支持节能的财政税收政策建议

中国正在为能源浪费付出代价。据世界银行估计,燃料利用率低下给中国造成的损失在1200多亿美元,其中一部分是工业产值的损失,一部分是用来支付与环境污染有关的保健开支。①节能已成为我国经济和社会发展面临的一项紧迫任务。为推动全社会开展节能降耗,缓解能源瓶颈制约,建设节能型社会,促进经济社会可持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,财税政策在促进节能方面应发挥重要作用。从实际运作来看,鼓励和促进节能事业发展的财税政策具体分为,政府预算投入政策、税收优惠(限制)政策以及政府采购政策等几个方面。一、支持节能的政府预算投…     

供给侧背景下地方政府财税政策创新与实践

财政是各级政府重要的经济调控手段,在当前供给侧改革“三去一降一补”五大任务中,合理运用财税政策,对地方政府扩大营造良好市场竞争环境,优化资源配置,促进企业兼并重组,加快产业新旧动能转换步伐具有重大作用.而供给侧结构性改革重在财税政策调控创新与实践,只有在供给侧背景下,通过对地方政府的财税政策进行深入的解剖和研究、创新,并付诸实践,才能促进地方的经济发展.     

产业转型升级的财税政策文献综述

财税政策是政府调控经济的重要手段和杠杆,在经济转型升级过程中发挥着重要作用。本文拟对产业转型升级及其财税政策的研究成果进行较为系统的梳理,并简要评价提出看法,以期为政府宏观引导我国产业转型升级以及理论研究提供参考。     

中国节能政策演变及能源效应评价

20世纪80年代初节能首次成为中国能源政策中重要的一部分,尽管之后20多年里能源紧张状况不断得以缓解,但尚未有具体的研究文献深入评析政府各项节能政策（包括法律政策、信息宣传政策、财税、价格、产业调整等经济政策）的贡献程度和有效作用点。本文将在考察中国节能政策演变历程的基础上,以能源消耗强度和能源消费结构为目标变量,评价20多年来各项节能政策的实施效果和节能工作得失,从而为今后政府制定节能政策提供明确的引导方向。     

节约型社会下绿色财政税收政策的研究

绿色财税体制对于政府调控的作用非常明显,本文分别论述了绿色财税政策的具体作用、我国在这方面所表现出来的问题,以及针对问题拿出几项解决办法。     

促进节能减排目标实现的财税政策研究

鼓励节能减排是支撑我国经济中长期发展的战略核心,是构建和谐社会的重要举措,也是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择.为顺利推进这项工作,制定和完善鼓励节能减排的财税政策势在必行.本文提出了实施节能减排财税政策的理论基础,通过对当前运用财税政策的分析,借鉴国外鼓励节能减排的财税政策,提出制定和完善我国节能减排财税政策的建议.     

基于节能减排新经济模式的绿色税收政策

合理的财税政策，能很好地规范、引导和调节市场主体的经济行为，使之朝有利于整个社会效益改善和提高方面发展，实现政府的宏观调控意图和发展战略目标。本文通过分析提出一系列支持节能减排的具体财税政策。     

促进科技进步的财税政策评价与分析

21世纪的国际间竞争是高新技术产业的竞争,财税政策作为政府调控经济运行的最直接的手段,在促进高新技术产业发展中被各国政府广泛运用。本文对我国当前促进科技进步的财税政策进行系统分析,指出相比较财政支持政策税收优惠政策虽然比较成熟,但在实际操作过程中仍存在有若干不足。并从三个方面对促进科技进步的财政支持政策的资金支出规模进行界定,以期为现实操作提供必要的理论基础。     

运用财税杠杆助力建设节约型社会

建设节约型社会是我国经济和社会发展的重要任务,运用财税政策促进节能环保是当前急需解决的问题。本文从建设节约型社会财税政策的现状出发,在分析国外发达国家利用财税手段建设节约型社会经验的同时,提出了有利于节能环保的一系列财税政策。     

当前我国财政风险的主要问题及对策

一、财政风险的内涵及决定因素分析（一）财政风险的内涵 财政主要是指政府在管理、调控、服务公共事务（公共产品）的过程中有关的政府预算、财税政策、债务决策、政府收支执行管理规定等一系列的制度安排。财政风险，则应当是未来政府在管理、调控、服务公共事务中出现支付危机的前奏反映，即在未来某时点政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务，     

财税体制对地方政府固定资产投资膨胀的影响分析

长期以来,我国的宏观经济呈现投资拉动型特征,尤其是近年来地方固定资产投资迅猛增长.投资给我国经济发展带来的影响是一把"双刃剑".一方面,我国经济的长期快速增长是建立在国民高储蓄-高投资的基础之上.在宏观经济面临低谷时,促进投资的宏观经济政策是有效的选择.另一方面,改革开放以来我国每次经济周期和经济波动也都与投资的过猛增长和波动密切相关,成为宏观经济调控的难点.在转轨经济中,政府仍然在经济发展和投资中起着至关重要的作用.一方面,地方政府强有力地推动着投资的增长.另一方面,地方政府与中央政府存在着一定的目标分歧.无论是哪个方面,政府财税体制在其中都起着最为重要的作用.两方面相互作用,不仅使中央宏观调控的市场手段弱化(常常需要使用行政手段才能达到效果),也使财税体制的矛盾进一步尖锐化.只有认识并掌握财税体制与投资之间的关系,才能进一步推动财税体制改革,更有效地制定宏观经济调控政策.     

国外运用财税政策促进文化产业发展的经验与借鉴

文化产业既具有较强的公益性又具有巨大的成长空间。世界各国家和地区特别是发达国家都制定了一系列保护文化遗产、知识产权、民族艺术和保障公民接受艺术教育、享有文化服务以及支持各种公益性文化艺术事业和非营利性文化事业等的法律法规。在这些法律法规中,作用最直接、效用最大的是财税政策。通过对财税政策促进文化产业发展的理论分析,比较世界各国促进文化产业发展的财税政策,提出进一步促进文化产业发展的财税政策建议。     

创新激励:公共财税政策的工具选择

自主创新是一国兴旺发达的不竭动力,是国与国之间科技竞争的焦点。由于技术创新存在市场失灵,所以政府有必要利用政策工具实施干预,以促进本国自主创新事业的发展。从我国实施自主创新政策选择的必要性分析入手,通过对技术创新的理论剖析,得出政府必须运用财税政策实施干预,以及如何进行自主创新导向的财税政策选择。     

纺织企业节能减排技术创新的困境及对策研究——以宁波为例

通过对宁波纺织企业节能减排技术创新中面一临问题的调查分析,提出了促进宁波纺织企业节能减排技术创新水平的对策：实施财税激励政策以降低企业节能减排技术创新成本;促成纺织企业联盟以增强中小企业节能减排技术创新能力;建立政府干预与市场运作相结合的节能减排技术服务平台。     

公共财政框架下涉农财税政策的基本构想

财税政策是经济政策的有机组成部分，是国家实现经济、社会发展目标。进行宏观经济调控的重要手段。本文主要立足于宏观角度，以农业、农村、农民为研究对象，以其发展的特有路径为背景，以深入剖析我国现行涉农财税政策为切入点，将公共财政理论与我国国情相结合，对公共财政框架下的涉农财税政策进行了思考与设计。其中，着重论证了弥补涉农财政资金的缺位；明确划分各级政府的财权与事权；发挥财税政策的诱导功能，广泛筹集社会资金；充分运用财政补贴政策；调整涉农税收支出政策等内容。     

财税补贴对低碳经济的影响

低碳经济以“新能源、低排放、可持续发展”为显著特征成为我国经济增长的新动力,本文首先研究财税政策对碳排放的影响,其次分析我国现阶段实施有关节能减排的财税政策中存在的问题,最后对如何完善财税补贴政策提出建议。     

财税补贴对低碳经济的影响

低碳经济以“新能源、低排放、可持续发展”为显著特征成为我国经济增长的新动力,本文首先研究财税政策对碳排放的影响,其次分析我国现阶段实施有关节能减排的财税政策中存在的问题,最后对如何完善财税补贴政策提出建议。     

今年中央财政全力“助推”中国节能减排

今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。财政部部长谢旭人指出,2008年财政还将加大节能减排投入,进一步完善鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策,对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣,完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策,完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。可以预计,2008年,一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策有望出台和实施;重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将会进一步加大;资源开发生态补偿机制也将不断完善。     

建立节能环保长效机制的财税政策研究

节能环保是促进科学发展的重要抓手,要从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的高度来认识节能环保工作,充分发挥财政职能作用,大力推动节能环保。文章分析了中国现行节能环保财税政策存在的问题,提出了建立节能环保长效机制的财税政策。     

如何发挥地方政府在节能减排中的作用

中央政府的节能减排目标与地方政府短期利益的矛盾,导致地方政府在推进节能减排工作中缺乏内在动力。现有的财税制度和政绩考核体系形成的对地方政府的激励机制不利于节能减排目标的实现。鉴于此,本文提出了构建有利于地方政府推进节能减排的激励机制。