建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营福建省农业厅经管处福建省从８０年代后期开始探索，１９９３年在部分地区进行了土地使用制度改革试点。主要通过土地产权界定经营方式改革、管理制度及农村社会化服务体系等建立，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型土地...     

土地投资与土地基金

介绍基金投资，土地投资和土地基金投资，并说明土地基金投资的三项有利之处，最后介绍了土地基金运营方式及其优缺点。     

发展土地规模经营的浅见

中央有关文件指出:“少数经济发达地区,农民自愿将部分责任田的使用权有偿转让或交给集体实行适度规模经营,这属于土地使用权正常流转的范围应允许。”昆山市地处长江三角洲,属经济发达地区。笔者现根据昆山市土地规模经营的实践,谈一点浅见。     

土地规模经营与粮食生产

我国农业生产中规模经济，即（1）经营者耕种的土地面积扩大所带来的规模经济；（2）零散土地改整所带来的经济；（3）直接生产过程的公共设施，市场集聚的产业关联，服务等规模变动产生的效益流入农业所带来的规模经济，实行规模经营的本质，就在于获取规模经济。本文认为，在现阶段我国土地经营中，获取第一种形式规模经济的条件还未成熟，获取第二，第三种形式规模经济的条件已经具备，而且潜力很大。     

制度创新与农业适度规模经营

适度规模经营是农业制度建设的继续，实现适度规模经营就是要加快土地流转制度、生产组织结构制度的建设；同时，农业适度规模是农村进一步改革的要求，即农业适度规模经营是农业产业结构调整、科技体制改革等推进的必然。     

土地适度规模经营发展透视

积极稳妥地发展土地适度规模经营,是党在农村的一项重要政策,也是江苏省委、省政府近年来确定的一项重点工作.江苏省非农产业比较发达,经济发展水平较高,发展土地适度规模经营条件比较成熟:不失时机地推进土地适度规模经营,既是我省经济社会发展的客观要求,同时对于全国其他地区土地规模经营发展也具有借鉴意义.我们到苏州、扬州部分县(市、区)进行了专题调研,对我省土地适度规模经营发展进行了一些解剖、思考和分析.     

关于实行土地适度规模经营几个问题的探讨

辽宁省农村,于1983年初普遍实行土地以农民家庭经营为主的联产承包责任制以后,近两三年、尤其是近一年来,在经济发达地区的一部分乡(镇)村中,出现了一种新的经济现象:即在稳定与完善家庭联产承包制的基础上,探索实行不同形式的土地适度规模经营的趋势。目前,在辽东半岛窗口和腹地城市群周围的农村,通过各种形式实现土地规模经营的面积占总耕地面积已达到的比例是:鞍山市25.8%,沈阳市20%,辽阳市17.5%,大连市15.6%,营口市4.5%。其中,城市近郊区的比例更大一些。如大连市甘井子、旅顺口、金州     

土地规模经营的探讨

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革取得巨大成功之后,如何在第一步改革的基础上进行第二步改革,是当前我国农村改革面临的一个重要课题。目前,在一些经济比较发达地区,出现了土地向种田能手集中的土地规模经营模式,并取得了可喜的成效。如何正确认识土地规模经营问题,它是否具有客观必然性,有哪些形式,怎样使土地规模经     

成都市耕地保护基金制度刍议

研究目的:探讨成都市耕地保护基金制度的成效、特点与问题,为全国层面建立耕地保护基金制度提供借鉴。研究方法:实证调研法。研究结果:通过耕地保护基金发放,农民自发保护耕地的意识得到显著增强。成都市耕地保护基金符合统筹城乡过程中耕地保护和维护农民权益的要求,是从底层通过法律化表达的形式将农民权益固化,并与耕地保护责任相结合的一种做法,但各方面推进的成本较大。研究结论:从全国层面看,可在借鉴成都市经验的基础上,制订符合地方实际的具体操作办法。     

韩国渔业保险政策对建立我国渔业巨灾保险基金的启示

我国是世界渔业大国,自然灾害频发,但渔业巨灾保险制度至今尚未建立。论文结合渔业生产的高风险性,在分析我国渔业保险发展困境的基础上,介绍了韩国开展渔业保险和建立巨灾保险基金的成功经验,提出了建立我国渔业巨灾保险基金的设想。基金来源于政府、保险机构和社会等多个渠道,行使国家再保险职能,为了保障基金的顺利运行,需制定巨灾保险法案和完善政府财政补贴机制。     

广东省政策性农业保险巨灾基金测算及管理模式分析

2012我国出台了《农业保险条例》,为我国政策性农业保险提供了法律保障,也为政策性农业保险发展奠定了基础。广东是农业自然灾害频发的地区,主要农业自然灾害风险包括热带气旋、洪涝灾害等,这些自然灾害给农业生产带来巨大损失,急需建立完善的巨灾损失风险分担机制。巨灾基金是分散巨灾风险的重要形式,国内部分地区,如：上海和浙江等地都建立农业政策性衣业保险巨灾基金。本文在分析广东农业风险的基础上探讨了广东省政策性农业保险巨灾基金的规模测度,同时分析了其管理模式。     

生态效益补偿基金制度变迁分析

生态效益补偿基金制度是一项制度创新,借鉴新制度经济学的制度变迁模式,分析了中国生态效益补偿基金制度的历史变迁过程,以期对生态效益补偿基金制度的完善有所帮助。     

非农就业、保险选择与土地流转

研究目的:利用中国居民收入调查CHIP2013数据,分析非农就业情景下农民参与不同类别的社会保险对土地流转的影响,探索促进土地流转的改革对策。研究方法:Logit模型。研究结果:农户从事非农工作、非农就业工资高、就业时间长、就业于大城市均能推动土地流转;农民参加城镇居民基本医疗保险会显著提升土地流转的概率,但该提升作用并不受非农就业的影响而改变;新型农村合作医疗保险不利于土地流转,但非农就业下参加新农合养老保险或者商业养老保险会促进土地流转。从区域差别上来看,非农就业下,只有东部、中部农户户主参加居民基本医疗保险对土地流转的作用显著。研究结论:要统筹新农合制度和农地流转政策的目标,不能盲目推进土地流转;要为农民兼业化和外出务工创造良好的条件;针对东中西部的非农就业农户制定不同保险措施,提供农户兼业化或者农民工适合的居民基本养老保险、新农合养老保险或者商业养老保险,排除农民的后顾之忧。     

浅谈耕地占补指标交易体系建设——基于重庆地票制度

借鉴重庆地票制度中耕地占补创新模式,利用文献资料法、综合分析法探索建立耕地占补指标交易体系。研究结果表明,可从出台耕地占补指标交易法规文件、建立耕地占补指标交易平台、健全耕地占补指标交易监督机制、建立耕地占补指标交易管理信息系统等方面着手,建立耕地占补指标交易体系,以期实现全省(市)范围内的耕地占补平衡。     

完善林业基金制度的思考

环境和发展是当前人类面临的两大问题。现代林业承担着生态建设优化环境和促进发展的历史使命,政策扶持、资金保障林业健康、稳定、持续发展更显弥足重要,总结历史生产实践、依据《森林法》的规定、借鉴发达国家的可取经验,迫切需要建立并完善林业基金制度。文中在阐明建立林业基金制度意义的基础上,构想林业基金的多方面来源,并就完善林业基金的管理与使用方式办法提出设想以供参考。     

对国土资源调查项目经费预算编制与审查的思考

国土资源调查项目立项预算编制方法和审查方式的改变,合理匹配项目是预算编制与审查的核心任务,对项目预算中不合理经费进行调整是预算审查的重点,对项目立项技术方案和预算编制提出了新的要求,立项预算编制和审查应适应财政支出体制的变化,并注意各种预算表格内容的衔接。     

关于兵团企业职工现行养老保险制度改革的思考

1992年我国对城镇职工的养老保险制度进行了改革 ,建立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度 ,在养老保险财务机制运转上遵循“以支定收 ,略有结余 ,留有部分积累的原则” ,以期既不过分加重目前企业和国家的负担 ,又适当减轻未来人口老龄化的压力。兵团作为集党、政、军、企为一身的特殊组织 ,在具体实施养老保险制度改革的初始过程中还存在着一些亟待解决的问题。为了进一步完善兵团级社会养老保险统筹 ,本文将结合兵团的情况及养老保险工作中存在的具体问题作简要论述。一、兵团企业职工基本养老保险社会统筹的现状新疆于 1 996年 1…