观现有新农保研究的文献资料,制度和调查层面的研究成果较多。今后有关新农保的研究应关注特殊群体的参保问题,探索个人账户资金灵活使用的可行性,对试点地区新农保的实施情况做好跟踪调查,研究新农保与其他社会保障制度如何有效衔接,同时借鉴国外农村社会养老保险的成功经验,以更好地完善我国的新农保制度。     

新型农村社会养老保险研究综述

纵观现有新农保研究的文献资料，制度和调查层面的研究成果较多。今后有关新农保的研究应关注特殊群体的参保问题，探索个人账户资金灵活使用的可行性，对试点地区新农保的实施情况做好跟踪调查，研究新农保与其他社会保障制度如何有效衔接，同时借鉴国外农村社会养老保险的成功经验，以更好地完善我国的新农保制度。     

湖北新型农村养老保险制度存在的问题与对策

随着中国进入人口老龄化时代,农民的养老问题也摆在了社会的面前。2009年中国政府开始实施新型农村社会养老保险试点,湖北省在开展新型农村社会养老保险的工作中取得了一些成绩,但从农村养老保险自身的发展和农民对农村养老保险的要求来看,还存在一些亟待解决的问题,需要从提高农民对新农保的认知程度、加大公共财政的支持力度、提高新农保基金的保值增值能力三个层面加以解决。     

政策信任对政策参与及家庭经济决策的影响——以新农保政策为例

对公共政策的信任程度，不仅会影响个体的政策参与决策，还会对个体的长期经济决策产生影响。为分析这一问题，本文研究了政策信任度对农户新型农村社会养老保险参保决策的影响，并对比了政策信任度对参保与未参保家庭经济决策的影响差异。在理论部分，本文使用生命周期模型，分析养老保险待遇预期对参保行为和家庭决策的动态影响。结果表明，待遇预期随历史待遇信息变化而调整，进而影响参保决策；因可以补缴参保，新农保待遇变化会影响未来预期效用，从而也会影响未参保者的决策；参保后，新农保待遇变化会通过影响待遇预期进而影响居民的储蓄和劳动力供给决策。在实证部分，本文使用中国健康与养老追踪调查数据对理论进行检验，并以老农保参保、村庄参保率和待遇水平为历史待遇的代理变量。结果表明，历史待遇水平越高，新农保参保概率越高；待遇信息影响了参保和未参保群体的储蓄和劳动力供给。总之，政策信任度会通过影响预期来影响政策参与和相关个体的长期经济行为。     

新型农村社会养老保险减贫效应评估——基于对广西和湖北的抽样调研

该文分别从试点县和农户两个层面来分析新农保的减贫效应。通过构建倍差法计量模型,对广西壮族自治区43个县域经济数据进行实证分析发现,新农保政策具有显著的减贫效应。但由于新农保的覆盖面还不大,其对广西整体农民人均纯收入的影响还没有体现出来。根据对湖北省团风县、宜都市和仙桃市的调研数据进行分析,发现新农保对农村老年居民产生了一定的减贫效应。但由于农村老年居民领取的养老金水平偏低,其减贫效应还十分有限;对整个农户而言,新农保的减贫效应不明显。     

“新农保”的福利效应与地方政府信任*

“新农保”的福利效应对提升政府信任和政府治理能力具有重要影响。本文采用中国家庭追踪调查数据（CFPS），从参保农民对地方干部信任的角度，实证分析了新农保这一公共政策实施对农村居民对地方政府信任的影响。研究结果表明：相较于非参保组，新农保明显提升了参保居民的政府信任；在考虑了遗漏变量、自选择等内生性问题后，这一结论依然稳健。异质性分析表明，新农保显著提升了中低收入家庭以及中西部地区参保组的政府信任水平。进一步，本文从“物质福利效应”“社交福利效应”和“心理福利效应”的角度考察了新农保福利效应增进地方政府信任的途径，结果表明，参保初期，新农保政策带来的物质福利增加、社交福利改善和心理福利满足均显著提高了参保居民对地方政府的信任。但从参保的长期效应来看，新农保的福利效应对政府信任的影响从长期看并不显著，这可能是由新农保的实际保障水平和人们预期的保障水平之间的差距所导致的。     

新型农村养老保险与农村集体经济发展的对策——以湖南省醴陵市石亭镇为例

人口老龄化是人类所面临的共同发展趋势,老龄化的到来给中国社会带来了巨大的养老压力。为解决农村的养老问题,党和国家在2009年就实施了新型农村养老保险制度即新农保,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成,而集体补助占到很大一部分。而集体补助的资金又源于农村集体经济,因此农村集体经济是新农保的重要资金来源。这样农村集体经济的发展、壮大无疑就是新农保的重要的强劲动力,如何发展壮大农村集体经济就事关新农保的实施。     

对完善新型农村社会养老保险制度若干问题的探讨

文章基于对我国五个新农保试点县的农户问卷调查、深度访谈和座谈,就目前新农保制度建设中理论界和决策层较为关注的六个方面的内容进行探讨。主要的结论是,完善新农保制度应始终坚持农民自愿参保原则,并取消老年农民直接享受基础养老金与子女参保缴费之间的捆绑,以及允许参保农民退保;进一步强化新农保制度的激励机制,建立基础养老金的自然增长机制;更加清晰地界定各级政府在新农保筹资中的责任;在对服务类型进行分类的基础上,实施政府购买服务,重构新农保经办服务体系,把宣传发动工作下沉到村,由政府向村级组织和各类社会经济组织购买服务。     

以需求为导向的新型农村养老保险参保意愿与模式选择研究

选取陕西省西安市七个非城区县农民为典型调查对象,采用分层整群随机抽样方式,对农村居民养老保险实际需求、参保意愿、模式选择意向作了实态调查。西安市农村家庭收入较低,养老需求日益增长,农村居民开始认同并愿意参加新型农村养老保险,"新农保"制度能够发挥不可替代的养老保障作用。"新农保"模式的选择,在经济条件约束之下,表现为低水平的期望缴费标准和高水平的期望养老金发放水平。提出具有针对性的对策建议,以进一步修正、完善新型农村社会养老保险政策体系。     

完善泰州新农保制度实施的思考和建议

农民养老问题是重大的民生问题,涉及到农民利益,关系到农村稳定.建立与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套的新农保制度,能有效保障农村居民老年基本生活.本文以江苏省泰州市为例,从该市城乡统筹的新农保制度设计和试点现状入手,剖析其存在的问题及深层的原因,有针对性地提出完善制度实施的对策建议,以利于进一步完善泰州新农保制度.     

农村家庭养老与新农保制度协调发展的途径探索

解决农村老年人口的养老问题必须使家庭养老与新农保制度协调发展,不能顾此失彼。既要弘扬家庭养老的优势,又要发挥社会养老的长处来弥补家庭养老的不足,两者不是对立的,而是互为补充的。可以进行制度创新,充分发挥家庭养老及新农保各自的优势,使两者在一定条件下协调发展,这有利于家庭代际关系的和谐,为农村老年居民创造可持续的、保障全面的养老环境,切实解决他们的基本生活保障。     

新疆喀什农村新型养老保险实施情况及效果分析

建立新型社会养老保险是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的必然要求。喀什农村人口所占比重较大,对新型农村养老保险的需求尤为迫切。调查数据显示,新农保确实从一定程度上缓解了农民的养老压力,但现阶段农民的参保依然受到经济条件、文化水平、思想观念等因素的制约,且在政策的执行中存在保险激励机制不够健全、当地居民“等靠要”的依赖心理严重等问题。今后应通过明确责任、提高人口素质、完善激励机制和网络系统等途径促进新型农村养老保险制度的顺利推行,切实解决农民老有所养的问题。     

欠发达地区新型农村社会养老保险执行状况分析——以新疆为例

新农保政策执行已近五年,取得了一定的成绩,也存在一些问题。文章以新疆为例,从政策宣传、保费缴纳、基金监管三方面来反映我国欠发达地区新农保政策执行状况;从政策本身、老年人和参保人三方面总结了新农保政策的执行效果;同时针对参保人员对政策的认同度不高,新农保制度本身的不够细化,加之即将执行的城乡居民社会养老保险,使得加强制度建设越发紧迫,以及养老金额度和现实生活之间的矛盾问题进行了分析,并提出了对策建议。     

“社会养老”能否替代“家庭养老”?——来自中国新型农村社会养老保险的证据

中国农村人口老龄化日趋严重,"养儿防老"的传统模式难以持续。基于最新中国健康与养老追踪调查(CHARLS)的微观数据,本文利用断点回归方法实证研究了以"新农保"为基础的农村"社会养老"模式对"家庭养老"的替代性。研究结果显示,获得新农保养老金收入的农村老年人,其获得私人转移支付的概率下降了大约32-56个百分点,然而,对于已经获得转移支付的老年人,并未发现新农保养老金收入对他们获得的私人转移支付数额存在显著影响。本文的研究结论表明,"社会养老"对传统"家庭养老"存在一定程度的替代,但当前效果有限,完善中国农村的"社会养老"模式有待于进一步提高保障水平。     

我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

关于我国农村家庭养老模式的思考

随着人口老龄化程度的不断提高,我国的养老问题日益突出。作为一个农业大国。我国近60％的人口为农民,农村老年人的养老问题成为我国政府和社会各界高度关注的关系国计民生的问题。本文基于我国农村严峻的养老形势,分析了我国家庭养老模式的具体内容及其在农村养老体系中的重要地位,总结出我国农村家庭养老模式面临的四大挑战,提出了加强法律保障、扶持提供家庭照顾的子女及家人、加强宣传教育和舆论导向、推广“新农保”等政策建议。