澳大利亚邮政的网点及服务

1989年，澳大利亚邮政（以下简称澳邮）由政企合一的委员会转变为政府全资的邮政公司。按照当年政府制订的《澳大利亚邮政公司法》规定，澳邮拥有250克以下信函的垄断经营权，同时按照要求承担投递准时率、营业网点密度、信箱设置等普遍服务义务。澳邮至少要开办4000个网点，其中农村和偏远地区至少要开办2500个网点。     

公司化后的澳大利亚邮政

1989年，澳大利亚邮政由政企合一的委员会转变为邮政公司，政府对其拥有100％的所有权。澳政府规定，澳大利亚邮政拥有对250克以下信函的垄断经营权，同时按照要求承担投递准时率、营业网点密度、信箱设置等普遍服务义务。     

商业化经营——澳大利亚邮政做大做强的决定因素

澳大利亚邮政最大的特色就是在向全民提供传统邮政服务的同时，开展商业化经营，在全国各地开办了不计其数的POSTSHOP（邮政商店）。澳大利亚邮政（以下简称澳邮）是澳大利亚全国最大的通信和分拣企业，其核心业务是国内、国际信函及包裹的投递业务和零售代办业务。澳邮的宗旨是进行商业化经营，为澳大利亚所有公民提供高质量的、按时的、可靠的邮政服务。所以，澳邮同中国邮政一样，属于社会基础设施，为社会的正常运行提供必不可少的基本条件。澳邮每年处理的邮件量约为４７亿件左右，每个工作日要为１００多万用户提供服务。目前澳邮…     

信报分投势在必行

信函投递是邮政一项基本的服务内容，迅速与准确是其宗旨，社会效益是其根本标准。普遍服务的要求使其成本的投入往往取决于地域大小和交通状况，而与人口密度关系不大。这样，对于人口少、交通不便的地区，信函投递的投入不可能因信函量少而减少。但是报刊与信函不同，报刊是可以复制、印刷、买     

大家谈

维护邮政信函专营权王祖欣 夏申楠 国家赋予邮政经营信件和其他具有信件性质的物品的信函专营权，是为了维护国家邮政通信主权、维护国家信息安全、保护公民通信自由与秘密。信函专营权更是邮政企业实现普遍服务的必要保障。邮政部门要认真维护邮政信函专营权，遵照守土有责的原则，真抓实干，注重实效，主动出击开展执法活动，依法打击非法经营信件寄递业务的经营者。 在维护信函专营权方面，应做好以下工作： 1．建立健全组织机构，提高执法队伍素质。要想信函专营权不被侵犯，或被侵犯后有人去打击，必须建立健全组织机构，提高执法队伍…     

《北京邮政战略》在中国落实情况简述

第 2 2届万国邮政联盟大会以后 ,中国邮政落实《北京邮政战略》各项目标取得了巨大成绩 ,推动了邮政事业发展 ,尤其是摆脱了亏损局面。1　坚持不懈地提供邮政普遍服务 普遍服务的业务范畴。目前 ,信函、一定重量的包裹、报刊发行、邮政汇票是现行普遍服务的业务。其中 ,义务兵邮件和盲人读物是邮政承担的免费寄递服务。 普遍服务受到法律保障。正在修改的《中华人民共和国邮政法》将明确界定普遍服务的内涵、范围、标准及补偿机制 ,从重量、邮件类别等方面明确界定邮政专营业务的范围。 普遍服务的质量得到提高。全国邮政局所、服务点 7万多…     

澳大利亚邮政直面奥运会

悉尼奥运会的包裹和信函服务赞助商依然是UPS公司,但是澳大利亚邮政借助东道国之便,发挥邮政与国际奥委会的长期友好合作关系,抓住机遇,围绕奥运会期间各类用户的邮政服务需求,积极开发适销对路的邮政业务。同时直面奥运会主赞助商UPS公司的竞争，克服种种不利因素，取得了丰厚的业务收益，并避免了奥运会的负面影响，保持了澳大利亚邮政的平稳发展。     

市场主导邮政产品的价格形成

邮政业务定价进入双轨制 2005年7月20日国务院常务会议通过《邮政体制改革方案》，作为国企改革重点之一，邮政体制改革取得了重大进展。根据邮政体制改革方案精神，国家邮政局实行政企分开，重组和建立国家邮政局与中国邮政集团公司，分别承担政府职能和企业职能。中国邮政集团的业务将划分为普遍服务业务、特殊业务和竞争类业务。其中，普遍服务业务的范围和服务标准由修订中的《邮政法》及其实施细则予以规定，同时将建立某种形式的普遍服务补偿机制，弥补邮政普遍服务形成的亏损，保证普遍服务义务的履行；特殊业务包括机要通信、党报党刊发行、义务兵通信、盲人读物寄递等，这些业务相当于政府委托企业办理的超过邮政企业服务标准和服务要求的业务；其余的业务则都属于竞争类业务，邮政企业需要根据市场要求，利用自身网络与品牌优势，提供客户需要的服务，并同其他提供类似服务的企业展开竞争。     

世界邮政关注的议题——邮政普遍服务

一、邮政普遍服务的背景和概念 1．邮政普遍服务的背景 自古以来，人与人之间就存在信函交流。早在19世纪的法律文件中就已经谈到了公民应享有通信和信息方面的基本权利。邮政普遍服务对保障公民的通信权起着十分重要和不可替代的作用。 20世纪80年代末90年代初，由于世界经济的发展和市场的开放，许多邮政以外的企业开始进入邮政服务市场，邮政参与市场竞争和提供普遍服务之间的矛盾日益突出。在1994年汉城大会上，世界各国政府对邮政承担普遍服务的问题都给予了高度重视。在1999年的第22届万国邮政联盟大会上，通过了《北京邮政战略》，把…     

日本政府讨论是否补偿私有化后的邮政

按照日本政府计划,日本邮政业务私有化之后,政府正考虑是否使用公共基金,以保证那些不赢利的乡村邮政网络正常运营。一位政府官员透露,该基金主要用于补偿按照万国邮政公约的要求所提供的邮政普遍服务业务。然而,截至2003年3月底,在日本国内债务高达670万亿日元的情况下,日本财务省反对该计划。自2003年4月日本邮政公社成立以来,按照法律要求,邮政公社在全国以同一资费向日本全体国民提供着邮政普遍服务,经营有邮件投递、储蓄和寿险业务。日本邮政在全国设有24700个邮局,大量邮局分布在人口稀少的地区,过高的成本使日本邮政在过去五年中的四…     

试论邮政服务新特征与对策

随着社会主义市场经济体制的建立，我国邮政服务与社会其它行业一样，呈现出了许多新情况和新特点。如何以党的解放思想、实事求是的思想路线为指导，分析这些新情况和新特点，并正确区分不同情况，制定业务发展的政策与策略，从实际出发进行分类指导，是邮政战线各级领导必须解决的问题。众所周知，我国邮政的法律规定是“全民所有制的经营邮政业务的公用企业”。邮政所提供的服务业务是价格低廉的普遍服务的公益性业务，如普通信函、民包的邮递、党报党刊的发行、机要文件传递、义务兵信函的无偿服务等。办好这些公益性业务，提高服务质量…     

邮政的普遍服务与补偿机制

我国属于发展中国家，经济环境和人民生活水平与发达国家存在着相当大的差距。因此，中国邮政与其他国家相比，履行普遍服务的义务更为艰巨繁重、范围更加宽泛，除了信件寄递之外，还有机要通信、党报党刊的发行、义务兵免费信件、边远地区的邮政服务等。中国邮政的普遍服务除了保障公民以及社会通信需求外，还是国家进行行政管理、传达政令的重要渠道，也是国家赋予邮政企业义不容辞的责任。一、国外邮政的补偿机制目前，各国对邮政企业经营普遍服务的保障，主要有以下几种：１．专营权。如日本对信函、明信片，法国对信函和１千克以内的包…     

信心“四面”与“八方”——信函业务发展刍议

为了大力发展信函业务 ,当前需要做好三件事 :一是坚定信心 ,二是四面运作 ,三是八方出击。试分述之。坚定信心这些年来 ,由于多方面的原因 ,信函业务的发展一直不甚理想。但从现状出发 ,又必须加快发展 ,理由如次 :１、看家业务。客观地说 ,书信的历史要比邮政的历史久远得多。近代邮政的诞生就是首先从发展信函业务开始的。我国《邮政法》规定 ,信函及具有信函性质的业务由邮政企业专营。这既是国家赋予邮政企业的职责 ,同时也说明信函业务乃邮政企业最基本的特色业务。再有 ,信函业务与国计民生息息相关 ,邮政要承担普遍服务的义务。如此…     

灵活运用营销策略大力发展商业信函

灵活运用营销策略　大力发展商业信函南充市邮电局张林商业信函是邮政部门为社会提供传递信息服务的一种载体，其功能涵盖了邮政其它函件的特点，且更具广泛性、针对性和时效性。它依靠邮政通信网络优势，异军突起，独领函件业务的半壁江山。商业信函的商业目的决定了它具...     

速递物流整合谋划专业化经营

专业化经营提出的背景 按照国家相关部门的要求，邮政体制改革的主要内容是实现政企分开，并对普遍服务和竞争性业务实行分业管理和经营，普遍服务亏损由国家给予政策和财政补贴，竞争性业务的经营方式向专业化和商业化转变。《邮政体制改革方案》明确要求邮政“实行政企分开”，中国邮政集团公司要“对企业进行重组，组建物流、速递、电子商务等专业公司，实行专业化经营”。[第一段]     

国内邮件资费

国内邮件资费高昌华国内邮政资费按邮件种类分为信函资费、印刷品资费、包件资费（含纸包）和快件资费。按寄达地区分为本埠资费、外埠资费。此外还分有均一资费和区域资费，如信函、印刷品，本埠和外埠执行两个不同资费标准的均一资费；邮政快件，不分本埠和外埠执行全国...     

科技委信息

皇家邮政普遍服务业务得到界定邮政行业监管委员会做出规定 ,将五类邮件业务作为普遍服务的基础 ,要求皇家邮政对这些业务实行普遍服务均一资费。这些业务包括 :一类和二类邮件 ,标准包裹业务 ,特殊邮件和给据邮件运递 ,国际出口邮件和邮件改寄业务。邮政行业监管委员会划定的普遍服务业务范围不包括提供直销函件或报纸投递业务。皇家邮政曾被要求在全国范围内以统一价格为每一住户在每个工作日提供邮件投递、揽收业务。上述规定是邮政行业监管委员会第一次对皇家邮政的普遍服务业务进行界定。(王小平　译 )俄罗斯包裹投递业务增势强劲过去 …     

国际邮政经营管理概况

邮政面临着竞争在科学技术不断发展创新的当今世界,邮政面临着竞争和挑战。竞争的对手有电信部门、运输部门和私营公司,竞争的业务有包裹、大宗邮件、特快专递、金融业务等。如:英国包裹市场日投递量的2/3被竞争对手所占有了;澳大利亚国内信函业务虽然受到垄断保护,但也只传递信函总量的86%,其余14%是由非邮政部门传递的。     

政策快讯

全国１８个省市将试办 邮政混合信函业务 为积极培育邮政混合邮件业务市场，充分利用先进的信息技术手段，发挥邮政投递网络资源优势，更好地利用限时信函业务设备，促进函件业务的发展，满足用户需求，提高邮政的服务水平，国家邮政局决定试开办邮政混合信函业务。 邮政混合信函业务是用户利用计算机发信，通过因特网传输，由专用信函打印封装机打印、封装，按平常信函进行投递的信函业务。邮政混合信函业务将计算机网络技术与邮政实物投递优势进行了很好的结合，具有传递速度快、保密性强、效率高等特点，是邮政提供的一种混合型的现代信…     

运用经济理论正确理解邮政服务本质

运用经济理论分析并阐述了邮政服务的本质，指出服务是邮政的“产品”,邮政向社会提供的服务产品有两大类，一类是邮政普遍服务，另一类是邮政的商业性服务，二是具有不同的性质，应采用不同的经营管理体制、不同的考核标准。