关于深化财政国库管理制度改革的思考——以甘肃庄浪为例

近年来,按照全面深化财税体制改革的总目标,甘肃省庄浪县全面推进财政各项改革举措落实落地,管理水平不断提升,特别是把加强财政国库管理作为优化财政支出结构、提高资金使用效益、确保财政资金安全的重要抓手,创新管理制度,完善运行机制,推动财政国库管理与财税体制改革的深度融合,为全面建成现代财政管理制度奠定了坚实的基础。     

制度滞后与管理缺位:改革财政存款现行交存方式势在必行——对湖南省商业银行交存财政存款情况的调查

由于目前财政存款交存管理中存在较多的弊端,只有通过制度的改革才能解决。改革的根本目的在于,加强财政存款的管理,重新调整利益双方的利益关系,减少交存中的"寻租行为",促进人民银行货币政策目标的实现。     

新野县财政国库制度改革的调查

2001年3月16日财政部和中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，决定改革现行的财政国库制度，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的重点是建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应或用款单位。河南省新野县在借鉴外地经验的基础上，结合自身实际情况，于2001年10月开始也进行了财政国库管理制度方面的改革。     

完善现行财政体制的若干思考

199年分税制改革后，我国财政体制步入以分税制为基础的分级财政轨道。几年来的实践证明，1994年的财政体制改革，基本适应了社会主义市场经济体制的要求，其积极作用已然显现，尽管还有待进一步的改进和完善，但我国的财政体制已实现了来之不易的成功转变，主要表现在：一是充分调动了地方各级政府依法理财的积极性，促进了财政收入的稳定增长，增强了中央财政的主导地位和宏观调控能力；二是在政企关系方面，使中央和地方政府都开始走上不再按照企业行政隶属关系，而是按照税种组织财政收入的新轨道；三是在中央和地方关系方面，大大提高了财力分配的透明度和规范性。但与符合市场经济要求的规范的分税制财政体制相比，目前的财政体制在中央与地方及地方政府间的财政关系方面，财政收支管理体制方面，预算管理体制方面，税制方面等亦不便理之处，还有待进一步的改进和完善，具体可从下述方面入手：     

疫情之下增强财政免疫力的思考

应对疫情的财政政策对财政自身的收支平衡产生很大的冲击,这更凸显了财政制度建设的重要性。本文认为,财政制度建设需要建立在以下六个认识基础上:国家需要与其经济发展阶段相匹配的财力;税收成本一般低于其他形式财政收入;税收第一位功能是筹集财政收入,而不是其他;通过国有企业支撑财政不是长久之计;提高财政透明度、加强财政预算审查是财政提质增效的最好办法;财政改革最终落脚到现代治理观念和方式的变革。     

对现行财政转移支付制度的分析

目前，我国财政实行的是1996年出台的过渡性财政转移支付办法。此转移支付的分配不规范，资金安排随意性强，且规模较小。这些对建立规范性的财政转移支付制度极为不利。因此，要立足于国情，借鉴国际经验，加快完善我国财政转移支付制度的配套改革，建立新的适合现实国情和市场经济要求的转移支付形式。     

我国财政制度的实证分析和改革设想

我国财政制度的实证分析和改革设想吕炜改革以来，财政作为突破口，其体制虽然经历了从放权让利、“分灶吃饭”、“划分税种、核定收支、分级包干”到地方财政大包干等多次变动，却始终难以满足经济进一步发展的要求。财政体制在短期内如此频繁的变动，从一个侧面反映出传...     

财政税务制度改革对企业财务管理的影响分析

随着社会的不断发展,我国财政税务制度得到进一步发展,出现很好的发展趋势,其能够更好的促进城市经济发展,同时对于企业的建设发展也具有非常重要的意义,因此进一步加强对其的研究非常有必要。但是就目前的情况来看,其也粗智能不足,因此在实际应用中企业需要不断进行财政税务制度改革,同时完善相关管理制度,引进先进管理经验,加强人才培养,从而能够更好的确保整个过程的发展,促进企业的建设发展。基于此本文分析了财政税务制度改革对企业财务管理的影响。     

关于财政层级制度的系统化研究——简评周士雅博士的新作

周仕雅同志的《财政层级制度研究——中国财政层级制度改革的互动论》一书，在当前学术界和实际工作部门都在深入研究如何推进财政体制改革时，由经济科学出版社出版，是很有意义的。     

新时期河北省县乡财政体制改革研究

财政体制是确定政府问财政关系的基本制度,同时也是财政对经济社会发展实施调控的重要手段。近年来,随着社会主义市场经济改革特别是农村税费改革等各项改革政策的相继实施,县乡财政体制赖以存在的内外部环境发生了深刻变化。鉴此,如何改革与完善县乡财政体制,已成为当前亟待研究解决的一项重大课题。     

关于财政总预算会计制度改革的思考

我国的财政预算会计制度是在能适应社会主义市场经济体制的基础上逐步建立起来的.随着我国社会主义市场经济形势不断转变,以预算为中心的会计制度也在不断进行改革,20世纪90年代,我国在财政改革方面已经取得了很大的进步.在不断地改革、更新过程中,财务总预算会计制度中的问题也逐渐显现出来.于是,财政会计制度又一次面临新的革新问题.文章将对现有的财政总预算会计制度进行了解、分析,对其特点、难点进行综合研究,希望能进一步改进财政总预算会计制度.     

论民生财政

民生财政是当前财政的热点话题,但理论界对于民生财政的研究仍然很不系统。本文认为,民生财政是中国特色语境下的财政运行模式表达方式,民生财政体制的构建要与当前深化体制改革、推动经济转型相联系。民生财政体制改革要注重制度化,致力于解决当前经济社会深层次问题,通过财政体制改革带动全面改革。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。     

关于试行绩效预算制度改革几个基础问题的探讨

绩效预算．随着市场经济和公共财政的推进以及国际世贸经济接轨进程所需．我国各级政府及其财政正在积极进行理论准备和可行性探讨。在此．笔者就现实务必奠定试行绩效预算改革的几个基础问题。结合长期的基层财政工作实践和推进当前财政改革的一些感悟进行以下相关探讨。     

关于财政促进国家治理现代化的思考北大核心CSSCI

现代国家治理具有治理主体多元化、运行方式多向度、作用边界清晰、注重契约精神等鲜明特征,财政是有效实施国家治理的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。发挥财政在现代国家治理中的基础和重要支柱作用,需要针对制度建设、财政运行等方面所面临的挑战,进一步牢固树立市场观念、契约精神、法治意识、适度保障理念和国际视野等现代财政治理理念,深入推进财税体制改革,夯实财政经济发展基础,健全财政保障及约束机制,加快建立适应社会主义市场经济发展要求的现代财政制度,以有力促进国家治理体系和治理能力现代化。     

财政税务制度改革对企业财政管理的影响探究

随着我国经济的发展,为了满足社会发展的需求,我国的经济体制需要进行必要的改革,财政税务制度和经济体制有紧密的联系,所以对财政税务制度进行调整也是必不可少的。同样,企业作为财政税务制度的服务对象,也应该在此次变革中做出适当的调整,从而更好地满足社会的需求。本篇文章讨论了对于财政税务制度的改革来说,对于企业财政管理产生的影响进行探究,从而提升企业财政管理的效力,使得企业获得可观的经济效益。     

税费改革与县乡财政制度创新

正在全国范围内开展的农村税费改革，是继土地改革和家庭承包经营之后的中国农村第三次革命。必然导致财政制度特别是县乡财政制度的重大创新。应当引起各级政府和财政部门的高度重视，深入细致地进行研究和探索。     

论财政压力的成因、影响及消解

财政压力体现为财政收支缺口,既是一种客观现象,又有其主观性特征。财政压力决定于经济发展水平、国家自主性程度、收入征管技术水平、政府职能和财政职能等。财政压力对财政改革具有促动作用,财政压力过大,必将引发财政危机、政治危机和社会危机,引起社会共同体的断裂甚至国家的崩溃,最终使全社会出现"全输"的局面。因此,通过财政改革缓解财政压力,形成稳定的"正和博弈"秩序环境,出现"包容性增长"局面,在蛋糕做大的同时分好蛋糕,是释放财政压力的正确选择。     

从“善治”理论看财政信息公开

财政信息公开作为政府公开的一项重要内容,既是现代财政的应有之义,也是推进国家治理现代化的客观要求。推进财政信息公开,保障公民对公共财政事务的知情权、参与权和监督权,有利于促进现代民主政治建设和国家善治。一、"善治"理论是财政信息公开的重要依据"善治"是公共管理理论的重要内容之一,而公共管理理论是研究公共管理主体如何管理和分配好公共物品,从而实现公共利益最大化的一门科学。作为这一理论研究对     

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始尝试建立现代财政国库管理制度。这标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。一、财政国库集中支付的积极效应与现存问题(一)积极效果1.国库管理制度改革后能使库款尽可能集中到国库中,提高了资金支付效率。其基本解决了过去财政资金层层下付,流