对加强国有企业权力运行监控机制建设的思考

<正>国有企业作为国家可以直接掌控的可靠力量和国民经济的重要支柱,始终坚持党的领导,高度重视党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩防体系建设,全力做好教育、制度、监督、惩处等各方面工作,为保护干部、维护国有资产保值增值贡献了积极力量。但在深入落实科学发展观,努力推进"调结构、转方式"的新形势下,进一步加强国有企业的党风廉政建设仍然十分重要,本篇文章就来探讨如何通过加强企业权力运行监控机制建设来规范企业权力行使,监督制约权力运行,加强对国有企业领导人员和管理人员的管理和监督,最终提高企业管理水平和经济效益,促进国有企业健康发展。一、权力运行监控机制建设的内涵     

推进国有企业监事会制度建设 强化国有资产监督管理——区直国有企业监事会工作座谈会在柳州召开

本刊讯(记者吴双平)为了推进国有企业监事会制度建设,促使广西企业监事会工作更有效地开展,8月26日,自治区国有企业监事会工作办公室在柳州召开自治区直属国有企业监事会工作座谈会,探索进一步完善国有企业监事会制度和企业法人治理结构,加强对国有资产的监督管理。自治区企业工委副书记管炳六在座谈会上讲话,自治区企业纪工委副书记蒋学友、区直31户企业监事会主席、召集人及各市企业工委、南宁糖业股份有限公司、广西华宏水泥股份有限责任公司、桂林银海纺织集团有限公司、广西驰程汽运集团公司、桂林机床股份有限公司、柳州市公共交通有…     

国有企业监事会怎样利用各类审计成果

随着社会主义市场经济的不断发展，经济监督在整个国民经济中的地位越来越重要。国有企业监事会代表国家对国有资产使用单位实施的监督，是整个监督体系的重要组成部分。本文就国有企业监事会怎样利用好各类审计监督的工作成果谈谈笔者的体会。     

依法履行职责 科学规范运作 努力把监事会工作提高到一个新水平

一、“十一五”时期监事会工作情况介绍 “十一五”时期,是河北省国有企业外派监事会不断探索、不断创新、不断发展的五年。五年来,全省国有企业外派监事会坚持“围绕一个中心,抓住一条主线、加强两项建设、实现新的突破”的工作思路,即：紧紧围绕国资委中心工作,抓住国有资产监督这条主线,加强制度建设,实现规范运作;加强队伍建设,提高整体素质;     

对国有企业监事会工作的认识和思考

监事会工作是国有资产监管的重要组成部分,是维护国有资产安全和促进国有资产保值增值的重要力量.十二五时期,是国企发展上新台阶、国资监管上新水平的关键时期,也是监事会工作改进深化、开拓创新的时期.监事会应当牢牢把握出资人监督定位,以科学发展为主题,以不断改进和深化监事会工作为主线,进一步增强监督的灵敏性、针对性、准确性、有效性和责任性,切实加大监督力度,不断提高质量效率,为促进国有经济持续健康发展作出新的贡献.     

国有企业监事会应充分利用各类审计工作成果

国有企业监事会代表国家对国有资产使用单位实施的监督，是整个监督体系的重要组成部分。它不仅仅是企业法人治理结构的组织部分，并且是在国有企业改革过程中，在监督性质上，它是国家依法行使所有者权力的监督行为，在监督形式上，它属外部监督，在监督过程上，它是全程监督与期间有效监控相结合，在监督力度上，它具有较高的权威性和综合性，在监督手段上，具有多样性，在工作重点上，具有灵活性。自治区人民政府以政府主席令的形式下发的《新疆维吾尔族自治区国有企业监事会暂行办法》的贯彻执行，它奠定我区国有企业监事会在国有企业监督管理中的作用和不可替代的法律地位。本文试图在认真总结稽察特派员制度和国有企业监事会制度实践经验的基础上，就国有企业监事会在监督检查过程中如何充分利用好各类审计监督的工作成果试作探讨，旨在推进国有企业有效监督检查工作的规范化。     

关于国有企业监事会实施有效监督方式的思考

充分发挥监事会的监督作用对防范企业风险具有十分重要的意义.本文对国有企业监事会履职中的困惑进行总结,并提出改进监督方式的建议.     

浅谈如何发挥监事会在国有企业的监督作用

国企改革的不断深化、混合所有制的发展,对监事会工作提出了新的要求和挑战。本文从监事会的职责本质出发,探讨如何把握监事会定位,建立有效的监督机制,加强过程监督,提高国有资产监督管理水平。     

国有企业监督机制的积极探索——国资委发布《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》

国资委发布并于2007年开始实施的《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》，（国资发监督[2006]174号，以下简称《若干意见》）是在全面总结监事会工作的基础上，完善国有企业监督机制的一次积极探索。《若干意见》适应改革与发展新形势，紧紧把握出资人监督这一职能定位，从完善监督职责、提高监督效率、改进工作方式、加强队伍建设等方面，对监事会工作作了较系统的改进与加强。     

充分发挥监事会在国有资产管理中的作用

国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业的改革,是进行经济改革建立社会主义市场经济的关键。党的十五大报告明确指出“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”。这就要求我们在经济体制改革中,时刻注意加强对国有资产管理。省委、省政府决定向国有重点骨干企业派驻监事会,这是全面贯彻党的十五届四中全会精神和国务院《国有企业监事会暂行条例》,加快推进现代企业制度建设,完善法人治现结构,确保国有资产保值增值的重大举措。按着《条例》第三条规定,监事会以财务监督为核心,根…     

国有企业领导人员权力运行监控机制存在的问题及对策

分析了国有企业领导人员权力运行监控机制存在的问题,并提出了应对措施。     

加强会计监督增强监事会作用

现代企业制度的精髓就是所有权对经营权的有效监督,国有企业监事会的派出正是这种权利制衡的体现,监事会以财务监督为核心,根据有关法律法规,对企业的财务活动及负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。国有企业财务监督是以国家为代表的国有企业所有者进行的财务监督,是从出资人的角度出发,以企业中的国有资本运动及其体现的企业行为为对象实施的监督。     

国有企业监事会的工作定位

所谓国有企业监事会工作定位,就是认识和确定国有企业监事会工作在国有企业法人治理结构中的地位、功能和作用。这里的定位应有两层含义。第一层含义是对国有企业监事会定位做出制度性规定,即对监事会的地位、功能、作用、职责、权限范围的法律确认;第二层含义是对已经体现在法律、法规、制度中的监事会定位的认知和把握。本文是在第二层含义上使用这一概念。意在既定的法律制度框架内就国有企业监事会工作定位的理解认知展开讨论。     

国有企业内部控制监事会监督研究

近些年来,国有企业特别是中央企业产生的一些突出问题与内部控制缺失密切相关。在这种情况下,落实内控检查责任,推动企业建立有效的约束机制,加强对企业内部控制体系的监督将成为监事会当期监督的重要工作之一。     

增强国有企业监事会监督有效性的几点思考

一、坚持独立性 外派监事会区别于内设监事会的最大特点在于外派监事会独立性较强。《国有企业监事会暂行条例》从单纯事后监督的角度,为保证监事会的独立性做出了较为完备的制度安排。     

对监事会制度的几点思考

国有资产授权经营,是实施所有权与经营权分离,建立现代企业制度的一种探索。从国际上一些大型企业的运作经验看,无论其组织形式如何,只要企业达到一定规模,所有权与经营权分离是相当普遍的。从我国国有企业的实际情况看,这种经营模式一方面可以将国有资产的经营责任具体化,人格化,另一方面有助于培养职业经理阶层,解决我国经济中职业经理人乃至于企业家缺位的问题。这在客观上要求赋予经营者完全的经营自主权,同时,也必然产生对企业经营者的权力给予监督、制约的现实要求,以减少企业经营过程中出现道德风险与技术风险的可能性。…     

国有企业母子公司监事会工作联动研究

随着我国社会主义市场经济的不断完善和国有企业公司制改革的逐步深化,以健全的公司治理结构为基础的现代企业制度正在国有企业中逐步形成,作为公司治理结构重要组成的国有企业外派监事会,担负起了维护国有资产安全的职能。但是集团化战略下子公司的监事会工作。相对滞后于母公司,尚不能与新形势下国有企业的监管工作同频共振。尤其是企业股权多元化趋势以及与之相应的权责清晰化机制日益成熟,使这一层级监事会监督力量薄弱、监督不到位甚至缺位的问题凸显,已经成为影响国有资产安全的重要因素,成为当前国有企业监事会组织体系建设的“软肋”。     

国有企业如何有效发挥监事会职能

监事会是现代企业制度中代表着全体投资者向企业董事会以及企业管理层行使监督权力的组织机构.监事会通过履行其监督职权日常监督企业的董事会和管理阶层,有效保障企业、股东的合法利益.企业股东的所有权、董事会的管理经营权和监事会的企业监督权三者对企业的共同管理控制,形成了较为稳定的三方分立互相辖制的企业管理结构.在我国国有企业进...     

南京市监事会工作的实践与思考

建立健全监事会工作体系是完善国有资产管理体制的重要内容。南京市国资委自成立以来,始终把监事会工作放在突出位置,在推进全市监事会各项工作中取得明显成效,同时,在实践中也遇到一些困难和问题,亟需进一步研究解决。为此,现就南京市监事会工作的实践和今后工作的开展作一些探讨。