关于积极财政政策的转型与可持续性问题的思考

近年来,中国连续实施大规模的减税降费政策,宏观税负持续下降,积极财政政策的可持续性问题引起社会各界的高度关注.积极财政政策是否具有可持续性,积极财政政策何去何从?作为宏观经济政策的任何一种财政政策都不可能长期不变地存在下去.如何理解积极财政政策?如何让财政政策具有可持续性?如何让财政政策更有效地发挥作用?文章试图对这些问题作初步的回答,并在讨论财政政策理论发展趋势的同时,展望中国未来的财政政策.     

论积极的财政政策与稳健的货币政策配合问题

在现代市场经济中,财政政策与货币政策是调控宏观经济的两大政策。当前,我国实施积极的财政政策与稳健的货币政策。这两大政策搭配使用的成效,对经济稳定和高质量发展的作用至关重要。良好的制度环境可为财政与货币政策协调运行以及实施宏观调控奠定坚实基础。宏观经济保持了较高的经济增长率,较低的通货膨胀率和失业率,表明我国积极的财政政策与稳健的货币政策之间的配合达到最佳效果。     

积极财政政策向稳健财政政策转型——访财政部财政科学研究所所长贾康

记者：刚刚召开的中央经济工作会议明确提出，2005年要实行稳健的财政政策，意味着实施了近七年的积极财政政策向稳健的财政政策转型。您如何看待积极财政政策转型的必要性?     

财政部部长项怀诚提出：2001年继续实行积极财政政策

在全国财政工作会议上，财政部部长项怀诚提出了2001年财政工作的思路。他指出，2001年将继续实施积极财政政策，其中包括发行特种国债支持西部开发，以便积极发挥财政在宏观经济调控中的职能作用。     

我国积极财政政策风险实证分析

本文从宏观经济运行和财政运行两个方面对我国积极财政政策的风险问题进行实证分析。基本结论是：(1)积极财政政策在一定程度上实现了部分预期目标，实施该政策要比不实施该政策要好。如果企图通过一直实施该政策来实现预期目标，则财政风险是存在的；(2)我国国债在总量上不存在风险问题，财政风险主要存在于结构上。     

扩大消费需求：积极财政政策的重要支点

中央经济工作会确定把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务．强凋着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径。通过加强和改善宏观调控．实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策以达到扩内需、保增长的目标。而扩内需的重点在扩大消费需求。     

“双稳健”组合解读

当我们告别2004年，带着宏观调控所取得的丰硕成果进入2005年的时候，我们的经济管理层以及大众百姓对市场经济或者说对宏观调控应该是有了进一步的认识。刚刚过去的一年，虽然经济金融事件频发，但有许多可圈可点之处。在一年一度的决定新年经济建设大政方针的中央经济工作会议上，决定2005年实行稳健的财政政策弄口稳健的货币政策。这一新的政策变化引起了广泛的关注，也必将产生积极的影响。     

扎实实施积极财政政策 促进经济平稳较快增长

<正>1月10日,全国财政工作会议在北京召开。财政部党组书记、部长谢旭人出席会议并讲话。谢旭人指出,2009年,各级财政部门紧紧围绕服务改革发展稳定大局,认真贯彻党中央、国务院的决策部署,充分发挥财政职能作用,全面落实应对国际金融危机冲击的一揽子计划,扎实实施积极的财政政策,为实现保增长、调结构、促改革、惠民生做出了积极贡献。     

实行稳健的财政政策促进经济平稳较快发展

刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年要实行稳健的财政政策和货币政策,这是党中央、国务院根据当前经济形势的新变化和宏观调控的新需要作出的重要决策。     

贯彻落实积极财政政策 再创国债管理工作佳绩

在本轮由美国次贷危机引发的全球性金融危机中,国债管理作为现代宏观经济政策的工具。再次成为各国政府出手应对金融危机的重要手段。当前市场经济发达国家采取的减税增支、向银行注资的扩张性财政政策,以及降低利率、注入流动性的扩张性货币政策,无不涉及国债筹资的大规模增加和国债工具的高频率运用。英国国债筹资额增加近千亿英镑,达到创纪录的1687亿英镑;美国国债限额在短短三个月内连续提高两次,共增加1．5万亿美元,国债限额达到11．3万亿美元。采取这些政策措施的目的,就是要通过国债的大规模发行,     

要闻

中央经济工作会议2020年12月16日至18日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。李克强总理在讲话中对2021年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。会议指出,2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。     

2011年宏观经济政策的基本取向

2010年,在积极财政政策和适度宽松货币政策的护航下,尽管外部环境变幻不定,但国民经济仍保持了较快发展,全年经济增幅达到10.3%。2011年,经济发展面临的不确定性因素依然比较多,世界经济复苏前景不明朗,宏观经济政策取向如何仍是经济发展的重要变量。随着中央经济工作会议以及发改委等部门会议的召开,2011年我国宏观经济政策取向已浮出水面,本文对此进行了系统、深入的分析。     

中央经济工作会议定调明年宏观经济政策 积极稳健 审慎灵活

2010中央经济工作会议于12月10日至12日举行。会议提出,明年经济工作的总体要求是：正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务：     

财政货币政策定调:“积极与稳健”相匹配

<正>在2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议中指出,中国将在2011年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由过去两年来的"积极与适度宽松"搭配变为"积极与稳健"相配,财政货币政策的定调可以说意味深长。     

解读“多稳健”——宏观政策目标转向“稳定”

2004年12月先后召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议提出．根据我国宏观经济形势的发展变化和巩固宏观调控成果的要求．2005年要实行稳健的财政政策和货币政策，加强各项宏观调控政策措施的协调配合．合理调控总量，着力调整结构．促进经济平稳较快增长，这是党中央、国务院根据当前经济形势的新变化作出的重要决策，为2005年乃至今后几年宏观调控指明了方向。     

今年宏观经济趋势分析

一年一度的中央经济工作会议已经结束,会议宣布在2010年政府将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在此次经济会议召开的前后,很多分析都含有比较强的乐观气氛。我们的分析希望提供一些不同的角度。