我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前，农民已分化为纯农户、农民工和失地农民，三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同，因而其社会养老保险也应有所别；对纯农户、应采取“基础养老保险”＋“附加养老保险”模式；对农民工，应实行“个人帐户”＋“社会统筹账户”模式；对失地农民，应探索“个人账户”＋“基础养老金账户”＋“储备金 账户”模式。在此基础上，建立纯农户的最低生活保障制度；完善农民工社会养老保险配套制度；明确失地农民主体地位，完善失地补偿安置制度，才能真正提高农民的生活水平。     

我国失地农民养老保险制度的探索与思考

中共十六大指出,要在“有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度”.随着城市化和工业化进程的日益推进,农村集体土地被大量征用,失地农民作为农民中的特殊群体,数量迅速扩大,所以解决失地农民的养老问题更是重中之重.本文首先分析了建立失地农民养老保险的重要性,继而提出已建立的失地农民养老保险制度存在的问题,并提出了完善失地农民养老保险制度的相关建议.     

农民对招商引资有"五盼"

农民支持招商引资,同时对招商引资也有五种殷切的期盼：一盼招商引资使农民失地不失去保障,随着工业园区的建立,大片耕地被征用,失地农民如何生存,各地虽然有补贴政策,但没有形成统一的法规、制度来保障失地农民的生存、生活;     

土地换保障：妥善安置失地农民的基本设想

征地制度改革应充分考虑市场经济和征地对失地农民生产、生活方式的深刻影响，按照“土地换保障”的思路和“以民为本”的政策思想，确立“就业优先”的政策目标，以被征地所承栽农民安置的实际社会成本为依据，制定征地补偿标准，制定适合失地农民特点的就业政策和社会保障制度，建立失地农民分享工业化、城镇化和现代化成果的内在机制，保护农民的合法权益，妥善解决失地农民的长远生计和发展致富问题。     

我国失地农民权益流失及制度补偿研究

城市化进程中,失地农民权益流失严重,必须创新农村土地产权和土地征用制度,调整土地产权关系,明确征地补偿目的,范围和标准,完善补偿费分配机制,建立城乡统筹的失地农民社会养老保险、多元化的失地农民医疗保障,最低生活保障及就业培训服务保障制度；还要推广“议行分离”的村级社区自治制度,并进行失地农民社会援助.     

失地农民社会保障问题探析

随着我国改革开放的不断深入,在工业化、城镇化进程中,越来越多的集体土地被国家征收,大量的失地农民不断涌现.土地是农民赖以生存的根本,农民无地种田,当然也就失去了最基本的生活来源和生存保障,无法享受医疗保险、养老保险基本的社会保障.本文在探析现行失地农民社会保障的主要制度缺陷基础之上,提出了采取科学有效的具体措施,完善失地农民社会养老保险制度,以维护社会的公正与和谐.     

让失地农民无后顾之忧

失地农民保障问题是各地经济建设和城市化进程普遍遇到的一个突出问题。为破解这一“瓶颈”,彻底解决失地农民的后顾之忧,山东省烟台开发区根据国家政策规定,结合本地实际,创造性地实施了失地农民“两保一补”社会保障制度。其核心内容是将被征用土地村的土地补偿款和安置补助费用来为失地农民缴纳城镇职工养老保险和医疗保险、发放生活补助费（简称“两保一补”）.     

分类保障:我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前,农民已分化为纯农户、农民工和失地农民,三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险也应有所别:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式.在此基础上,建立纯农户的最低生活保障制度;完善农民工社会养老保险配套制度;明确失地农民主体地位,完善失地补偿安置制度,才能真正提高农民的生活水平.     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例北大核心CSSCI

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

失地农民社会保障制度建设——对立法层面的研究

本文从立法的角度对失地农民社会保障制度的建设进行了探讨,通过对各种立法模式的比较分析,并结合我国社会保障制度建设的现状,认为对我国失地农民社会保障立法应采取平行立法模式,并对我国失地农民社会保障立法、医疗和养老保险、最低生活保障和社保基金管理等方面的法律实施提供了理论上的建议.     

失地农民的生活保障和就业出路思考

近年广州市通过改革征地补偿制度、发展集体经济、建立农村养老保险制度以及实施促进就业政策等措施,降低了失地农民面临的风险,值得借鉴。但是,随着城市化的继续推进,失地农民数量不断增加,仍需要在失地农民生活保障和促进就业方面加强探索,以促进新农村建设。     

土地能否换回失地农民的保障

本文认为，城市化过程中的征地应该是一个互利双赢的行为，对失地农民的补偿应该根据城市的经济发展水平合理确定。在这样一个原则下，本文以建立失地农民基本养老保险为例，分析了达到这样一个互惠互利程度的经济条件，探讨了如何从制度上保障失地农民的基本利益。最后，本文分析了上海市“小城镇保险模式”的积极意义和存在的问题。     

试析城郊结合部失地农民的权益保障问题

在城市化进程中，随着城市规模的扩大、空间的扩展，城郊结合部的农村土地不断被征用，而失地农民在失去土地的同时，征地补偿、房屋拆迁、就业安置、养老保险等方面的权益却得不到保障。为使城乡经济协调发展和保障城郊结合部失地农民的权益，需要制定合理的征地补偿标准，探索城郊结合部土地征用过程中土地使用权流转的新方法，给城郊结合部农民拆迁以“市民待遇”，为城郊结合部失地农民提供职业教育和技术培训，建立和完善城郊结合部失地农民社会保障体系。     

土地征用中失地农民保障问题分析及其对策研究

土地征用中，由于法律制度的不完善、农村社会保障制度的缺位、农地征用程序不规范、征用标准不合理等制度缺陷，使得被征土地的农民权益受损，大量失地农民转化为城市贫民，影响了社会的稳定，阻碍了经济的长远发展。本文从法律制度的角度分析了土地征用中的农民保障问题．并提出了三步走的对策．逐步推进失地农民的社会保障制度建设。即：采取多种方式的安置措施，适当提高补偿安置费用：建立农村集体土地合法流转机制和类似于城市最低生活保障制度的失地农民社会保障制度：最终，将集体土地资源纳入市场经济资源配置的统一模式之中，将农村社会保障体系纳入全社会统一的社会保障体系之中．     

农民土地权益在城市化进程中的损伤及法律保障

城市化进程的迅速推进,不可避免地会导致农民土地权益的损伤,但恰恰我国关于失地农民问题的法律体系还不健全,法律保障明显不力,这就常会引发失地农民的不满,为社会冲突埋下祸根.因此,为了保障社会的和谐稳定及发展的可持续性,必须尽快建立完善的关于失地农民的法律保障体系.为此,我国立法机关应当完善与“农村土地征收”相关的法律法规,健全失地农民的社会保障制度,并完善失地农民权益的司法救济途径.     

城镇化中的失地农民问题

本文介绍了当前我国土地征用实践中所存在的问题,并提出相应的对策,认为只有构建包含最低生活保险、养老保险、医疗保障、就业保障等的全方位保障机制,同时改革土地征用制度,才能保障失地农民的根本利益。     

城镇化进程中失地农民养老保障问题探究

分析城镇化进程中失地农民养老保障的诸多问题,建立失地农民养老保障基金、养老保障风险基金,配套养老保障的法律法规,大力发展经济,促进失地农民再就业,提高他们参保的思想意识,构建失地农民养老保障体系,对失地农民享受社会发展成果、统筹城乡发展、完善新型农村养老保险制度,弘扬社会的公平正义都具有重要的意义。     

失地农民社会保障体系的构建

建立和完善失地农民的社会保障体系,是落实科学发展观,维护社会和谐,保障失地农民权益,推进城镇化健康发展具有重要的意义.分析失地农民社会保障的问题与现状,遵循“以人为本”的原则,建立失地农民基本生活和最低生活保障制度,完善失地农民医疗和养老保障制度,健全失地农民就业培训制度,使社会经济发展成果惠及失地农民.     

从土地的保障功能探讨失地农民社会保障对策

土地承担着农民的多重保障功能.而我国工业化和城镇化的高速发展是在农民保障制度缺失的状态下进行的.这是导致"三无"农民大量形成的重要原因.当前的征地补偿制度已经严重滞后,忽视了失地农民的基本生存权和发展权,也形成了社会的不稳定因素.根据目前我国的情况,为失地农民建立保障体系提供以下建议:①建立合理的最低保障制度;②为失地农民提供受教育和培训的机会:③建立包括养老、医疗和失业在内的失地农民社会保障险制度;④为失地农民建立法律救助机制.