新型农村合作医疗制度可持续发展研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗有助于统筹城乡发展,推动社会主义新农村建设;是解决"三农"问题,防止农民因病致贫、因病返贫的重要措施;将有力地整体推进农村公共卫生改革.因而,新型农村合作医疗的推行有着重大的社会、政治、经济意义,如何确保其可持续发展,不断焕发新的生机与活力,值得有关部门和专家、学者广泛研究与探讨.     

对建立完善新型农村合作医疗制度的若干思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国是一个农业大国，农民的医疗保健问题直接影响到农村的经济发展和社会稳定。在当前市场经济的条件下，新型农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度较好的农民健康保障制度，它的发展和完善问题应当引起理论界和相关部门的高度重视。     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设的战略选择

建设社会主义新农村，既是解决增加农牧民收入、发展农村经济的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。同时，社会主义新农村、新牧区建设是一项艰巨的系统工程，不仅关系到农牧民、畜牧业和内蒙古的经济问题，而且关系到我国的生态安全、民族团结和边疆稳定。自治区地域辽阔，地区差异大，基础设施薄弱，生态系统的脆弱性、农业和牧业生产的布局特点以及建设与改革中的新问题和新矛盾，使得新农村、新牧区的建设任务更加艰巨和紧迫。实现我区的新农村新牧区建设，应重点从以下几方面寻求战略突破。     

内蒙古党委、政府关于推进社会主义新农村新牧区建设的实施意见（内党发[2006]6号）

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，对于加快农村经济社会发展，推进农村全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）精神，切实加快我区社会主义新农村新牧区建设步伐，结合我区实际，提出如下实施意见。     

加强新型农村合作医疗管理工作浅议

新型农村合作医疗制度,是指由政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加,个人、集体、政府筹集资金,以大病统筹为主。互助共济的农村合作医疗制度。沾化县自2006年实行新型农村合作医疗制度试点以来,认真部署,通力协作,规范设计实施方案,适时取消市内转诊,切实让广大参合农民得到了实惠和便利。本文就如何进一步加强新型农村合作医疗管理工作,切实解决农民“看病难、看病贵”,提出一些粗浅的建议。     

新型农村合作医疗存在的问题及对策

农村卫生工作关系着亿万农民群众的生命健康安全,关系着保护农村生产力,建设社会主义新农村的大政方针,关系着维护农村社会发展和稳定的大局.自2003年起,我国出台了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗的惠农政策,旨在改善广大农村缺医少药的状况,提高农民健康水平,减少农民因病致贫、因病返贫的现象,统筹城乡发展.目前,新型农村合作医疗试点工作进行得比较顺利,据统计,截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了新型农村合作医疗制度试点,占全国县(市、区)总数的21.7%,达到了每个地(市)至少有一个试点县(市);覆盖2.25亿农民,其中,有1.63亿农民参加了合作医疗,参合率为72.6%.另据浙江、湖北、新疆三省(区)调查,85%以上的参合农民对新型农村合作医疗制度满意或基本满意.新型农村合作医疗制度运行机制虽然已初步建立,但由于存在制度设计仍不尽合理,操作不规范、只保大病、合作医疗资金管理不善等问题,农民的医疗保障工作仍需不断完善.     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

浅谈新型农村合作医疗服务工作

自2003年以来,新型农村合作医疗在全国310个县(县级市)开始试点。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。截止2010年底,全国参合农牧民人数已达8.3亿人。目前,在我区已开展新农合工作的县市区有89个,基本实现了全区覆盖,覆盖农牧业人口1033余万人,参合人数1019余万人,参合率达到98.58%,已超过国家医改和自治区医改提出的目标。新农合制度框架及运行机制基本形成,对农牧区的健康保障作用逐步显现,有效缓解了农牧民因病致贫为切实减轻农牧民看病负担、因病返贫问题。     

加快推进内蒙古新型农村牧区合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农牧民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度.加快推进内蒙古新型农村合作医疗,能够解决全区农牧民看病难问题,有效缓解农牧民因病致贫、因病返贫,提高农牧民的健康水平,保证农牧民家庭的稳定与和谐,建设社会主义新农村新牧区.     

内蒙古农村牧区发展中存在的问题探析

改革开放特别是进入新世纪以来．内蒙古农村牧区和农牧业的发展势头良好．社会主义新农村新牧区建设有序推进．传统农牧业向现代农牧业过渡的步伐加快,城乡统筹发展的战略开始实施。但也存在一些问题,需要很好地研究、解决。     

推进新农村新牧区建设 构建农村牧区和谐社会

党的十六届六中全会，作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。自治区党委七届十五次全委会明确提出着力构建在党的领导下全区各族人民共同建设共同享有的和谐内蒙古。我们要切实把思想统一到中央关于构建和谐社会的战略部署上来，统一到自治区党委关于构建和谐内蒙古的部署上来，深刻领会构建和谐社会的重要意义。     

赛罕区扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会以后，赛罕区区委、政府组织广大干部认真学习了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《内蒙古党委政府关于推进社会主义新农村新牧区建设的实施意见》，深刻领会件精神实质，结合当地实际，扎实推进社会主义新农村建设。[第一段]     

新型农村合作医疗:模式比较与实际效应——新型农村合作医疗制度模式的绩效分析

新型农村合作医疗制度模式在筹资上都具有一定的公平性。但是，由于强调大病医疗统筹，导致医疗服务公平性部比较差。[编者按]     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

立足长远 统筹兼顾 加快磴口县新农村新牧区建设

“十一五”期间，我县建设社会主义新农村、新牧区的主要目标是：一产增加值年均增长5．5％，农牧民人均纯收入年均增长不低于10％；到“十一五”末，全县30％分散居住的自然村落，集中规划建新房，实现村组集聚；80％的农户有卫生厕所，多数农牧户实现人畜分院，饲草和秸秆统一规划放置场地；25％以上的农户建有温室和沼气池；70％的养殖户建有标准化棚圈和青微贮窖池；80％的村镇基本实现村庄绿化、村内巷道硬化、庭院净化。实现上述目标，要切实抓好四个方面的工作。     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设评价的研究

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来,引起了理论界和决策部门的广泛关注,相继有北京、福建、河北、江苏、天津、湖北、陕西、四川等省市以及一些大学和社科研究单位围绕中央提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,结合本地区实际,研究和建立了国家、省市或地区的社会主义新农村建设评价体系。我们对现有成果进行研究的基础上,结合内蒙古自治区的实际,广泛征求了社会各界的意见,建立了自治区社会主义新农村和新牧区建设评价体系,并对2008年我区社会主义新农村新牧区建设进行了定量评价。     

建设“三高”农牧业体系加快内蒙古农村牧区经济发展

在社会主义市场经济条件下，坚定以农牧业为基础的指导思想，是实现内蒙古“农业再创新水平，农民如期达小康；牧业再上新台阶，牧民率先达小康”战略目标的关键。笔者指出：切实加强对农村牧区经济工作的领导，加快建立适应社会主义市场经济要求的农村牧区经济运行机制和管理体制。深化改革，突出抓好以科技为重点的农村牧区社会化服务体系建设，调整农牧产业结构，优化资源配置，努力建设以效益为中心的“三高”农牧业体系。     

专家视域下的新牧区建设——新牧区建设研讨会综述

建设社会主义新农村是党中央的一项重要战略决策，同时也是内蒙古牧区发展的一次重要机遇。为此，内蒙古经济社会发展研究中心与内蒙古社会科学院联合主办、牧区发展研究院承办了“内蒙古新牧区建设研讨会”。参加会议的内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古师范大学、内蒙古财经学院以及各大科研院所的30多位专家学者在会上作了精彩发言。现将与会专家的主要观点综述如下：     

浅析内蒙古农村牧区文化建设的问题及对策

处于我国北部边疆的内蒙古自治区,是一个农牧业大区,全区整个国民经济的发展受农村牧区经济发展的影响极大,而文化建设已成为推动经济增长、提高经济质量的重要力量。所以,在农村牧区建设中加强农牧区文化建设,提高文化软实力。对促进内蒙古自治区经济社会全面协调发展显得尤其重要。本文在深刻理解“文化”、“农村牧区文化”的定义后,对内蒙古自治区农村牧区进行深入调查与了解后,对其文化建设的发展进行分析,找出存在的问题及其对经济的影响,并提出加强农村牧区文化建设的建议和对策。     

试论当前内蒙古新型农村合作医疗存在的问题及对策

随着内蒙古经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到,三农问题是关系党和国家全局性的根本问题.而作为解决三农问题重要组成部分之一,农村农牧民医疗保障环节薄弱日益凸现.不解决好当前农牧民的医疗保障问题,就无法实现国家和内蒙古全面建设小康社会的日际,也谈不上我区现代化社会的完全建立.