试论税收征管目标

税收征管目标既包括正确执行税法的目标，又包括促进纳税人依法纳税的目标。结合我国的税收征管实践，建议着重解决：正确处理税收征管目标与税收目标的关系；正确执行税法与促进纳税人依法纳税的统一；税收征管目标实现过程中矛盾的协调；税收制度与税收征管的协调。     

加强征管档案管理 深化税收征管改革

随着征管改革的深化，征管档案的作用已日显重要，尤其是新的征管模式即“以计算机为依托、集中征收、重点稽查“的建立，对征管档案的管理提出了更新更高的要求。为此，近年来，自治区国税局在认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字工作方针的同时，加大了对征管档案管理力度，使征管档案充分发挥出其作用，不仅使税收征管工作再上新台阶，税收收入在“九．五”期间，年均增长9．72％，为新疆的经济发展作出了贡献。     

征管改革必须稳中求进

经过多年努力，我国税收征管改革取得了明显成效，继续将改革向纵身推进，是我们的既定方针。但应引起高度重视的是，一些地方出现盲目冒进苗头。主要存在这样三种倾向：一是试点还未取得完善的经验，其他地方就迫不及待急于铺开。二是对改革的困难估计不足，改革的矛盾分析不够，改革的方案制订不细，一厢情愿，盲目推进。三是不顾实际情况，超越现实，单兵独进，追求模式的理想化。     

美国税收征管制度对我国税收征管改革的启示

美国税收征管的法制化、现代化及部门协作化、强有力的税务审计以及纳税服务的社会化,对改革和完善我国目前的税收征管制度是大有裨益的。本文对此展开讨论。     

浅谈我国税收征管改革的若干问题

现今,我国税收征管改革随着社会的发展不断改进,税收征管方面的改进给税制的实施和税收收入的稳定增长都提供了保障。我国的税收征管改革已经取得了很大的进步,即便这样,在实际实施当中也显示出很多的问题。本文在对近年来我国税收征管实践进行回顾和反思的基础上,更进一步提出适合我国税收模式发展的征管建议。     

世界各国税务管理组织机构的改革趋势及借鉴

近年来,世界各国税务管理组织机构的改革趋势主要表现为:在设置区域性税收机构时根据需要按经济区域设置、不受行政区划的限制,围绕纳税人需求设置并整合税务部门内设机构,在税务管理组织机构中设置专门的税务司法或准司法机构,并且更加注重税务机构职能的分离和制约。这些措施对于完善我国的税务管理组织机构以及实现分步实施税制改革的战略目标具有借鉴意义。     

国外个人所得税征管经验及借鉴

2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出,要在我国逐步建立健全的综合与分类相结合的个人所得税制度。但是这种新的个人所得税模式对征管水平提出了更高的要求,本文介绍了国外个人所得税征管的经验,并对我国个人所得税征管制度改革提出了相关建议。     

经济转型时期的税收管理

运用市场经济体制提高资源配置效率,从而促进经济增长,成为世界各国经济制度演变的主流,不论是不大完善的市场经济国家,还是计划经济体制国家,都以完善的市场经济体制作为本国经济制度的演进目标.在税收管理方面,税收管理由无序向法制化过渡的进程中,各国普遍存在税收管理的理论与实践结果的较大差异性.静态方面看,理论上税制一般比较完善,改善税收管理的空间比较大,税收管理对于决定实际的税收制度而不是法定的税收制度,起着关键的作用,没有管理制度变化的政策变化是空洞无效的,税收政策变化必须与管理能力相协调.甚至认为税收的征收管理就是税收政策.     

欧盟国家税收管理的特点与借鉴

在经济趋向全球化、知识化的形势下,税收管理如何跟上,使之既能保证国家的税收不被流失,又能促进经济的发展,这个问题是当今许多国家和政府研究的重要问题.相比而言,欧盟一些主要成员国家在这方面做得比较好,他们的主要特点是:     

Tax Administration Reform and Taxpayer Compliance in India

This paper evaluates effects on tax compliance of simple reforms in personnel policy in the Indian income tax administration. Taxpayers voluntarily disclosing higher incomes are currently assigned to special assessment units. To avoid this, high income taxpayers have an added incentive to understate their incomes. Empirical evidence consistent with this hypothesis is found. It explains spillover effects of enforcement efforts across assessment units. We incorporate these spillovers in estimating revenue effects of increased support staff. The results imply significant compliance gains would accrue from expanded staff employment and changes in assignment procedures for staff and taxpayers.     

德国的税收征管及对我们的启示

1990年东西德合并后成立德意志联邦共和国。统一后的德国在联邦下设16个州，12000多个县市。从税种设置看，德国的税收分共享税和专享税，主要的税种象个人所得税、增值税等都列为共享税；从税收管理体制看，德国的税收立法权相对集中于联邦，而税收征收管理权分散在各州，税收收入在联邦与州之间基本均分；从税制结构看，直接税与间接税基本均衡，最大的两个税种个人所得税和增值税筹集的税收收入占全部税收收入的60％以亡；从税收征收管理看，德国的税务稽查、税收电子化等都很有特色。本文拟从德国的税收征管入手，探讨完善我国税收征管的思路与对策。……     

国外不动产保有税课征办法与我国不动产税的改革

我国不动产税改革势在必行。自2003年,我国就已经选择了部分地区进行不动产保有税的模拟评税实验。本文将介绍外不动产保有税的课征办法,并提出了我国不动产税改革及其税基评估中需要解决的问题及一些思路。     

西方国家税收管理研究的发展演变

本文梳理了西方国家税收管理研究发展演变的基本历程,从早期学者的初步研究,到古典学派的进一步研究,再到历史学派和社会政策学派最终创立了税收管理的理论体系,最后发展到现代学者对此问题的量化研究。同时指出,了解税收管理研究的发展演变过程,有益于我们明确税收管理研究的新课题及建立适合于中国国情的科学的税收管理体系。     

英国市政税对我国开征物业税的借鉴

近年来我国房价居高不下,2006年国家先后出台相关法规对房地产市场进行调控,但是实施效果并不理想。本文对现行法规在实施中遇到的问题进行了分析,并借鉴英国市政税征收的成功经验,提出通过开征物业税来保证地方财政收入、引导房地产行业理性健康发展的建议。