掌握科技金钥匙 开启脱贫致富门——江西省安远县天心镇深溪村调查

掌握科技金钥匙开启脱贫致富门———江西省安远县天心镇深溪村调查□叶继荣深溪村地处安远县东北部，是典型的边远山区村。现有１１个村民小组，２７２户，１４８４人。１９９３年，有贫困户５５户，贫困人口２７８人，分别占总户数、总人口的２０２％和１８７％，人...     

走进大山看扶贫──奉节县采访记

（一）奉节县位于三峡库区腹心，扼守着瞿塘峡的门户──夔门天险。全县98．3万人，在重庆市属于第二大县。该县虽不是国定贫困县，但据1994年调查摸底，62个乡镇中有61个属贫困乡镇，其中特困乡镇达20个，163个特困村地处深山、石山和边远的高寒山区，有47920户186625人尚未解决温饱问题。1996年，全县农村人均纯收人600元以下的有258097人，占全县农村人口的29％；400元以下的21364人，占2．5％。全县贫困人口占农村总人口的比例，比全国高12．7个百分点，比重庆市高6．6个百分点。全县23．5％的村不通公路，30％的村无电。其实际贫困程度…     

温州山区经济全面发展

温州山区经济全面发展１９９６年底，温州市贫困乡镇已由前年的６８个减少到４７个，贫困人口由前年的７万减少到４４４万人，整个贫困地区经济总量有长足的增加。温州市山区面积占全市总面积的６８％，山区人口占全市人口的３７５％，而经济总量仅占全市的６６％。...     

为了巴里坤不再贫困──新疆自治区巴里坤县委书记魏天哲扶贫纪实

1991年底，魏天哲离开条件相对优越的哈密市，毅然决然地来到了偏僻边远的巴里坤哈萨克自治县担任了县委副书记。巴里坤哈萨克自治县地处中蒙边境，属高寒地区，无霜期仅有94天左右，年平均气温1℃，绝对最低气温—43．6℃，总面积3．8万平方公里，辖10乡1场1镇，总人口仅有9万多人，而贫困人口12600人，约占15．75％。同时，70％的贫困人口分布在约占全县人口总数28％的哈萨克族牧民中，他们分散居住在远离县城的边远乡场山沟里，自然和生产条件十分恶劣，依然过着“逐水草而居”的原始游牧生活。全县46个村，有30个村不通公路，19个村没有…     

以物放贷 以物还贷 配套服务——贵州德江县扶贫开发的新尝试

一向以边远穷困著称的德江县，地处武陵山区，是贵州省31个贫困县之一。由于长期恶劣的自然环境和封闭的思维定势，制约了德江经济的正常发展，导致全县财困民穷，至1985年，全县工农业总产值仅8565万元，农村人均纯收入不到200元，吃粮不到200公斤的贫困户44036户，占农村总户数的62.7％，贫困人口209615     

农村低保与扶贫开发如何有效衔接的调查与思考

一、基本情况（以莲花、芦溪两县为例） 根据省、市文件精神，我市2008年农村低保常补对象补助标准为100元，2009年提高到130元，非常补对象90元，提高到100元。莲花县总人口25．51万人，农业人口21．84万人，有农村贫困人口2．5万人，占总人口的10．4％，纳入农村低保对象9697人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的37．2％。每月每人补差最高80元、最低35元，月人均补差65．4元。芦溪县总人口28．28万人，农业人口23．76万人，有农村贫困人口2．26万人，占总人口的8％，纳入农村低保对象10121人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的49．6％，每月每人补差最高100元，最低35元，月人均补差67．2元。低保人数分配原则是：按平原、山区及各乡镇、村经济状况分配人数，山区乡镇、村最高达5％，平原乡镇、村最低为3．5％。低保形式是：平原地区按户保，山区按人保，主要是指标少，应保对象多，按户保自然会出现该保的没有保，不该保的又保了的情况。     

贫困地区农户收入差距现状分析

江西省赣州市列入国家“八七”扶贫攻坚计划的国定贫困县有8个,省定贫困乡177个,贫困人口105万。8个贫困县中省定的贫困乡118个,贫困人口71．78万人,分别占全市66．6％、68．3％。1994年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来,到1999年底,贫困县贫困人口下降到22．46万,贫困县农民人均纯收入达到1365元。但在贫困县农民收入普遍提高和贫困户绝大多数解决温饱的同时,贫困县农户收入同全市农户收入,以及贫困县农户间的收入差距也逐渐拉大。全市农村农户年人均纯收入2095元,贫困县农户收入与之相差730元;贫困县农户间的收入差距也较大,相对贫困县农户平均1365元收入800元以下收入人口占12．37％,2000元以上收入的农户人口占13．12％。贫困县内低收入的这部分人口基本上还处于温饱与绝对贫困的边缘（1999年全国温饱线为625元）。分析农户收入间的差距产生的原因,对下世纪继续开展扶贫开发工作有着重要的意义。一、现状分析（一）地理条件的客观性。赣南是一个以山地、丘陵为主的地区,8个贫困县的绝大多数贫困乡镇均座落在山区（库区）、丘陵（半山区）。这些地方交通水利、电力、农田等基础设施建设都相对滞后,加之信息...     

希望能切实解决白于山区的贫困问题

编辑部： 定边县白于山区是陕西省三大贫困区之一，由于自然条件极差，经济收入单一，该地区的社会经济发育程度很低，老区群众生活困难，是全县边缘群体。这里有耕地132万亩，林地133万亩，草地67万亩，有大家畜3．9万头，羊50万只，生猪4．8万头。主要农作物有洋芋、葵花、荞麦、油料、糜谷、杂豆等。年人均纯收入2500元，人均占有粮食约700公斤。目前，该区域共有未解决温饱的贫困人口7623人，有低收入人口20195人，占全县贫困人口的70％以上。     

关注城市贫困居民——甘肃省城市居民贫困问题研究

甘肃城市居民贫困现状?城市贫困人口规模和分布根据调查统计资料和城市居民贫困线标准（月人均收入１６５元以下），经测算得出，１９９９年甘肃城市贫困人口约６１万人，贫困率为１３％，贫困家庭约１８万户。其分布状况是：陇中经济区：包括兰州市、白银市、定西地区，城市居民贫困率为９．３％，贫困人口为２０．２万，占全省城市贫困人口的３３．１％。河西经济区：包括河西五地市，城市居民贫困率为１１％，贫困人口为１２．１万，占全省城市贫困人口的１９．９％。陇南经济区：包括天水市和陇南地区，城市居民贫困率为１２．６５％，…     

十年沧桑铸丰碑

一、贫困状况及原因 内蒙古自治区地处祖国北部边疆,是一个典型的“老少边贫”地区。老区旗县25个,其中贫困县21个,占老区旗县总数的84％,1978年人均收入50元以下的人口157万,占老区总人口的27％,1985年人均收入200元以下的人口为193万,占老区总人口的23％,1993年300元以下的人口尚有89万人,占老区人口总数的15％。1995年末,全区254万贫困人口中,老区贫困人口达97万,占全区贫困面的38％。存在的主要问题: 一是贫困面大,解决温饱标准低、不稳定。全区老区贫困人口比重高出贫困户比重4个百分点,地处偏远山区、半山区、沙区和边境牧区,有20％以上返贫率。 二是基础设施差,生产条件落后,社会发育程度低,同其他地区差距拉大。如察右后旗有一半以上的自然村不通电。赤峰仅有的两个老区旗县宁城、喀喇沁18     

认真解决好移民脱贫中的问题

为加快温州市瓯海区西部山区脱贫致富奔小康和提前基本实现农村现代化步伐 ,最近 ,我们到了泽雅、五凤洋、北林洋、西岸、岙底、双潮、藤桥等七个乡镇 ,同时走访了藤桥镇沙裕扶贫住宅区、乐业移民住宅区、岙底乡江池村扶贫小区、郭溪镇塘下扶贫小区、新桥镇扶贫工业区等五个扶贫移民小区 ,对瓯海区西部山区移民的情况进行了调查。一、西部山区移民脱贫取得的成效１、贫困人口急剧下降 ,如期实现村村脱贫目标泽雅、五凤洋、北林洋、西岸、岙底、双潮等六个乡镇 ,地处海拔２００米至８００米的高山上 ,属于我区的边远山区。到１９９９年农村贫困人口数量由１９９０年的６万人减少到４０００人 ,贫困发生率从１９９０年的８０ %下降到４ .９ %。贫困人口的急剧下降 ,有诸多原因 ,其中一个重要的原因是跟近几年来的移民脱贫人口的增多分不开的。目前西部山区移民已搬迁累计９１６９户 ,３４９４７人 ,分别占山区总户数、总人口的４２ .４ %、４２ .８ %,使１０９个村如期实现脱贫。由此可见 ,移民脱贫对减少山区贫困面起了非常巨大的作用。２、人民生活稳定 ,收入大幅度提高 ,实现温饱型向富裕型迈进１９９９年西部山区人口总户数为２１６３２户 ,８１５８３...     

畲民脱贫的难点及对策

万安县是江西省重点扶持的贫困县，全县１９个乡镇中有８个是贫困乡，贫困人口目前仍有１８万人。在贫困乡的边远山区和库区的２３个行政村中，生活着雷、兰两姓畲族农民共５３９户，２８１５人。国家“八七”扶贫攻坚计划实施以来，畲民的生产和生活条件逐步得到改善，...     

遏制贫富差距重在激活市场化改革

劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表研究报告指出，国内居民收入差距自从2003年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。此前，联合国开发计划署依据数据称。目前中国基尼系数为0．45，已超过0．4警戒线；占总人R20％的最贫困人口在收入或消费中所占份额只有4．7％，占总人R20％的最富裕人口占收入或消费份额则高达50％。     

农民增收九策

“千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作的一项重要任务。”党的十五届三中全会《决定》把农民增收问题放到了非常重要的地位。于都是个农业大县，在当前和今后一个时期内，应把增加农民收入作为发展农村经济的首要目标，认真研究和探索增加农民收入的现实途径。一、正确估价农民富裕程度，重视农民增收改革开放以来，我县农民收入大幅度增长，生活水平得到很大改善，农民得到了很大实惠。但是，近年来农民收入增幅减缓，目前全县还有贫困人口８４万人，占全县总人口的１０５％，这些人集中分布在边远山区、库区，以及一些…     

抓好三个转变 坚持扶贫到户

江西省湖口县虽然不是国家重点扶持的贫困县，但是，１９９４年全县贫困人口有３６７００人，其中贫困乡１２１３１人，贫困人口人平收入只有４８７元。经过几年的努力，到１９９７年全县贫困人口下降到１９６７２人，其中省、市定贫困乡下降到６０１０人，分别占１９９４...     

万安县畲民脱贫的难点及解决途径

万安县畲民脱贫的难点及解决途径□黄明祈万安县是江西省重点扶持的贫困县。全县１９个乡镇中有８个是贫困乡，贫困人口目前仍有１８万人。在贫困乡的边远山区和库区的２３个行政村中，生活着畲、兰两姓畲族农民共５３９户，２８１５人。国家“八七”扶贫攻坚计划实施以...     

淮南市贫困人口脱贫的期盼

建设社会主义新农村，是现代化建设的一项重要任务。是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。淮南市作为能源大市．农村经济相对还比较落后，农民的生活还不太富裕．贫困人口比重还不小，抢抓机遇，在扎实推进新农村建设工作中帮助贫困人口解贫脱困显得尤为重要。最近，淮南市农调队对全市的贫困户进行建档立卡和调查，淮南市尚有贫困户2万户左右，人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口36691人，人均纯收入在625—865元之间的相对贫困人口60677人，较为分散的分布在除八公山区以外的各县区广大农村地区，其中潘集区最多，占总数的62％。贫困户当中家庭人口多于三口人的家庭占总户数的56．9％，家庭劳动力在一个以下的贫困户占总户数的60．1％，而因病致贫的贫困户占到总户数的36．4％。通过对贫困地区的乡村干部、农民进行的座谈和访问，目前仍处贫困的农民对新农村建设有着更多的期盼，同时，各级政府在新农村建设过程中，在消除农村贫困方面也需要花大力气解决较多的现实问题。     

镇坊村四年四大变

丰城市同田乡镇坊村位于丰城、新建、南昌三县市的交界处，是丰城市西北部的一个边远贫困村。全村4个自然村，9个村民小组，459户，2099人，其中贫困人口1168人，223户，贫困人口占全村总人口的55．6％，有耕地面积3330亩，其中早田1867亩，湖田（一季）697亩，旱地766亩，2000年，全村农民人均纯收入只有931元。2001年经省政府批准确定为“十五”期间扶贫开发工作重点村。经过四年来的工作努力，镇坊村的经济社会得到了稳步发展。     

安徽省扶贫开发的主要做法和面临的问题——安徽省扶贫开发调查之一

一、基本情况和主要做法安徽地处华东腹地，临江近海。长江、淮河两水系横贯境内，天然地将全省划分为淮北平原、江淮丘陵和皖南山区三大区域，山区、平原、丘陵约各占三分之一。安徽是个农业大省，农村人口占全省总人口的８１．５％。安徽在中部地区又是一个贫困人口相对...     

全球饥民逾八亿

世界银行9月27日说,每天有8亿多人在挨饿,5亿多儿童因食品不足,智力和体力得不到充分发育。 世界银行说,大约3.7亿人口,即不发达国家最贫困人口中的大约47％,生活在农业低产地区。 世界银行说,东亚和太平洋地区的农村贫困人口在贫困人口总数中所占比例最大,为87％,即1.736亿;那里的城市贫困人口为2620万,在这个地区贫困人口总数中占13％。 非洲农村贫困人口占贫困人口总数的80％,为8720万,居世界第2位。非洲的城市贫困人口为2160万,占贫困人口总数的20％。南亚农村贫困人口在贫困人口总数中占79％,