农村基础教育财政投入问题新探

目前财政投入已成为农村基础教育经费的最主要来源,有力地促进了农村基础教育事业的发展,但同时还是存在着投入数量不足、投入责任主体不合理、投入效益不高等问题,因此必须采取加大投入力度,重新划分各级政府的投入责任,提高投入效益等相应措施。     

河南省农业财政投入结构问题研究

河南省农业财政投入的问题除了财政投入总量不足外，目前更多地集中在投入结构不合理上，要大力压缩农业事业费支出比重；加大对农业基础设施入力度；农业科技投入的总量和相对份额都应有一个大的提高；农村救济支出应与农村人口的社会保障体系的建立相配套，保持一个适当的比例。     

广西农田水利投入不足的原因分析与增加投入的有效途径

水利是农业的命脉，农业的发展很大程度依赖于水利事业的发展。50多年来，广西在农田水利基本建设方面投入了大量的人财物力，并取得了显著的成就，为广西社会经济发展作出了贡献。但广西农田水利基本建设仍然存在一些问题和不足，而投入不足是主要原因之一。由于财政投入不足，不能够充分利用社会资金，水利专项资金不到位或不能及时到位或被挤占挪用以及资金使用效率不高等原因，导致农田水利基本建设滞后，不能满足农村生产生活需要，也严重影响到工业生产和城镇居民的生活。要改变这种状态，关键是增加投入。增加投入的有效途径是改革与创新投融资体制，明晰产权保护投资者的利益，盘活原有水利资产，发展水利产业以水养水，促进农田水利基本建设投入良性循环，并加强监管防止资金流失，提高资金使用效率。     

解决“看病难、看病贵”的政府投入对策研究

自2005年的医改大讨论以来,财政投入不足就一直被各方指责为"看病贵、看病难"问题的重要原因。政府在基本卫生医疗领域应起主导作用,财政投入则是实现政府卫生职能的重要手段。加强财政卫生投入,建立稳定、长效的经费保障机制是当前和未来一个时期我国公共财政建设和卫生事业发展的一项重要任务。这需要在科学、准确把握医疗卫生服务产品的属性和卫生事业发展的特殊规律的基础上,明确界定政府对卫生事业的投入职责,并配之以行之有效的落实策略。     

云南省义务教育财政投入的现状分析

云南省经济发展水平落后,贫困地区较多,义务教育中存在财政投入总量不足,教育经费负担不合理及经费在地区间投入和城乡投入不平衡等问题。本文通过对云南省义务教育财政投入与支出结构的分析,指出在今后的教育财政工作中,中央和省级政府应承担起对义务教育的主体责任,国家要加大对云南省等西部地区的转移支付。     

“医改”财政投入及其绩效评价——以鲁、赣两省为样本

"医改"是一项重大的民生工程,财政投入是"医改"成败的关键。三年来,我国政府不断加大财政投入,投入产生的实际效益的衡量,需要建立一个科学合理的"医改"财政投入绩效评价指标体系。本文选取了鲁、赣两省为研究样本,通过建立有效的绩效指标体系,对两省"医改"财政投入情况进行分析并比较,从而发现"医改"财政投入中存在的问题与不足,并提出完善财政投入的具体措施。     

推进工业转型升级需要进一步完善现行财税体制

我国地方政府(主要是地级市、县市)支持工业转型升级的动力不足,支持企业做大做强、向技术密集型、绿色低碳型转型、技术改造上投入动力不足,这与现行财税体制紧密相关。目前,企业所得税在总部缴纳、地方政府从增值税中分成比例较低、地方财政在技术改造上投入的收益具有外溢性、跨期性、挤出效应,导致地级市、县市动力不足。要加快推进工业转型升级,需要进一步完善财税体制,提高地方政府从工业转型升级中的收益,调动地方政府的积极性。在技术改造、节能减排、淘汰落后产能上的财政投入,以中央财政投入为主,并要进一步加大中央财政投入力度;提高地方在增值税中分成比例,尤其是县市分成比例;加大对经济不发达地区与工业转型升级相关的财政转移支付力度。     

关于我国农业财政投入研究视角的思考

农业财政投入能力研究是农业投入研究的重要方面。研究农业财政投入能力是在一定的范围内利用相关指标进行的。如果研究投入的范围不合理,指标选择过于单一,就可能导致研究的结论偏颇。根据我国农业财政投入实际．农业财政投入研究的范围要包括政策补贴和农业财政支出二个方面。研究指标应考虑农业增长率、国家财政收入增长率、农业GDP对GDP的贡献率、农业财政投入的横向比较、二级政府投入结构以及农业财政投入项目结构等因素．以保证研究结论的可靠性。     

现代农业科技体系公共财政投入的目标、结构、效率及优化分析

现代农业科技体系建设对于农业的现代化、机械化以及提升农业生产绩效具有重要意义。本文从公共财政投入的视角,分析我国现代农业科技体系的财政投入目标、结构、效率现状,目前在现代农业科技的财政投入中还存在着支持目标多元化、农业科技财政投入资金支出结构不合理、农业科技财政投入资金支持效率低的问题,在此基础上,提出按照现代农业发展阶段,明确公共财政投入目标;从社会服务体系、智力支持体系、管理支持体系、政策支持体系角度完善公共财政投入支持体系;提高农业科技财政的投入效率,实现现代农业的全面协调可持续发展。     

韩国教育财政投入的法制保障经验及其启示

本文在分析二战后韩国教育财政投入法制保障经验的基础上,指出了韩国教育财政投入法制保障的启示:1·教育财政投入优先考虑普通教育;2·依法保障政府增加教育财政投入力度;3·增加对私立教育的支援;4·重点支持教育改革项目;5·增加对教育器材的开发和普及的投入;6·增加对教员研修的投入。     

我国促进就业的财税政策分析

从当前的情况看，在我国劳动力供给不断增加的同时，由于各种因素的影响，劳动力需求却不断相对萎缩。就促进就业增长的财税政策方面，可将就业视为一种混合产品，成立专门推动就业的机构，实施促进中小企业发展的优惠财税政策，通过扩大财政投入推动小额担保贷款的发展，并努力解决财政资金投入不足的问题．完善失业保障制度，扩大就业水平。     

广西教育财政性投入的实证分析

通过对广西教育投入的分析发现,近几年来广西教育财政投入总量呈现不断增长的态势,但是投入总量离社会需求仍然有很大的缺口,并且财政支出结构也存在不合理的现象。在对教育财政性经费投入的相关因素进行分析的基础上,运用EVIEW6.0分析软件,建立线性回归模型,对广西教育财政投入数量进行科学统计分析,从而为广西加大教育财政投入,促进广西教育健康、快速发展提供相关的政策建议。     

我国农村医疗保障建设的财政思考

当前我国多数农民没有医疗保障,农民就医负担沉重,农村医疗保障体系处于“虚弱”状态。由于对医疗保障认识的不足,财政体制本身的缺陷以及“二元”经济的存在,导致财政对农村医疗保障投入不足。改善农村医疗保障需要改革农村财税体制,加大财政对农村医疗卫生的投入,优化财政投入结构,加强财政对乡镇卫生院公共卫生服务的预算支出和村级卫生机构建设。     

化解高校贷款风险的对策

我国高校贷款行为缘于政府政策引导、国家投入不足、评估迫使,应通过树立财务风险意识、强化政府财政投入责任、加强贷款项目资金管理、建立偿债基金、运用市场机制筹集资金、教育捐赠、增加销售与服务收入等方式来化解。     

公共财政视角下农民工的平等就业

一、城乡劳动力就业不平等原因 从本质上讲，造成城乡劳动力就业不平等的原因是建立在二元经济体制上的国家政策扶持的不平等，而重中之重又是财政投入上的严重不平等。城乡就业不平等主要表现在农村劳动力不具备与城镇劳动力同等的就业能力和抵御生活风险的能力。     

农田水利建设的财政投入及机制创新——以H省L县为例

农田水利是农业发展的重要基础设施。本文以H省L县为例,调查了2006年-2011年农田水利建设的财政投入现状,分析了财政资金投入的总量和结构以及在投入、运行、监管等机制方面存在的缺陷,对创新农田水利建设的财政投入机制,增强财政资金效益提出了针对性建议和对策。     

税费改革视角下的农村基础教育

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,笔者基于制度和国家意愿与能力的分析视角对目前我国农村基础教育投入存在问题的深层原因进行了透视.同时对税费改革视角下,农村基础教育投入以"县"为主的模式提出了质疑,认为以"县"为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任,其背后的政策含义就是要建立各级政府合理的义务教育成本分担体制.     

我国普通高校的财务困境——成因分析与对策研究

我国从1999年实行高校大规模扩招政策以来,教育成本逐年上升,高等教育投入却严重不足。在政府鼓励银校合作的背景下,高校过度负债融资,触发了日益严重的高校财务困境。然而,过度负债并非是导致高校陷入财务困境的唯一原因,管理体制上的弊端也是导致高校陷入财务困境的重要因素。为化解高校财务困境,应逐年增大财政教育经费投入,优化财政投入在高等教育中的分配方式,以及强制实施高校财务信息公开和独立的外部审计制度,以提高资金使用效率。     

财政支持黑龙江省新农村建设融资问题研究

由于经济发展水平不高,农民自我融资能力有限,加之农村金融发展缓慢等原因,黑龙江省新农村建设所需资金的来源必然离不开政府的财政支持.增加政府对新农村建设资金的投入,确保投入资金配比合理有效,加强财政投入资金的管理和监控,对加快黑龙江省新农村建设,快速增加农民收入,全面建设小康社会都具有重要的意义.     

基础教育财政投入的经济增长效应

教育特别是基础教育对经济增长的影响一直受到人们的关注,本文借鉴卢卡斯关于学校教育的模型,分析说明基础教育财政支出的经济增长效应,得出政府通过对人力资本外部性进行补贴,有助于实现社会最优,这是政府教育财政支出的重要依据.在实证分析部分利用面板数据模型,重点研究不同地区基础教育对经济增长的影响.研究结果表明,基础教育财政投入有助于推动一国经济增长,作用显著.在此基础上,本文就如何正确协调基础教育与经济增长的关系,提出政策建议.