去浮消肿 强基固本──关于白莲乡消化村级债务的调查

白莲乡地处霍邱县城西湖畔，３．２万人，６．２万亩耕地，辖１８个行政村，属典型的农业乡。近几年，乡党委、政府面对村级负债这一痼疾，从强化乡村两级班子建设入手，狠抓干部管理，发展集体经济，取得了明显成效。三年来，偿还消化村级债务３００多万元，使村级债务由１９９６ 年的４６２万元降至１９９９ 年的１６０万元，１０个行政村为无债村，初步探索出了一套符合农村工作实际、行之有效的解决村级负债问题的方法。 一、重塑形象赢心 村级债务形成的原因相当复杂，概括起来主要是：没有量力而行为民办事、加大基础设施建设投入过多…     

化解村级债务探索

从荆州区看，当前村级债务主要呈现为：一是债务面广、数额大。全区175个村，负债村170个，占97％；负债总额2．03亿元，人均878元。二是债务实、债权虚。村级债务绝大多数往来关系明确，是必须偿还的，而债权很大部分是农户欠款。全区村级现有债权1．52亿元，其中农户欠款1．2亿元，占79％。由于农户欠款时间跨度长，人员变动大，有外     

铁道债：沉疴难医

对于巨额债务由谁偿还的问题，原铁道部部长、中国铁路总公司总经理盛光祖表示，原铁道部债务“该谁还就谁还”。     

关于化解村级不良债务的调查与思考

随着农村改革的进一步深化 ,村级不良债务问题已成为困扰农村经济发展的一个突出问题 ,它不仅造成集体资产流失 ,而且弱化了村集体的服务功能 ,影响了干群关系 ,形成了社会不稳定因素。因此 ,化解村级不良债务 ,及时消除隐患 ,使村集体经济持续健康发展 ,已成为当前一项十分紧迫的工作任务。一、村级不良债务的现状从调查了解的情况看 ,逊克县 1 1 2个行政村中有 97个村负债 ,占村总数的 88.3 % ,负债总额达 2 355万元。其中 ,抬款 1 2 95万元 ,占债务总额的 1 2 .7% ;应付款 762万元 ,占债务总额的32 .3%。负债百万元以上的村 1个 ,50万元…     

关于化解村级不良债务的思考

村级集体债务负担较重的问题已经引起各级政府的高度重视。债务形成的原因主要是超越集体承担能力,办公益事业和盲目兴办集体经营生产项目等,导致集体负债累累。因此,必须遵循实事求是和民主公正的原则,采取科学有效的方法,清理村级的债权债务,盘活村资产,进而建立健全和完善管理机制,使村集体工作和经济发展进入良性循环的轨道。     

村里的电站又姓“公”了

<正>广东省新丰县梅坑镇长江村是革命老区村,地理位置较为偏僻。长期以来,生产生活条件相对较差,村民和村集体经济收入水平低。上世纪八九十年代,长江村由村集体贷款建起来的两座水电站,经营了不到几年,因为还不起银行的几百万借款,在由私人垫资偿还清债务后,被迫转给私人承包经营。十几年来,由于没钱赎回经营权,村民们只能眼巴巴地看着全村人辛辛苦苦建起来的电站的丰     

程集镇村级债权债务清理及化解的几点尝试

村级债权债务问题是困绕镇村两级多年的一个难题，它在一定程度上直接制约了农村经济的发展，影响了基层政权的稳定。面对这样的难题，程集镇没有回避，而是正视现状，对村级债权债务的清理及化解做了几点尝试，取得一定的成效，保证了基层政权的稳定。一、认真开展村级债权债务的清理登记，为债务偿还和债权的收回做好准备程集本着稳定大局的原则，以做好债权债务的清理工作为出发点，认真开展债权债务的清理登记工作。首先是镇党委、政府根据实际，下发了《关于对村级债权债务进行登记的通知》；其次是开好两个会：一是镇全体干部会议，统…     

坚持群防群控 促进和谐稳定——万年县汪家乡山下村社会管理综合治理情况调查

一、山下村社会管理综合治理工作基本情况 据了解，在村干部与村民的共同努力下，山下村2008—2012年无一例越级上访事件发生，无一例重大纠纷与重大刑事案件发生，连续四年，被评为乡信访、综治工作第一名，2011年被评为县“先进基层党组织”。针对村治安工作，村委会与村小组建立了综合治理制度，并落实了“谁处理，谁落实，谁负责”的原则，紧紧围绕全面建设“平安村”的目标，不断完善群防群控工作机制，认真开展了排查、调解、帮教等工作，确保了该村社会政治大局的稳定，为全乡改革开放和经济建设的顺利推进提供了一定的保障。     

浅析农村村集体债务的形成原因及化解途径

农业税取消后,农村在发展中长期积累的一些问题充分暴露出来,尤其是沉重的村集体债务导致村级组织运转更加困难,对农村基层政权稳固和农民长效增收产生了不利的影响.要实现农村改革顺利进行以及建设和谐农村社会,必须从体制上入手,开展全方位的改革化解村集体的债务问题.     

对“村财乡管”管理方式的思考

农村税费改革之后,很多地区对村级财务实行了“村财乡管”。本文通过分析认为,“村财乡管”是乡镇一级政府对村级集体财产的越权管理;这种管理方式在对村级集体财务管理产生某些积极效应的同时,也带来了很多不利的影响;村级财务管理的关键还在于加强村民民主理财制度建设,加大财务监督力度。     

我省村级不良债务现状、成园与化债对策

村级不良债务是长期以来形成的痼疾，是制约农村税费改革“三个确保”的一个最棘手的问题，也是影响农村经济发展和社会稳定的突出问题。如不采取有效措施加以解决，不仅会影响税费改革的顺利进行，而且将直接影响农村基层政权建设。村级不良债务问题不仅是一个一般的经济问题，处理不好还可能成为一个严重的政治问题。但由于负债额大，负债面广，情况复杂，化解难度大，必须科学分析村级不良债务情况，精心制定化解的政策措     

农村税费改革新思考〈下〉

农村税费改革中的问题突出表现在以下方面：一是乡镇财力锐减和基层政权的正常运转问题；二是农村义务教育和社会公益事业发展的投入问题；三是债务负担沉重和偿还问题；四是村级集体经济发展和公益事业保证问题。总之，都是一个“钱”字，实际上是各种内在矛盾在财力上的集中体现。乡镇政府是我国最基层的政权组织，     

村级债务的化解与防范对策探析

村级债务的化解和防范是当前农村工作中的突出问题。村级债务的化解应根据已形成的债务是否正当，采取不同的措施来解决。然而债务的化解只是治标之举，从体制和制度上深入改革，则是防范村债问题的治本之策。     

我省村级不良债务现状、成因与化债对策

村级不良债务是长期以来形成的痼疾,是制约农村税费改革“三个确保”的一个最棘手的问题,也是影响农村经济发展和社会稳定的突出问题。如不采取有效措施加以解决,不仅会影响税费改革的顺利进行,而且将直接影响农村基层政权建设。村级不良债务问题不仅是一个一般的经济问题,处理不好还可能成为一个严重的政治问题。但由于负债额大,负债面广,情况复杂,化解难度大,必须科学分析村级不良债务情况,精心制定化解的政策措施,逐步扎实地解决村级多年来形成的不良债务问题,为农村税费改革的顺利推进创造条件。     

离婚时不宜分割夫妻共同债务

夫妻共同债务是夫妻一方或双方在婚姻关系存续期间为共同生产生活所负的债务。人民法院在审理离婚案件时，时常会涉及到夫妻共同债务的清偿与分割。现行的《中华人民共和国婚姻法》第四十一条规定：“离婚时原为夫妻共同生活所负的债务应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。”这是目前人民法院审理离婚案件，分割夫妻共同债务的主要法律依据。依据现行规定，人民法院在审理离婚案件时，如果涉及夫妻共同债务，首先应协商是以共同财产偿还，还是由夫妻任意一方单独偿还或按份…     

晒干湿稻草甩掉烂包袱——庐江县缺口镇湾岗村减消债务小记

农村有一句俗话：雨天背稻草，越背越重。近年来，村级债务如湿稻草一般，使村一级背上了沉重包袱。截止1999年2月底，安徽省庐江县缺口镇湾岗村共计债务61．7万元，群众有怨气，“谈债”色变，干群关系紧张，矛盾重重，造成村级各项工作难以开展。面对严峻的形势，在镇党委、政府的支持下，这个村走上了减债之路。     

村级债务成因及其化解

村级是我国基层组织当中的重要单元,其集体经济状况如何,直接影响到党的基层组织建设,直接关系到农业和农村经济的发展。自改革开放以来,我们的农业和农村经济取得了较快的发展,但随着改革的进一步深化,在农村经济结构战略性调整过程中出现了一些新问题,其中突出的问题就是不合理的村级债务迅速增加。以赣州市为例,据调查统计,到2002年底,全市村级债务总额已达43485万元,平均每村负债10.09万元。村级负债之巨,已远远超过村级自身的承受能力,成为制约农村经济进一步发展和影响农村稳定的重要因素,是乡村治理中的“毒瘤”。我们必须采取有效措…     

句容遭遇：一样老区两样对待

句容市虽地处苏南经济发达地区,却是苏南板块的＂经济洼地＂。2010年,全市一般预算收入14.58亿元,人均2430元,列苏南各县（市、区）的倒数第一。全市有12个村集体可支配收入为零;有46个村入不敷出、收支倒挂;有67个村未提留公积金、公益金,囊中空空。还有,村级债务较重,到2010年底,全市村级债务累计已达35385万元,村均217.1万元。     

积极化解债务强化村级财务管理刍议

农村实行税费改革后,村级集体经济收入减少,村级债务一直制约着农村经济发展,直接影响了干群关系,不利于农村社会的稳定。村级财务管理工作历来是农村经济管理的难点,是关系稳定大局、保障税费改革顺利实施的大事。本文努力总结存在的问题,积极探索化解村组债务、强化财务管理的方法,为解决这一群众关心的热点问题提出一些看法和建议。     

淮安坚持以集体经济强村富民

淮安市有29个村集体经济年收入超100万元，这29个村（社区）发展村级集体经济取得成效，主要是在集体企业改制时没有刮“一刀切”、“一律卖光”的风，而是坚持实事求是，对集体资源、集体资产实行多种有效形式的保护、发展和壮大。