放小实现搞活 改革推动发展

为实施“工业富区”发展战略,宁德地区行署根据本地区国有工业基本是小型企业,基础差、困难大的特点,坚持解放思想、实事求是,因企而异,采取一企一策、一企多策等多种形式,实行以资产重组转换经营机制为重点的“放小”改革,国有工业企业改革面达80％以上。改革推动了国有工业的整体搞活与工业经济的发展,3年来全区工业增长速度达56.62％,年递增25.15％;全区工业经济指标综合考评,     

突出重点调整结构做好农村经济发展计划工作

1999年是贯彻落实党的十五届三中全会决定的第一年,也是实施“三增一稳”、发展效益农业的起步年,全省农业和农村经济有了长足发展。2000年是本世纪的最后一年,也是实现“九五”计划的关键年。农业和农村经济发展,既面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战,做好2000年农村经济发展计划工     

调整结构 振兴经济

一 　　从 90年代中期以来，我国的供求关系发生了重大变化，从短缺经济转向了相对过剩，生产的增长由供给约束转向需求约束，由卖方市场转向了买方市场。一些企业为了保持和扩大市场占有率，纷纷采取降价销售措施，使商品零售价格指数逐年回落。以 1994年至 1998年的商品零售价格指数为例，依次为 121. 7、 114. 8、 106. 1、 100. 8、 97. 4。由于商品供大于求，价格下跌，企业盈利水平逐年下降。以国有独立核算工业企业实现利润总额为例， 1994年为 829. 01亿元， 1997年下降到 427. 59亿元；亏损企业的亏损总额却由 1994年的 482. 59亿…     

论中部地区加速崛起的战略导向

由于东、中、西部3大地带经济发展差距在不断扩大，不仅影响了中国全面建设小康社会的历史进程，而且也不适应经济全球化和市场经济条件下资源优化配置的迫切要求。有鉴于此，党和国家及时做出了区域经济协调发展的战略部署，而对中部地区加速崛起也进行了战略导向，本文对此展开了科学论证：中部地区必须进一步加大经济结构调整力度，加快产业结构合理化与高级化进程；必须大力推进农业产业化水平，面向国内外进一步增强市场经济竞争力；必须大胆利用高新技术改造传统产业，努力构筑全新的现代化的工业体系；必须大力加快工业化发展的现实进程，努力实现工业经济的跨越式进步；必须大力提高农村的城市化水平，按照中央决策逐步解决“三农”问题，才能跟上全国区域经济协调发展，全面建设小康社会的历史步伐。     

实施调结构促增长的新型战略

世界经济正在逐步走出衰退,中国经济向好趋稳,但结构调整压力加大,重工业产能过剩问题突出,股市和房市泡沫凸显,通胀风险升高。我国经济面临新的机遇与挑战。目前政府经济工作的重点,是调结构促增长,加大力度推进结构调整,保持经济平稳较快增长,提高应对通胀预期与压力的能力。根据国内外市场的变化,优化刺激内需的政策,促进投资、消费、净出口三大动力协调发挥作用,实施创新型经济、绿色增长战略。     

促进循环经济发展的税收原则新论

循环经济的发展遵循“3R”原则,其实质是生态经济、高效经济。要想利用税收政策促进循环经济发展,必须对传统税收原则进行重新定位。按照循环经济特征和税收工作实际,中国进行循环经济税收政策设计时,应着重遵循生态效率、代际公平、环保收入和依法治税四项原则。     

运用市场规律调整经济结构

结构调整是一个动态过程。“八五”和“九五”期间,虽然我省把结构调整作为经济工作的重中之重来抓,但由于调整结构的方式方法不完全适合市场经济运行规律,调整效果并不理想。因此,在“十五”期间,结构调整仍是我省经济工作的主线。要确保经济结构调整取得明显成效,我们必须加强对结构调整方式方法的研究。一、对我省经济结构的总体评价及问题分析1．我省经济结构调整取得的成绩。“九五”以来,我省经济结构有了一定程度的改善,就业结构也呈现出一产下降、二产微升、三产大幅上升的格局。第一产业综合竞争能力增强。农产品商品化率…     

加速我国高技术产业化发展的对策

我国要在下世纪的科技、经济的竞争中占 有利的战略地位,必须创造有利于鼓励创新、发展民族工业,特别是要创造适应高新技术产业尽快发展的政策和环境,提高产品的科技含量和竞争实力,使高新技术产业真正成为带动中国经济全面发展的主导产业。当前尚有许多妨碍技术创新和发展的因素。因此,应从全方位、多角度对这些问题进行综合研究,提出相关的政策和建议,创造一个更易于高技术产业规模化发展的政策环境。     

加快实施创新驱动发展战略的思路和举措

创新驱动发展战略实施以来,创新型国家建设取得丰硕成果,但与引领和适应经济发展新常态的紧迫要求相比,仍然存在较大差距。突出表现为重大成果偏少,创新有效供给不足,科技与经济结合不紧密,激励创新的体制机制和政策环境亟待完善等。未来5~10年,大力实施创新驱动发展战略,关键要加速实现三个转型。一是创新方向转型,由创新重点聚焦于高技术产业、战略性新兴产业,转向创新促进高新技术产业发展壮大和创新驱动制造业、农业、服务业等传统产业提质增效;二是创新主体转型,由以企业为创新主体,转向兼顾企业主体与大众创新创业两个方向;三是创新基础建设侧重点转型,由前期集中于科教等硬基础,转向"硬""软"基础并行。为此,要加快建立健全创新考评与评估体系,组织实施若干重点产业创新发展行动计划和企业创新能力提升工程,推动创新创业持续健康发展,加大重大关键技术攻关力度,着力构建先进信息基础设施等硬环境和促进创新要素合理投入的政策与体制机制等软环境。     

千年发展目标的回顾与展望

在目标本身、构遣方法、测度数据和实现机制方面,国外学者对千年发展目标提出了一些批评,并引发了一些争论。但是,近190个国家一致达成集体协议,这是史无前例的创举,因此千年发展目标是极其成功的。因为受到一系列不利因素的影响,10多年来千年发展目标的进展可谓喜忧参半,成就与困难并存,不同地区、不同目标的进展极不平衡。在未来的5年里,只要国际社会齐心协力,共同应对全球金融危机、食品和燃料危机,以及气候变化和自然灾害的挑战,千年发展目标的实现是可以预期的。     

论地方经济结构调整与培育财源问题

许多地方存在财源结构单一问题 ,使得地方财政收入质量不高 ,财政收入增长乏力 ,其根源是地方经济结构的不合理性和产业结构的单一性。解决这一问题的方法是对地方经济结构实施有效调整 ,但调整地方经济结构应把握好重点及其突破口 ;完善所有制结构 ,大力发展非公有制经济 ;财源建设中应重点解决好一些如观念更新、体制创新、制度创新、监督创新等重点问题。     

加快经济发展方式转变应处理好几个关系

当前加快经济发展方式转变应处理好六个关系：一是内需和外需的关系。增长的动力需要更多地从出口需求转为国内需求,扩大内需应成为中国经济社会发展的长期战略方针。二是稳定增长与结构调整的关系。为了缓解结构失衡,当前有必要适当放慢经济增速。三是传统产业和新兴产业的关系。转型升级不一定都去发展新兴产业,淘汰传统产业;传统产业也可利用先进技术,提高产品技术含量和附加值,实现产品升级。四是政府与市场的关系。完全由市场调节不可能实现发展方式转变,但不能因此否定市场调节的作用;政府调控对发展方式转变不可或缺,但也不能因此夸大政府作用。经济转型关键在于政府转型的突破。五是引进先进技术与自主创新的关系。单纯的技术引进和技术模仿不足以形成创新驱动经济,自主创新必须成为技术进步的主要来源,提高科技创新能力要从原来的比较优势转向竞争优势。六是效率与公平的关系。要从富国转向富民,要由追求GDP增长转向人民收入的普遍增长,让广大人民公平合理地分享经济增长的成果,以此来促进社会公平正义。     

加强区域经济合作,促进北部湾经济圈的崛起

本文从环北部湾地区的发展现状及优劣势说明区域经济合作的意义．并提出北部湾合作的领域范畴．如：共同构建交通大网络．发展临海型工业，开发海洋资源和热带亚热带资源．发展滨海旅游业等。同时提出了一系列促进北部湾经济圈崛起的措施。     

发展现代服务业加快吉林经济发展步伐

改革开放以来,我国服务业得到长足发展,服务业平均增速高于同期国内生产总值的平均增长速度.据国家统计局核算,2007年服务业实现增加值9.6万亿元,比上年增长11.4%.很显然,服务业在我国经济发展中所起的作用越来越大.与沿海经济发达省份相比,吉林省服务业对经济贡献的比例还很小,现代服务业尚处于起步阶段,但发展势头强劲,潜力巨大,只要很好地规划,现代服务业将会成为吉林经济增长的新亮点.