温室气体减排相关问题的研究演进

温室气体减排是发展低碳经济的基本目标。文章的研究目标是对20世纪70年代以来温室气体减排相关问题的研究演进历史进行系统梳理,实现对低碳经济这一概念的追根溯源及加深对各国在当前气候谈判中存在的重大分歧及原因的理解和认识。依照有关温室气体减排研究的演进顺序,文章重点归纳了以下几个方面的研究成果:温室气体排放、气候变化及人类活动关系的科学发现、温室气体减排成本的估算、温室气体排放权分配与交易制度、低碳经济研究关注的热点与实质。文章最后对上述问题的演进特征进行了总结,并对该领域未来的研究与发展重点作出大胆预测,以期对低碳经济时代我国温室气体减排研究与实践创新有所启示。     

正义原则与国际合作应对气候变化的激励机制——从法哲学与经济学的交叉视角

人类生产与生活过程不可避免地排放大量温室气体,逐年累积的结果导致改变大气成分,由此引起全球气候向着不利于人类可持续生存与发展的方向转化。温室气体破坏了人类社会安排,并且各国所受的冲击程度不尽相同。从经济学的角度判断,由于有些国家因气候变化所得的收益大于调整成本,有些国家所得收益不足以抵消支付的调整成本,因此,要求国际合作减排的赢家向输家支付边际成本,一定程度上可以起到激励作用,推动各国缩小分歧、共担责任。积极参与国际合作减排是我国应尽的国际义务,但是我国要与历史上的排放大国展开有理有利的谈判,实现减排负担的公平分配是我国当前应对全球气候变化权利义务失衡现象的务实对策。     

相似的经历,相同的结局?——以CDM为基础分析我国温室气体自愿减排机制的发展趋势

清洁发展机制(CDM)及我国温室气体自愿减排机制都是当前应对全球气候变化的灵活机制,在这两个机制下都可以利用非排放控制企业/区域实现的符合要求的减排量抵消控排企业/区域的等量排放量,实现以最高的成本效率降低全球温室气体排放。不管从机制的设计方面,还是从其实施方面来看,二者具有很多相似性。2012年后由于《京都议定书》履约期的持续性问题,CDM的发展几乎停滞,我国温室气体自愿减排机制也已经实施了多年,而且国家碳市场正在建立中,国家碳市场建立后如何实施仍未确定,我国温室气体自愿减排机制是否会与CDM具有一样的命运?文章将对两机制的相似性进行分析,在此基础上探讨我国温室气体自愿减排机制未来的发展。     

气候变化背景下美国温室气体排放许可立法的最新实施规则论析

气候变化及其引起的全球变暖是当前人类面前的严峻挑战,采取经济、技术与法律等手段减少温室气体排放,以减缓、应对和适应气候变化已成为国际社会共识.《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》在国际法层面提供了气候变化的法律框架并规定温室气体减排任务,需要各国建立自己的气候应对法律制度以落实公约的执行.作为温室气体排放大国,美国虽然游离在《京都议定书》减排机制以外,但为发展低碳经济,确保在未来国际经济竞争中的优势地位,应对国际国内减排压力,美国国内气候变化法律制度也在不断发展更新.本文介绍了作为应对气候变化国内法重要内容的美国温室气体排放许可适用法规的最新进展,分析其温室气体排放许可适用新规的特征、发展动因和由此产生的国际国内影响,以期为我国温室气体减排法律规制提供借鉴.     

东北地区温室气体减排的经济对策——以吉林省为例

温室气体减排已作为约束性指标列入我国国民经济和社会发展中长期规划,是我国各省级行政单位的工作目标之一。东北地区是我国高碳排放区,温室气体减排压力较大。以2005年和2010年吉林省温室气体排放量核算数据为依据,分析吉林省温室气体排放总量、排放强度及主要排放来源,提出控制能源产业碳排放量过快增长、发展低碳能源产业和碳汇项目等节能减排的经济对策。     

典型发达国家促进节能减排的政策与技术创新——从芬兰、荷兰、德国环境税收政策激励谈起

当前,全球变暖问题越发严重,已成为世界各国共同面临的危机和挑战。节能减排是减少温室气体排放,应对全球变暖和实现经济社会可持续发展的最佳模式。目前,我国在节能减排方面存在着先进核心技术不易转让、技术开发成本较高、能源消费比例不易改变等问题。因此,在政策创新与技术创新的同时,必须加强国际间节能减排技术合作与交流,建立促进节能减排的法律保障机制。     

中国在后京都时代的气候政策研究

人类高碳的生产生活方式导致近百年来全球气候异常，应对全球变暖、减少温室气体排放是世界共同关注的问题。中国作为发展中大国，面临经济发展与温室气体减排的双重任务，如何通过内外政策争取更多发展空间对我国的可持续发展至关重要。     

温室气体减排的协同效益

“十二五”时期,我国工业重点行业将面临SO2和NOx总量减排、控制工业烟粉尘等常规污染物排放和降低CO2排放强度等多重目标.在同时面对温室气体减排压力和严峻环境污染形势的背景下,研究温室气体减排的协同效益既有重要的政策策略意义,也体现了减缓气候变化和污染物减排在经济、社会和环境上的共赢共利.文章从协同效益的概念出发,分析了国内外关于温室气体减排政策对于减缓环境污染、提高人类健康效益和社会福利等方面的协同效益研究现状,详细分析了协同效益分析的主要模型研究工具,及协同效益经济化货币化的必要性.基于现有研究的局限性,文章指出未来研究方向,建议向混合模型和经济化中寻找区域政策优化的可能性.     

全球减排博弈下的中国策略思考

由于温室气体排放导致了全球变暖,减排就成了应对气候变化的主流措施。随着经济快速增长,中国已经成为世界上最大的温室气体排放国。作为一个发展中国家,中国的工业化、城市化进程正处于加速发展时期,仍需要较长时间才能完成,对排放空间的需求强烈。在国际温室气体减排的谈判中,美国等发达国家坚持认为中国应该承担减排义务。特别是随着全球应对气候变化的展开,发达国家之间的大国合作更为紧密,日益联手对发展中国家特别是中国施压。文章主要讨论了在应对气候变化的全球博弈中,中国应对战略中应该注意的三方面策略:完全不承担强制减排义务,在不久的将来不再可能;无条件承担强制减排义务势必给中国的发展带来严重负面影响;"有条件"地承担强制减排义务,将在推动全球减排行动的同时,促进中国低碳发展。     

国内外温室气体排放的对比分析

近年来,温室气体的减排分析已经成为国际社会的热点问题,笔者从五个方面分析了中国温室气体排放的现状,并对国内外温室气体排放的数据进行了对比和分析,力图通过这种方式对我国CO2人均排放量和排放强度在国际上的水平进行探讨,为我国在后京都时代如何承诺减排提供有利的前提和基础。     

低碳经济的理论基础与税收政策研究

低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是以改善地球生态系统自我调节能力为目标的可持续发展的新经济形态。近年来,由温室气体排放所引起的地球变暖问题已成为国际社会关注的焦点,低碳经济是应对全球变暖的最佳经济模式。鉴于此,从低碳经济的内涵与特征入手,剖析现行国内外碳排放的税收政策与规制,并提出确保税收新政落实到位、适时开征碳税等政策建议。     

CDM下的森林碳汇项目给我国林业发展带来的机遇

全球气候变化问题引起了国际社会的广泛关注,其中温室气体排放成为关注的焦点,<京都议定书>为各国制定了减排标准.减少大气中温室气体含量的手段主要包括减少排放源和增加吸收汇.森林具有强大的碳汇功能,因此许多国家借助CDM项目中的林业碳汇项目来完成减排承诺,为我国林业发展提供了契机.     

试论我国二氧化碳减排政策的实施策略

近年来,全球气候变暖的趋势进一步加剧,越来越多的国家和地区对二氧化碳等温室气体采取了减排措施,碳税和排放权交易制度是达到既定减排目标最有效的政策工具。根据我国目前的实际情况,当前宜采用排放权交易制度为主,碳税为辅的政策方案。但由于碳税更简洁,管理成本、经济成本更低,当各方面条件成熟时,宜过渡到全国统一的以碳税为主的减排政策方案。     

低碳背景下中国农业温室气体排放研究

该文从国外农业温室气体排放出发,总结了国外温室气体减排经验,继而从碳排放和非碳温室气体排放两个方面研究了中国农业温室气体排放途径和特点,并通过投入产出法对农业的隐含碳排放进行了测算,结果显示:2007年农业直接碳排放量为985.26万吨,直接碳排放强度0.1593吨/万元,隐含碳排放量为4452万吨,隐含碳排放量强度0.72吨/万元。在借鉴国外温室气体减排基础上,提出了适合我国国情的农业温室气体减排对策。     

低碳城市发展研究——以苏州市为例

随着工业化和城镇化的快速发展，CO2等温室气体的大量排放带来的全球极端气候问题越来越严重，而城市是全球温室气体排放的重要源头，因此建设低碳城市是发展低碳经济的重要手段。通过建立低碳城市的评价指标体系，利用因子分析法将苏州与沪、宁、锡、常四个城市低碳城市发展水平进行比较分析，发现要从优化产业结构、大力发展低碳交通和提高全民节能减排意识方面来促进苏州低碳城市建设。     

欧盟2020年减排目标实现的可行性分析

欧盟作为全球应对气候变化的积极倡导者和主要领导者,其减排目标广泛影响着美国、中国等排放大国乃至全球的减排政策及行动。2020年是评估全球气候变化和各国减排努力的重要时间节点。欧盟提出,2020年要比1990年减排20%或30%。通过综合分析,欧盟基本可以以较小的减排成本,实现20%的减排目标,实现30%的减排目标将主要依靠适度提高非EU-ETS(欧盟温室气体排放贸易机制)覆盖部门减排目标,而未来10年欧盟可再生能源以及能效的提高目标将为这一目标的实现提供关键条件,通过欧盟内部努力,30%的目标也是可以实现的。     

国际碳交易减排效果探析

碳交易是国际上减少温室气体排放的有效措施,温室气体排放是一种经济活动的外部性行为,科斯通过市场交易解决外部性问题为碳交易提供了理论支持。《京都议定书》等是碳交易的法律渊源。国际主要的碳市场欧盟排放交易体系、英国排放交易体系、芝加哥气候交易所等的有效运行,促进了低碳技术的发展和应用,推动经济实体在管理方面进行节能减排的努力,达到了减少温室气体排放的目的,国际碳交易是抑制全球气候变暖有效的制度选择之一。     

我国开征碳税的产业竞争力效应启示

目前中国已经是世界第一大煤炭消费国、第二大能源消费国、第二大二氧化碳排放国。发展资源节约型、环境友好型的低碳经济是中国实现经济可持续发展、树立负责任大国形象的客观要求和战略选择。碳税是中国抑制温室气体排放、促进节能减排、发展低碳经     

碳税对我国的影响及其政策响应

二氧化碳(CO2)是引起全球气候变化的最重要的温室气体(GHG)之一。温室气体的减排是当前国际社会普遍关注的热点环境问题。碳税常常被认为是成本有效的碳减排政策工具,目前已有一些国家征收碳税或能源税。文章介绍了碳税的理论基础及其在一些国家的征收实践,总结和分析了国内外一些学者关于实施碳税对温室气体减排、对经济和能源系统的影响的研究结果,并在此基础上讨论了我国对碳税制度的政策响应和对策。     

论发展低碳经济中的市场失灵

温室气体排放及发展低碳经济是最大的市场失灵,这主要表现为作为世界最大外部性的低碳经济、作为全球公共物品的低碳经济以及发展低碳经济中的搭便车问题。发展低碳经济中市场失灵的主要原因是缺乏有保障的财产所有权以及温室效应。因此,要通过制度创新建立有保障的财产权,从源头上减少对化石燃料的开采,还要公平地分配排放权。发展低碳经济面临着市场失灵,但我们并不能因此否定市场机制在发展低碳经济中的基础性作用,而是要通过制度创新来修正、调整市场,从而有利于低碳经济的建立和运行。为了人类社会的可持续发展,我们必须调整或改变市场经济配置资源的规则,要把减排、低碳、环保等因素通过规则、制度及政策嵌入到市场的制度框架中。