一体与多元:走出农村公共产品供给困境的现实选择

一、农村公共产品范畴公共产品(publicgood)相对于私人产品(private good)而言,具有消费的非排他性、非竞争性和不可分割性。粗略分成纯公共产品和准公共产品两类。从存在形式上又分成有形公共产品(硬件设施、器械实物等)和无形公共产品(如服务、法规、制度等)。关于公共产品的序列是一个连续的谱系,纯私人产品和纯公共产品处于序列的两个极端,两端中间的准公共产品则根据其受益范围处于相应的位置。农村公共产品用于满足农村社会的公共需求,涉及农业生产、农民生活的方方面面,其中大部分为准公共产品,如按产品对于社会经济所起的作用来划分…     

我国农村公共产品供给分析与模式选择

一、农村公共产品供给的现状在市场经济体制下 ,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置 ,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供 ,只能由各级政府参与进行供给。本文所涉及的农村公共产品 ,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品 ,这些社会产品会使农村受益 ,但其中有些社会产品的受益范围又不仅仅局限于农村地区 ,因而 ,农村公共产品具有多层次性 ,它既包括中央政府提供的覆盖到农村的全国性公共产品 ,又包括地方政府和农村组织提供的受益范围局限于本地区或部分外溢到周边地域的地方性公共产…     

必须增加农村公共产品投资

目前，我国农村居民从公共产品供给和消费中的受益程度远低于城市居民。我国农村居民在基础教育、公共医疗服务、社会保障等公共产品消费方面与城市居民相比，不但缺乏供给制度安排，而且与城市居民相比，农民在公共产品供给方面的投资支出过高，使得农民收入增加的效果不能得到很好的体现。在公共产品消费方面，由于农民收入较低，     

保障我国农村公共产品有效供给的几点建议

农村公共产品是指农村地域范围内用于满足农业生产和农民生活公共需要的社会产品。农村公共产品有广义和狭义之分，本文研究的农村公共产品在没有特指时，一般是指广义的农村公共产品。广义的农村公共产品根据其在消费过程中的性质不同，可分为农村纯公共产品、农村准公共产品和农村俱乐部产品。     

农村公共产品供给资金来源渠道浅议

目前我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距。农村公共产品是指用于满足农村公共需要,在消费上具有非竞争性和非排他性等基本特征的产品与服务。现阶段新农村建设的重点是增加农村公共产品的长效供给,而要增加农村公共产品的长效供给,前提是解决资金来源渠道问题。     

农村公共产品供给现状与重构

所谓农村公共产品是指满足社会公共需要,具有非竞争性和非排他性的社会产品.非竞争性即一个人对公共产品的消费不妨碍他人对公共产品的消费.     

农村公共产品供给中的政府责任担当:基于扩大内需视角

扩大农村消费需求对于拉动经济增长具有重要作用,增加农村公共产品供给又是扩大农村消费需求的关键。增加农村公共产品供给不仅能够缓解农村贫困、提高农民收入,而且能够直接提高农村消费能力。总量不足是我国农村公共产品供给中存在的主要问题,体现为农村基础设施建设落后,农村教育、医疗卫生及社会保障事业城乡差距明显。农村公共产品供给不足的原因主要在于政府责任的缺失。增加农村公共产品供给,政府应切实统筹城乡发展,加大对农业、农村的投入力度,合理界定纵向间政府职责、建立政府间责任分担机制,建立体现农民偏好的决策机制、提高供给效率,强化农村公共产品市场化改革中的政府责任。     

公共产品需求揭示方法及其在农村公共产品需求研究中的应用

本文通过总结公共产品的需求揭示方法来选择对农村公共产品需求问题进行实证研究的适当方法.间接的显示偏好法适用于需要借助于私人产品的消费来间接消费的公共产品的需求研究;意愿调查法选用于具有非使用价值的公共产品的需求研究.本文提出以间接的显示偏好来研究我国村公共产品需求问题的构想,并设计了理论模型.     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验。本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略。     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验.本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略.     

公共产品自愿供给的理性和约束——来自浙江省农村的分析

自愿供给有别于政府供给,市场供给方式,在供给主体,供给动机,运行机制和供给成本补偿方面有其特定的范畴,浙江区域经济环境变迁造就的农村公共产品公共性制度发生的变异正改变着公共产品原有的供给关系和供给效应,活跃的民间自主力量将公共产品自愿供给的受益范围固定下来,浙江经济的繁荣发展为自愿供给提供了资本准备基础,愈益深化的市场化程度为公共产品的成本补偿提供了多元化回归路径,成熟的市场主体激发出农村产品自愿供给的内在动力,自愿供给行为予独特的地域资源和环境条件的约束.     

农村公共支出效果的理论与实证研究

本文从农村公共产品与私人产品的一般均衡过程、公共产品的帕累托最优条件、公共产品消费的“林达尔价格”决定、对农村公共产品生产存在帕累托最优的质疑、国内有关农村公共产品支出的理论和实证研究等方面，对农村公共支出理论进行了梳理。本文根据布朗一杰克逊估计方法，从农村公共支出影响因素及公共支出对私人消费影响的视角，运用1994年和2003年的截面数据及1994～2003年的面板数据数据对中国东部、中部和西部地区农村公共支出效果进行了分析，并对当前中国农村公共产品供给中合理事权划分、改进财政分权体制、提高农村公共支出效率等提出了相关的政策建议和意见。     

西部贫困农村公共产品供给思考

在西部贫困农村经济社会发展过程中,公共产品供给理论出现了新变化,农业的弱质性、市场化、农村公共产品供给总量严重不足、城乡差距不断扩大。因此,加大政府对西部贫困地区基础设施建设的投入力度,调整农村公共产品供给的政策取向,加大农村公共产品供给,是新阶段解决西部农村贫困问题的有效措施。     

农村公共产品的基本特征与有效供给分析

本文基于基础理论研究的视角,梳理了农村公共产品供给的若干基本问题。文章首先解析了农村公共产品这一概念范畴的内涵、外延和特征,然后以经济学局部均衡理论和生产可能性曲线为分析框架,考察了农村公共产品供给内部均衡和外部均衡的实现条件。最后,针对性地提出了构建农村公共产品需求传达机制和识别机制、优化公共资源配置、协调地区间公共产品供给、科学确定农村公共产品的供给数量和定价原则等政策建议。     

我国农村公共物品的供给模式

农村公共物品及其供给体系公共物品是20世纪50、60年代公共选择学派、当代政治经济学派在分析公共财政问题中使用的一个概念。它是指那些具有非排他性和非竞争性的产品。而农村公共物品是指在农村区域范围内的非排他性、非竞争性的产品。根据其特点可以分为纯公共物品和准公共物品。同时满足消费非排他性和非竞争性的公共物品称为纯公共物品,包括农村公共道路、下水道、基层行政服务等;不同时满足消费非排他性和非竞争性的公共物品称为准公共物品,如农村的公共卫生、社会保障、公立学校等。根据公共物品对农村经济发展所起的作用也可以划分…     

城乡一体化过程中农村公共产品供给的“农民本位”机制研究——基于成都市的实证分析

在农村社会结构持续变化、农村利益格局不断重构的现实情况下,如何通过制度创新建立农民本位的农村公共产品供给机制,是城乡一体化过程中推动资源要素向农村更好、更多地流动的核心问题。成都市通过制度创新和组织创新,调整农村治理结构,协调平衡农村公共产品供给中政府、集体、农民三者关系。本文笔者通过问卷调查,对成都市农村公共产品供给中农民本位机制进行分析,认为这一模式达到了提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求的显著成效,但同时也存在不可忽视的风险。成都实践给予我国农村公共产品供给机制的启示在于:通过调整农村组织结构显著提高公共产品供给效率、通过给予公共资源推动农民在公共事务上的组织化建设、通过程序公正修正效率导向下的公平损失风险、通过农民受益的显性化和最大化提升农民本位意识。     

增加农村公共产品供给的途径

农村公共产品是指供给范围不同的农村居民消费、享用的,具有“非排它性”和公益性的各类物质或服务产品,主要涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等领域。长期以来,由于社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜,农村公共产品的投入历史欠账较多,这是导致城乡差距不断扩大的一个重要原因。随着农村税费改革的深入推进,农村公共产品供给短缺的问题会更加突出。     

论我国农村公共产品需求表达机制的构建——公共管理视角下的分析

随着经济全球化和我国已成为WTO的正式成员,我国与发达国家在公共产品供给上的巨大差距凸现出来.因此如何解决农村公共产品有效供给成为公共领域的重大课题.本文在对农村公共产品界定的基础上,提出要解决农村公共产品供给与需求的矛盾,应从建立农村公共产品需求表达机制入手,并提出了相应的对策建议.     

改善农村公共产品供给体制建设社会主义新农村

农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一.原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求.如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键.本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路.     

农村公共产品供给与贫困地区农民增收

农村公共产品是相对于农民私人产品而言 ,用于满足农村公共需要 ,是具有非竞争性和非排他性社会产品。农村公共产品具有强烈的外溢性经济效果 ,它通过改善农民的生产、生活和外部环境条件 ,直接或间接地增加农民收入。然而 ,贫困地区农村由于各种原因导致公共产品供给严重不足 ,成为农民收入增长的最大障碍。因而 ,加大贫困地区农村公共产品供给力度 ,是贫困地区农民增收的主要措施之一。　　一、农村公共产品的特征与范围　　公共产品的最主要特征是其非竞争性和非排他性 ,并大部分由政府提供 ,典型的如教育、道路建设等。然而 ,农村公共产…