税式支出与税收优惠的比较分析

本文运用公共财政理论,通过对税式支出与税收优惠的比较分析,得出一个成熟的税式支出制度是公共财政体制的内在要求的结论。     

我国公共财政审计的现实困境与制度革新

我国公共财政审计的当前困境,在一定程度上是缘于缺失合理的制度匹配.鉴于此,文章尝试分析基于制度层面的我国公共财政审计的现实困境,并提出针对性的制度革新思路,以期对其完善有所裨益.     

国库集中收付审计与会计集中核算审计的比较

国库集中收付与会计集中核算是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题，探讨两者制度及审计方法的异同，对于促进两项改革具有重要的现实意义。     

对完善公共财政监管机制的几点思考

建立公共财政框架和规范的财政预算收支制度。已成为当前财政改革的主要目标和重要任务。必须抓紧构建和完善公共财政支出监管机制，并发挥其功能作用，确保公共财政得以切实、顺利的建立，从而使支出监管机制成为公共财政框架下不可或缺的组成部分和中心环节。     

对完善公共财政监管机制的几点思考

建立公共财政框架和规范的财政预算收支制度,已成为当前财政改革的主要目标和重要任务.必须抓紧构建和完善公共财政支出监管机制,并发挥其功能作用,确保公共财政得以切实、顺利的建立,从而使支出监管机制成为公共财政框架下不可或缺的组成部分和中心环节.     

公共财政体制下国家审计的制度分析

公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。     

会计集中核算制与国库集中收付制的比较及转轨

国库集中收付制是建立公共财政框架的必然要求,是当前财政管理制度改革的重点。此项制度和目前许多地方区县执行的会计集中核算制存在较大差别。目前,二者的相互衔接与转轨,可以实行以会计集中核算为基础,逐步推行国库集中收付制的"双轨"模式,也可以采用取消会计核算中心,直接成立国库集中支付中心的"单轨"模式。     

政府预算改革是构建公共财政框架的关键

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的＂公共财政＂,所以我国＂公共财政＂框架的构建也应从改革现行的政府预算制度人手。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建＂公共财政＂框架的一个关键环节。     

新旧《行政单位会计制度》之比较

为了适应公共财政管理改革，促进行政单位发展，进一步规范行政单位会计核算及财务管理，提高行政单位会计信息质量，2013年12月财政部发布了新修订的《行政单位会计制度》，自2014年1月1日起施行。本曼就新修订的《行政单位会计制度》与1998年财政部颁布的《行政单位会计制度》的异同进行了比较分析，并就完善行政单位会制度提出具体想法。     

县级国库集中支付改革的思考

为进一步推进公共财政建设,完善国库集中支付制度改革,笔者认为,当前县级财政部门必须做好以下工作:     

构建农村公共财政框架的思考

构建农村公共财政框架是建设社会主义新农村的重要环节.当前,适应社会主义市场经济体制的公共财政框架尚处于构建之中,农村公共财政建设滞后更是一个不争的事实.在现行财税体制下,农村公共财政建设滞后,既与财政支持农村的力度不够分不开,也与农村财政管理制度不完善有关,构建农村公共财政框架是一个"内外结合"、"外援内治"、"双向互动"的过程.这既需要合理划分各级政府的事权和财权,调整国民收入分配结构和财政支出结构,从外部不断加大财政支持农村的力度,也需要尽快完善农村内部的财政管理制度,提高财政资金使用效益和乡镇财政管理水平.     

浅析公共财政与社会保障预算的关系

我国社会主义市场经济的逐步完善要求财政制度向公共财政转变,社会保障作为政府提供的重要的公共服务,相应要求建立规范的预算。本文在阐明公共财政内涵的基础上,着重分析了公共财政体系与社会保障预算的内在联系。     

政府收支（科目）分类改革新旧比较

虽然我国政府预算收支科目几乎每年都有不同程度的修改和完善,基本上适应了各个不同历史时期的政治经济形势和财政预算管理的需要。但是随着我国的经济体制的发展和国家公共财政管理体制的建立,以及对外开放和国际交流的进一步深入,现行的政府预算收支科目已不能适应当前政治经济形势发展的要求。为了全面、准确地反映政府活动的范围和方向,细化部门预算、推行综合预算、国库集中收付制度,进一步改革和完善政府预算管理制度,建立和完善公共财政体制。经国务院批准,政府收支分类改革定于2007年1月1日起全面实施。以下是笔者对政府收支分类改…     

借助信息技术提升管理水平——记北京市西城区教委公共财政管理改革

改革背景 当前,财政管理改革的核心是建立以先进公共财政管理理论为指导,以国库单一账户体系为核心的国库集中支付制度。     

建立政府采购制度 改进财政支出管理

公共财政支出管理是整个财政管理的重要组成部分，特别是在当前市场经济体制的新形势下，如何采取有效措施，改革公共财政支出管理，从而更好地发挥财政职能，提高财政资金的使用效益，是一个亟待研究解决的现实问题。本文试图从建立政府采购制度的角度，对这一问题进行探讨。     

浅谈对乡镇财政资金的监管

加强乡镇财政资金的监管是新形势下公共财政提出的一项重要举措,针对当前存在的诸多问题,不断完善监管制度,提高监管水平是当前乡镇财政职能转化的主要方面,也是提高乡镇财政资金运行效率的重要保证。     

公共财政框架下的农村养老保险制度建设研究

农村养老保险规定和完善着公共财政的职能范围;公共财政是农村养老保险的制度依托和物质基础,财政主体的权力结构、制度的包容性、法制化决定着养老保险制度的可持续性发展。我国要实现公共财政与农村养老保险之间的制度性耦合,需要根据农村养老保险的产品属性清晰界定公共财政的职责权限,规范公共财政各主体之间的权力资源配置,吸纳多元主体,共同参与农村养老保险事业的建设。     

中西方财政监督机制的比较研究

财政监督机制是中西方各国财政运行机制的重要环节。西方国家由于市场经济发展得比较成熟、公共财政建设的时间较长．因而西方国家的财政监督机制的规范程度、法制化程度都要远远高于我国。我国在构建公共财政体制的过程中应广泛吸取西方财政监督机制的先进经验，从而进一步加强我国财政监督的实践效果。     

义务教育所需成本与经费来源比较研究

截至2008年底，我国义务教育阶段在校生人数近1．6亿，接近总人口的12％。义务教育支出已成为各级政府，特别是地方政府公共财政支出的主要内容之一，有些县（市）教育支出甚至超过了地方政府财政支出的50％，但是，教育经费缺口仍然很大。因此，有必要将义务教育的成本与现实投入作以比较，找出当前教育财政中的问题所在。     

加强基层政府非税收入管理的思考

加强政府非税收入管理,是公共财政改革的重要内容．而且与部门综合预算、国库集中支付制度密切相关．直接影响着公共财政改革的总体进程。目前。基层财政正在推行财政资金国库集中支付等一系列财政改革．非税收入作为基层财政收入的一项重要组成部分,如何改进和加强监督管理．是当前财政监督管理工作中一个急需研究和解决的问题．