透明：让企业更加和谐——大丰市供电公司深化企务公开工作调查

建设“一强三优”现代企业，是国家电网公司立足企情作出的战略决策。这赋予了基层供电公司企业管理新的内容和要求。而实行企务公开，恰恰是基层企业搞好民主决策，实行科学管理的重要渠道。[编者按]     

助力器、防火罩、润滑剂：企务公开好处多

企务公开是企业经济活动的助力器。企业一切经济活动的主体是员工，充分激发员工的积极性和创造性是企业发展的动力。而企务公开又是激发员工主观能动性的关键。去年石化系统减员分流用工制度的改革，必然影响一部分员工的切身利益，对此，湖南省益阳石油公司将改革方案公布于众，反复宣传企业改革的依据、政策和趋势，广泛听取员工的意见，引导职工从大局出发，积极投身改革，使职工由埋怨到理解，由抵触到顺气，达到了改制成功、平稳过渡、经营正常、队伍稳定的效果。企务公开是企业内部管理的防火罩。企业内部管理是企业生存和发展的基础…     

给职工一个明白还干部一个清白——武汉石油探索企务公开的实现形式

湖北省武汉石油公司近年来不断探索企务公开的实现形式,延伸职工代表大会的职能,充分调动了职工的积极性和创造性,落实了党全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针。通过开展企务公开活动,进一步密切了干群关系,稳定了职工情绪,推进了企业发展,同时,也为企业两个文明建设作出了积极贡献。     

在不断创新中提升企务公开水平——徐矿集团旗山煤矿把ISO9000质量管理体系引入企务公开

旗山煤矿是江苏省大型现代化矿井,徐矿集团的主力矿井之一.去年以来,该矿从适应现代企业制度建设需要和企务公开自身发展要求出发,借鉴IS09000国际质量管理模式,对原有的企务公开实施细则进行修改、完善,建立了企务公开管理体系,推进了企务公开工作的标准化、规范化、程序化和科学化,取得了较好的效果.     

浅谈企务公开存在的“三个不适应”及应对措施

分析了煤机制造企业在企务公开和民主管理中存在的一些共性问题,认为部分领导的思想认识与企务公开的不断深化不相适应;日常工作的内容和形式与企务公开的标准要求不相适应;难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。针对这些问题,提出了企务公开的应对措施,重点要遵循“六个原则”,保证煤机制造企业的民主管理落实到生产一线。     

完善供电企业党内监督机制

党内监督在供电企业的现状 规章制度趋于健全，监督素质逐步提高。目前，供电企业建立健全或实行了领导干部个人重大事项报告、企务公开、业务招待费和经济效益审计情况向职代会报告、民主评议中层及以上干部、述职述廉、戒勉谈话、物资采购及基建工程实行招投标等一系列规章制度，部分单位还结合企业的实际情况，制定出台了具体的实施细则及考核办法，     

深化企务公开 推进民主管理

重庆销售公司针对企业点多面广战线长,大量交易在一线,网络开发难度大,企业改革矛盾多等特点,积极推进企务公开民主管理工作,实现了企务公开制度化、规范化和程序化,推动了企业健康发展,2005年,在西北辖区销售企业竞争力排名中,公司综合排名第二,被评为2005年度“重庆市厂务公开工作先进单位”。     

工会工作助推武汉石油和谐发展

湖北武汉石油分公司坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断创新工会工作的内容和形式，把开展劳动竞赛、企务公开作为提升经营管理水平的切入点、立足点和落脚点，有力地促进经营管理水平的提升，公司各项目标任务在省公司综合排名位居前列。     

创新民主管理工作机制形成企业和谐发展合力

创建和谐企业是创建和谐社会的重要组成部分。企业要想和谐发展．抓好企务公开、民主管理是关键。近年来,徐矿集团张双楼煤矿积极贯彻“全面真实、及时彻底、人人参与、共同监督”的企务公开方针,不断完善工作制度．创新运行方式,实施过程控制．形成了独具特色的民主管理工作体系．取得了显著成效,推动了矿井的文明和谐发展．     

完善供电企业党内监督机制

<正>党内监督在供电企业的现状规章制度趋于健全,监督素质逐步提高。目前,供电企业建立健全或实行了领导干部个人重大事项报告、企务公开、业务招待费和经济效益审计情况向职代会报告、民主评议中层及以上干部、述职述廉、戒勉谈话、物资采购及基建工     

企务公开促进干群双向交流

天津北辰供电局自开展企务公开、民主监督工作以来,充分发挥了职工参政议政的权力和行使民主监督的积极性,进一步深化和规范了企务公开、民主管理的内容、形式和制度,取得较显著的效果。一年来,该局的企务公开、民主管理工作,基本归纳为三个阶段：一、组织发动,提高...     

在不断创新中提升企务公开水平——徐矿集团旗山煤矿把IS09000质量管理体系引入企务公开

企务公开,贵在产生实效,贵在推动基层政治文明建设。徐州矿务集团旗山煤矿近年在这方面进行了大胆创新,首次将ISO9000质量管理体系引入企务公开之中,成功地将企务公开实现标准化、规范化、程序化和科学化,实现了闭环管理,取得了较好效果,有力地推进了该矿政治文明建设。他们这一创新得到了中华全国总工会领导的肯定,并决定将其经验在全国推广。     

包钢焦化厂管理信息系统提升企业管理水平

信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，企业信息化关系到企业竞争力的提高，关系到国民经济的持续健康发展，关系到我国综合国力的提升。同时企业信息化的实现，提高了企业运作效率、降低了企业运作成本：实现了行政办公的自动化，促进了企务公开、强化了监督。很好地塑造了企业形象，增强了企业员工间的信息交流。     

石油企业离退休职工管理服务创新探索

离退休职工的社会化管理和服务是石油企业在改革与发展中面临的一个比较突出的问题。文章对四川石油管理局专业化重组后成立地区区域性公共事务管理中心，把离退休职工的管理与服务纳入其中，实行企社共建共管、共同分担责任的实践和成效作了介绍，对其中存在的问题提出了一些看法。     

重庆销售公司加强民主管理掠影

重庆销售公司工会在党委的领导下,切实贯彻全心全意依靠职王群众办企业的指导方针,认真落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,开展了职工代表提案、合理化建议征集、民主评议领导干部、职工代表企务质询和巡视检查等工作,建立了企务公开领导机制、责任机制、考核机制“三大机制”和目标责任制度、检查考核制度、定期报告制度、员工评价制度和责任追     

队务公开聚人心 加强民主促发展──长庆局钻井二处32752钻井队队务公开的调查

长庆石油勘探局第二钻井工程处32752钻井队，是一支拥有69名职工的野外作业队，由于石油钻井行业的特殊性，决定了他们远离基地，在几十公里甚至几百公里以外的山沟里常年孤军作战。近几年，由于受各方面因素的影响，32752钻井队同所有的施工队伍一样，钻井成本居高不下，生产经营陷入困境。可是，去年，队里又面临了新的考验：一是打油井改为打气井，不仅井深比原来增加了近2000＄，施工程序比原来多了好几道，安全生产和施工质量都比原来的标准更高、要求更严；另一个是由于油价持续低迷，企业减收严重，迫使局、处把钻井成本削减了15％－20％，从上到下过起了紧日子，而且处里对他们实行的政策是工效挂钩、成本一票否决。为了从容应对前进中的各种复杂局面，确保生产经营目标实现，新上任的队领导班子决定推行队务公开制度，真正形成‘人人当家，大家做主”的民主管理机制。队务公开的过程，实际上是干部群众相互理解、相互支持、相互监督、相互合作的过程。在这个过程中，他们始终坚持实事求是的原则，本着突出重点、循序渐进、规范操作、强化监督的工作思路，使队务公开不断朝着规范化、制度化的方向发展。首先，突出重点，抓住热点，规范了公开的内容。该队始终围绕生产经营这...     

也谈石油行业的竞争与重组

判断垄断与否不能简单地根据企业规模和市场份额指标，市场效果最终要看企业行为对消费者利益的影响。石油行业是政府监管下的竞争性行业，是上下游一体化的大型跨国企业和小型专业企业并存的行业。我国石油天然气行业的市场组织特点是，资源和市场的区域性分割与局部过度竞争并存，主要原因是受政策和体制因素的影响。提高我国石油企业的竞争力要靠改进管理体制而不是扩大规模。石油石化企业进一步重组应明确几个问题：(1)做大不等于做强，重组应以效率为目标；(2)要首先将企业改革为真正的企业；(3)市场制度建设要先行；(4)下一轮重组应是企业市场行为而不是政府行政行为。健全石油工业管理体制和有序引入竞争应是今后石油天然气工业改革和重组的重点。政府要建立国家能源管理体制，实行石油战略管理；建立市场准入制度．严格执法；针对石油行业制定有关促进竞争和反垄断的政策；在自然垄断环节实行政府规制；进行石油市场供求信息服务；根据上下游各环节的技术经济特点，采取不同的监管机制。     

关于国家石油储备管理体制和运行机制的思考

借鉴国外的管理经验，我国的国家石油储备必须实行政府储备与民间储备相结合的储备模式，高度集中，统一管理的管理体制，以及政府储备和民间储备分开运行的运作模式，政府石油储备宜采取政府直接管理模式。在国家计委设立“国家石油储备办公室”作为国家石油储备的宏观管理部门。国家物资储备局具有负责国家石油储备计划的实施、石油储备基地的管理和储备设施的建设。石油储备基地具体承担石油储备业务的操作和基地的日常维护。对于民间储备的管理。政府的职责主要是建立相关法律，明确企业应承担的义务，由宏观管理部门确定储备总量，分解到相关企业，并对其执行情况进行监督。政府储备必须实行民主集中的科学决策机制，公开竞争的收储，投入机制，多渠道的资金筹措机制，密闭运行的财务管理机制，以及石油储备基地的高效运行机制，民间储备仓储设施建设和日常管理应直接纳入企业生产经营活动中，对于企业由于承担民间储备任务增加的成本，国家财政应给予适当补贴。     

销售板块存续"五减四无"成效突出

近年来，中国石化集团公司为进一步突出油品销售主业，在石油销售系统的非上市部分实施了“五减”（减人、减机构、减资产、减债务、减经营业务）、“四无”（无经营机构、无经营活动，无经营人员、整体无亏损）的改革，取得了显著成效，不仅盘活处置了大量闲置资产，而且减轻了企业包袱。一批省市石油公司非上市部分已经完全退出，实现了“一企一制”。这里，我们从不同侧面，重点介绍江西、广东、福建、浙江四家石油公司的做法和成果。     

对预算外企业发展的思考

对预算外企业发展的思考廖雪科近年来为适应市场经济的发展，广西自治区石油销售系统在国有企业的基础上兴办了一批预算外企业，积极探索“一企多制”的经营发展道路。随着成品油流通体制的改革，石油销售系统的经营和管理发生重大变化，也必将对石油销售系统预算外企业的...