农民负担收取的问题及对策

农民负担收取越来越难，已成为困扰乡镇干部的一个痼疾，也影响到基层政权的运转和各项工作的正常开展。最近通过对眉山市东坡区农民负担收取情况的调查分析，欲就农民负担收取存在的问题及解决的办法谈谈我们的认识与看法。     

农业部要求防止农民负担反弹

前不久，《农业部关于2013年农民负担检查情况的通报》通报了国务院减负联席会议6部门对黑龙江、安徽、山东3省农民负担检查中发现的主要问题，提醒各地从中吸取教训。《通报》强调，由于造成农民负担的体制机制因素还未彻底消除，涉及农民负担的各种问题还难以杜绝，因此减轻农民负担工作绝不能放松，监督检查与问题查处力度绝不能减弱。下一步，各地要进一步完善监管制度，强化监管手段，扎实做好减轻农民负担各项工作，确保农民负担保持在较低水平。     

关于抚顺市农民负担情况的调查

关于抚顺市农民负担情况的调查张立新为了进一步落实党对农村的各项方针政策，及时发现和处理农民负担的新情况、新问题，有效地遏制农民负担“反弹”势头，切实保护广大农民的合法权益和生产积极性，我们先后对我市三县二区的１０个乡镇、１０个村、１００户进行了农民负...     

总结成绩 狠抓落实 坚持不懈地做好农民负担监督管理工作──丁廷模同志在全区农民负担监督管理工作会议上的讲话

同志们：年终各项工作很多，区党委、区政府仍决定在这个时候召开全区农民负担监督管理工作会议，这本身就说明这项工作的重要性和紧迫性。会议主要是学习贯彻有关减轻农民负担的一系列指示精神，总结经验，分析形势，研究部署今冬和明年减轻农民负担工作的任务，特别是在丰收形势下如何进一步做好减轻农民负担工作。下面，我讲两个问题。一、当前的经济形势和农民负担状况＿中央经济工作会议分析今年全国经济形势时指出，整个经济形势继续朝着好的方面发展．实现了“九五”第一年开好头、起好步的要求。经济形势好的显著标志：一是既保持了…     

国务院办公厅下发做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化．农民负担重的状况发生了根本性变化。农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是。当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想。放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作。防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果。经国务院同意，现提出如下意见：     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，经国务院同意，现提出如下意见：     

为什么合理负担款也兑现难

为什么合理负担款也兑现难去年以来，由于党中央、国务院制定的一系列减轻农民负担方针政策的贯彻落实，使农村统筹提留款的收缴纳入规范化提取、使用与管理的轨道，把基层干部从过去经常性催粮要款中解脱了出来，既减轻了农民负担，密切了党群干群关系，又促进了各项工作...     

加强集资收费审计 遏制农民负担猛涨──对部份乡镇扩大集资收费的透视

加强集资收费审计遏制农民负担猛涨──对部份乡镇扩大集资收费的透视戴仕林１９９５年，阆中市农业局组建农村合作经济审计室，对２９个乡镇近３年来的农民负担，特别是各项集资收费进行了专题审计。查出违反政策向农民多征收３６０多万元，违纪使用农村集体资金４８０多...     

浅析加强农民负担监督审计

农民负担问题，各级党委、政府做了大量艰苦细致的工作，能够按照法定的收费标准和范围收取各项费用。但财务管理不规范，监督力度不强，乱支乱用资金现象严重，资金管理失控，违反农民负担管理《条例》规定使用范围，这也是一种变相加重农民负担的行为。笔者认为：减轻农...     

福利事业搞上去农民负担减下来

福利事业搞上去农民负担减下来张远斌（题图摄影：保康科）湖北省枝江县姚家港镇既致力减轻农民负担、又强化各项基础建设，兴办社会福利事业，取得明显成效。１９９４年，全镇农民负担３６．６６万元，人平３４．８元，占上年农民人均纯收入的４．８％，这已是连续５年农...     

加强集资收费审计 遏制农民负担猛涨──对部分乡镇扩大集资收费手段的透视

加强集资收费审计遏制农民负担猛涨──对部分乡镇扩大集资收费手段的透视戴仕林１９９５年，四川省阆中市农业局农村合作经济审计室对２９个乡镇近３年来的农民负担，特别是各项集资收费进行了专题审计。查出违反政策向农民多征收３６０多万元、违纪使用农村集体资金４８...     

国务院办公厅发出通知要求各地丰收后防止加重农民负担

国务院办公厅发出通知要求各地丰收后防止加重农民负担本刊讯国务院办公厅去年底发出通知，要求各地在农业丰收后防止加重农民负担。通知说，１９９６年我国农业获得了丰收，农民收入可望增加。当前已进入农民按国家规定集中交纳各项税费的季节，在农业丰收、农民收入增加...     

农民负担监管的难点热点重点焦点

近日,省人大常委会决定将制定《江苏省农民负担监督管理条例》列为今年的正式立法项目。笔者在围绕制定《江苏农民负担监督管理条例》所作的前期调查中发现,在对农民负担立法需要加以规范的一些难点热点重点焦点问题上,目前,存有各种不同的看法,有些意见分歧还很大。如何达成共识,以便形成规范性条文,是我们面临的一道难题。难点:以村为单位统计的农民人均纯收入能否作为计征"村提留乡统筹费"的依据?"公平负担"公平吗?在控减农民负担的各项现行政策中,反复强调农民的各项负担不得超过上年"农民人均纯收入的5%"。不难看出,农民人均纯收入数据的大小与农民负担的多与少密切相关,是衡量农民负担重还是不重的一个重要参数。     

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。     

国务院办公厅发出通知认真做好减轻农民负担工作

国务院办公厅发出通知认真做好减轻农民负担工作新华社北京１９９６年１２月８日电国务院办公厅近日发出通知，要求各地在农业丰收后防止加重农民负担。通知说，今年我国农业获得了丰收，农民收入可望增加，当前已进入农民按国家规定集中交纳各项税费的季节，在农业丰收、...     

总结经验 认清形势 进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

节流开源并举 切实减轻农民负担

节流开源并举切实减轻农民负担●汪昭洪湖北省大冶市灵乡镇党委、政府认真贯彻执行减轻农民负担政策法规，采取得力措施，节流、开源并举，将各项规章制度落到实处，使村提留、乡统筹的总额一直限制在上年人平纯收入的５％以内，并且逐年下降。同时，“三提五统”之外的集...     

探索分流路子 管好农民负担

探索分流路子　管好农民负担乐山市农民负担分流课题组近年来，乐山市依照国务院（农民承担费用与劳务管理条例），进行了按产业收取农民负担的试点，即把农民负担往二、三产业适度分流，收到了很好的效果。一、基本情况乐山市从１９９３年起探索农民负担分流的路子，在稳...     

黄坑乡规范统筹费的管理

黄坑乡规范统筹费的管理邹家栋遂川县黄坑乡经管站自１９９４年成立以来，按照《江西省农民负担管理实施细则》的要求，切实搞好统筹费的预算、征收、管理和使用工作，规范了农民负担行为，杜绝了三乱现象的发生，保证了正当税费的征缴，有力地促进了各项社会事业的向前发...     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然