谈煤炭施工企业承包经营的若干问题

煤炭施工企业的承包经营责任制是以公有制为基础、“两权”分离为依据,以利益为机制、责任为核心,用承包经营合同形式来确立政府主管部门与企业的责权利关系。一、承包经营的形式和内容1.形式。煤矿施工专业性强、工程复杂,加上摊子大、人员多,所以目前的承包以实行集团承包为宜。其形式可采取以现职领导成员为主组成承包集团进行承包经营、以经营者为首的经营集团进行承包经营和以施工单位为主体的全员抵押承包经营等。2.内容。煤炭施工企业从1988年起实     

总公司审计局提出1991年六项重点工作

1.完善承包经营责任审计。按照总公司制定的对承包经营集团实行“先审计、后兑现”的规定,对煤矿有无短期行为、是否严格执行开采技术政策、采掘接替状况、资源回收率、薄厚配采等情况进行重点审计,便于对承包集团进行正确奖惩。2.巩固财务收支审计。使帐目差错、违纪事     

正是龙腾虎跃时——大雁矿务局承包经营工作记实

龙年岁首,北疆草原煤城——大雁正是春意盎然之时,改革的春风,在人们的心中荡涤。从这里,我们看到:一、承包经营是全体职工的共同选择大雁矿务局今年全面实行承包经营,是以前三年落实总承包成果的基础上开展起来的。全局各级干部和职工已经清醒地意识到,改革的大潮涌进了矿山,承包势在必行,由局承包集团发动的大面积承包在短期内得到了全局职工的支持和积极响应。     

强化内部审计监督 完善承包经营机制

承包经营责任制,是企业在改革中形成的主要经营形式.它对于调动承包集团和广大职工的积极性,对搞活企业和促进国民经济的稳步发展,起到了重要的作用.而开展承包经营审计,是为了进一步完善承包经营责任制不可缺少的配套措施,对于保证企业承包经营的顺利进行,提高经济效益具有重要的作用.一、审计工作在承包经营中所处的地位承包经营审计作为不可缺少的一项配套措施,它在承包经营中处于何种地位,怎样强化审计监督,促进经营机制的改善是审计工作研究的中心问题.根据几年来     

市场经济下的建筑机械设备管理和租赁

山东省建设建工集团有限责任公司上世纪90年代初期推行了矩阵式管理的“项目法”施工。为了配合和保证项目法施工顺利实施,对机械设备管理也同步进行了改革,创立了新的管理模式。1993年,集团总公司成立了设备租赁公司,把集团所有的施工机械都集中到设备租赁公司统一管理、统一租赁,实行“管、用、养、修、算”一条龙的服务体系,进行独立核算、承包经营。     

"三个转变"唱响转型

创新思维模式，整合资源由传统经营模式向现代经营模式转变 以市场为导向，整合经营专业资源。集团拥有丰富的资质资源，拥有8个总承包资质、24个专业资质、3个建筑设计甲级、2个监理甲级资质。通过总承包经营、房地产经营的强力带动，使集团各个专业形成产业链，使集团整体优势和各个公司的专业优势得到充分发挥，使集团规模效益快速扩大。     

推进煤炭现代企业制度改革的思考

推进煤炭现代企业制度改革的思考肥城矿务局郑伯年一、建立现代企业制度是国有企业改革的方向包括煤炭企业在内的国有大中型企业在过去１５年的改革中取得了很大成就。一是通过推行不同的企业经营方式，包括集团承包经营，使企业作为政府附属物的地位开始发生变化；二是通...     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了从理论与实践的结合上,不断探索并促使承包经营责任审计的健康发展,煤炭内审学会于1990年3月28～31日在北京召开了“煤炭企业承包经营责任审计研讨会”。与会同志不仅介绍了开展承包经营责任审计的做法和体会,而且紧紧围绕承包经营责任审计与经济效益审计、财务收支审计和决算审计的关系进行了充分的讨论。现将讨论意见归纳四个方面介绍如下,以便大家在实际工作和理论研究中进一步探索。一、内审开展承包经营责任审计的重要性与会同志一致认为,承包经营责任审计是以经济责任审计为核心、融通各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计,是具有中国特色的、在改革开放中伴随承包经营责任制而出现的一种新型审计。由于它出现的时间不长,国外也没有,所以全国各地     

关于承包经营责任审计的几点探讨

随着承包经营责任制的日趋发展和完善,对承包经营责任审计的要求也愈来愈高.审计部门不仅要做好承包经营前期审计工作,还要对承包经营过程进行期中审计;不仅要对承包经营期终进行终结审计.还要对承包经营成果和承包经营者利益进行兑现审计.下面就期中审计内容和兑现审计的内容进行粗略探讨.一、承包经营期中审计具体内容承包经营期中审计(以下简称期中审     

领导集团承包经营煤炭企业的尝试

平顶山矿务局九矿现已进入衰老期,计划1989年结束正规回采。去年1～8月份,由于各种原因,亏损额高达68.8万元。在这种情况下,局领导决定对九矿试行领导集团承包经营。承包领导集团由九矿正副矿长、党委正副书记和总工程师、总经济师组成。承包期限自1987年9月1日起,到12月底止。承包指标是4个月累计产煤9万吨;全年上缴利润7万元;全员效率1吨/工,力争达到1.03～1.05吨/工;延深工程年末形成提升,排水、运输、通风系统,“三个煤量”达到上     

企业承包经营责任制要注意的问题

要保证企业承包经营责任制健康发展,要注意以下两个问题:一、确定承包经营在经济体制改革总体中的位置实行承包经营的作用是解决企业经营机制问题,企业经营机制只是经济管理体制系统中的一要素,因此,承包经营只能改善要素的状态,不能改进系统的结构。人为地“拔高”或“贬低”承包经营制都会导致不良结果。总结九年经济体制改革的实践活动,很重要的一条经验教训就是只注意改进要素状态,而忽视了改善系统结构。所谓新旧体制的矛盾和摩擦,根源就在于各项体制改革不配套,从而造成了系     

湖南冶金集团母子公司功能的实践与设想

湖南冶金企业集团是在深化经济体制改革中,于1988年4月经湖南省人民政府发文批准成立的。由湘钢、涟钢等28家直属企、事业单位为紧密层,由长沙金属制品厂、湘阴冶炼厂等16家地市企业为半紧密层及72家企业为松散层所组成的湖南第一家大型企业集团。该集团是集湖南黑色金属和地方有色金属工业生产、经营、外贸、科研、设计于一体的经济实体,是实行独立核算、自主经营、自负盈亏的全民所有制企业。具有经营权和外贸权,实行了对外“三个一”,即:一个头对省政府实行承包经营;一个头对省     

浅议施工企业承包经营责任审计

承包经营责任审计是以经济责任审计为核心,包括经济效益审计、财务收支审计、决算审计等各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计。对施工企业实施承包经营责任审计,主要是通过审计监督,检查承包经营者执行合同情况,找出承包经营过程中存在的问题,促进承包任务的完成。并对承包经营中的违法、违纪现象进行必要的制约,帮助施工企业改善经营管理,以保证施工企业承包经营责任制的完善和健康发展。     

对竞争选拨承包经营者问题的探讨

随着经济体制改革的深入发展,竞争机制逐步引入到企业的承包经营中,以竞争的方式选拔承包经营的做法已在企业中普遍实行,一九八八年以来,我局先后在两个处级单位二十五个科、区级者单位进行了竞争选拔经营者的偿试。总的看方向是对的效果是好的。为了进一步完善我局的承包经营工作,促进改革的深入发展,本文试就竞争选拔承包经营者的问题发表一点肤浅的看法。     

企业内部承包机制的探索与实践

我们宝钢冶金建设公司是从事冶金建设的大型联合施工企业,1984年引入了承包经营机制,通过不断探索、实践、完善,形成了具有宝冶特色的承包经营管理模式。近年来,公司的总产值从2亿元跃升为4亿元,突破了人均20000元大关,12项经济技术指标连续三年达到国家一级企业标准。在1988年进入国家二级企业后,又先后荣获全国施工企业管理优秀奖、全国“五·     

实行承包经营责任制 不断完善内部机制

我公司是一个具有三十多年历史的国营建筑施工企业。现有职工8000多名,技术管理人员近500名。工人平均技术等级为5.5级。下设土建、装饰、钢铝制品等18个基层单位。去年,我们公司实行了承包经营责任制。企业经营者与沈阳市建工局签订了为期四年的承包经营合同。实行承包经营后,我们从完善企业经营机制入手,不断深化企业内部配套改革,理顺了国家、企业、职工三者关系,使各项经济技术指标均创历史最好水平。从1985年起,公司实现利润总额平均以31%的速度递增。尤其是实行承包经营后,经济效益大增,去年     

对完善承包经营的思考

自1987年以来,企业承包经营已在沈阳市冶金系统逐步全面展开,并先后在部分企业中引入竞争机制,分别在省内、市内、局内公开招聘经营者,从而使承包经营进一步深化。两年来的买践证明,实行承包经营,有利于“两权分离”,扩大企业自主权,为企业的发展创造一个宽松的外部环境;有利于确立经营者在企业的中心地位,充分调动经     

承包经营责任审计“先审计后兑现”的设想

一、先审计后兑现的提出先审计后兑现是根据承包基数的合理与否提出的。科学、先进、合理的确定承包基数,是承包经营责任审计兑现的关键。承包基数定得过低,很容易完成承包指标,失去了承包经营的作用。承包基数定得过高,会使承包经营者产生畏难情绪,不利于调动承包经营者和职工群众的积极性,容易造成基数包不死,承包经营利益无法兑现,使承包经营流于形式。双鸭山矿务局七星矿,承包前采煤机械化程度百分之百,综采比重大,资金实     

承包经营责任制的收益分配问题

最近一两年来,在全国许多城市开展了对集体企业特别是国营企业的承包经营责任制,形式多种多样,承包范围日益广泛,被承包企业日益增多,目前已从小型企业扩展到大中型企业。实践证明,承包经营取得了显著经济效益,已成为我国经济体制改革中出现的目前经营企业的最好形式,有强大的生命力和发展前途,现正向纵深发展。在承包经营中,承包者和出包者对被承包企业所获收益即盈利如何分配是关系到承包经营制前途的一个重大问题,本文联系当前实际对这个问题进行一些分析,目的在引起决策者的重视,并供他们决策时的参考。     

“两层分离”后的定量化管理

我们中国统配煤矿总公司三十三工程处主要承担矿(厂)地面建筑及矿区专用铁路的施工任务。多年来,在“开发两淮,立足安徽,幅射全国”的工程会战中,特别是1988年企业实行承包经营以来,老企业焕发了青春。三年承包共完成产值13477万元,实现利润773万元,分别完成承包指标的127%和156%。随着经济体制改革的不断深入,承包经营所带来的经济效益和社会效益日益明显。为了