浅析相邻地区边界税源竞争

新税制实施以来，各地方政府，特别是各省（市）、省邻地区、县为了开发本地方经济，相继采取了开发经济特区招商引资、鼓励外商投资办法吸引外资，这无疑有利于地方经济的发展。但由于地区间发展不平衡，财政实力差距较大，加之近年来税收计划任务连年加码，导致相邻地区地方政府出台“减税免费”、“过路车辆一律免检”、税务管理实行“行外车后买票”等一系列不尽人意的税收优惠政策，这些政策的出台便成为边界地区之间税源竞争地主要目标，边界税源竞争的手段越来越花样百出。为此，笔对相禽边界地区的税源情况进行了调查研究。     

经济欠发达地区财政收入失真问题探讨

分税制财政体制的实施，调动了地方政府发展生产、培植税源的积极性，促进了地方财政收入的快速增长。但是，经济欠发达地区在人员增加、工资增长、经济出现滑坡、财政收入来源渠道减少的情况下，为确保财政支出增长的需要，采取了“以支定收”的办法编制财政预算。为完成上级下达的财政收入     

临沧地区“九五”财政工作成绩喜人

“九五”时期，我区财政工作在各级党委，政府的正确领导和上级财政部分的关心支持下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕全区经济和社会发展目标，大力支持企业改革，积极培植税源，努力组织收入，进一步深化财税改革。优化支出结构，强化财税管理，克服各种困难，取得了可喜成绩，为保证我区国民经济持续发展发展，推动各项改革和社会全面进步作出了较大贡献，也为“十五”开展奠定了坚实的基础。     

"养税"、"引税"和"吸税"

在新形势下,如何更好地培植税源,扩大经济总量,增加自身财力,成为各级地方政府发展财政工作的重头戏.而筑巢引凤、招商引资、创地方特色经济,则是培植税源、增强地方经济实力的根本之举.这一举措,在税收工作中被称为"养税".     

建立税源档案 提升监控能力

税源是衡量一个地方经济发展状况的尺度，同时也是地方财政支付保障能力的重要体现。因此，建立税源档案制度，提升财政监控税源能力，必将成为财政部门聚财、理财工作中的一项基本内容。在这方面我们从2003年起进行了有益的探索，并收到了显著效果。     

浅谈怎样实施有效的税源监控

税源是税收的来源。不管哪种税收，都来源于国民收入，不同的税收种类来源于国民收入的不同组成部分。税源监控是税源管理的一项重要基础性工作，其目的是对来源于国民收入的税收进行科学有效地管理，实现获取税收收入的最大化。税源监控包括两个方面：一方面是“监”，即对涉税信息的动态掌握，并能预测发展趋向，全面了解涉税经济活动和行为，另一方面是“控”，主要是指主管税务机关确保涉税经济活动和行为主体依法履行其纳税义务。笔认为，对税源实施有效地监控，必须以纳税服务为前提、信息采集为基础、纳税评估为途径，对税源“监”之有力，”控”之有效。     

中国式财政现代化与我国税制改革的正确方向

<正>一、坚持完善好增值税制度，是防范经济“脱实向虚”、储蓄率持续下降等系统性风险的需要一段时间以来，部分学者主张我国的间接税更多转向消费地课税，或者说现行税制当中的“侧重生产地课税模式”增值税过于依赖“生产”这一税源、对“消费”重视不够，并认为这种税制不仅导致了税源与税负之间的地区间背离，而且使各地方竞相重复投资、甚至不惜通过税收和财政手段竞争、以吸引“生产性税基”；在建设全国统一大市场的背景下，一些地方在促进消费的过程中，     

省直管县财政体制下县级财政保障机制研究

一、县级财政的特点县级财政的特点与县级经济、政治地位以及公共产品的供给特征是有密切关系的:一是县级财政是最基层的财政。从税源的行政区划的角度来看,县域内税源在我国税源总量中所占比重很大。我国人口的大部分居住在县级财政所管辖的区域内,与社会公众的接触最为密切。在城乡二元经济结构的条件下,县级财政体系具有财政收入来源的多样性、财政支出项目复杂性、财政管理的多元性、辖区间财政发展不平衡性等特征;二是目前我国县级财政与真正     

财政支农周转金应以农为本投向农户

近年来,地方财政对培植税源日益重视,但处于“吃饭财政”状况下,税源培植基金还未形成规模,能用于税源培植的主要资金来源就是支农周转金,因此用好用活支农周转金就显得尤为重要。然而,自建立财政支农周转金以来,在管理上出现了一些较为突出的问题。     

成都市举行科研交流活动

成都市预算会计研究会本着“为中心服务，为现实服务”的办会宗旨，1996年10至12月份分别在市属温江县、龙泉驿区、双流县、金牛区和蒲江县分片举行了预算会计科研交流活动，就当前财政工作中的一些热点、难点问题进行了研究讨论，共收到科研论文14篇。其中大邑县尹晓明写的《培植地方财源，增加地方财力之我见》、温江县财政局写的《贯彻从紧财政政策探讨》、成华区财政局写的《财政对企业扶持资金管理设想》等论文倍受关注。同时与会同志还按照成都市研究会“1997年科研规划”，结合县区工作，对“振兴财政”“分税制下税源建设”“从紧财…     

对某国家级经济技术开发区汽车制造业经济税源的调研分析

为了解汽车行业重点税源户税收政策执行情况，深入部析汽车行业执行国家财税政策对中央财政收入的影响，湖北省专员办围绕中央财政收入监督分析工作目标，组织专门力量，对湖北省国家级经济技术开发区（以下简称“开发区”）税收征管部门税收执法质量进行检查调研，延伸到重点税源户A公司、B公司，对这两户企业近两年来经济税源进行重点剖析，并根据国家汽车制造业发展规划，提出了完善国家财税政策的意见和建议。     

堆沟港镇多措并举培植税源

今年上半年，江苏省灌南县堆沟港镇财政税收入库占年度任务的70％，同比增长202％，跃居全县前4强，同档镇排名第一。究其原因，正如该镇负责人所说：“税源经济始终是我们的‘头碗菜’。”     

磁县财政收入突破8亿元大关

2006年，磁县财政工作在县委、县政府的正确领导下。深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展现，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，积极培植税源，依法治税管费，狠抓清查堵漏，有力促进了财政增收。提前实现财政收入目标满堂红，财政收入突破8亿元大关。截至12月31日．全县财政收入累计完成86098．88万元，占调整后收入计划的100％．同比增长30．08％。     

提高财政支农效益需实施五个转变

农业是我国经济发展的基础命脉,农业的稳定和发展对于确保国家政治稳定,促进经济发展有着举足轻重的作用和深远的意义。为此,做好财政支农工作、转变财政支农方式,不仅是财政工作创新的重要组成部分,也是稳固、涵养财政收入基础税源,促进农村经济持续协调发展的重要手段。     

6月新税法速递

经济持续下滑导致目前我国财政形势非常严峻，税收毫无异议地进入广开税源的“抓钱”窗口期。国税总局目前下发的《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》提出，“确保2009年税收收入增长预期目标的实现”的要求。企业应该特别注意“结构性减税”下税收“严征管”带来的财务风险。     

从“培植财源”到“民生财政”

上世纪八十年代中期,我开始接触财政业务,“培植财源”和“培源壮财”,是当时基层财政使用频率比较高的词汇。原因有二一是基层政权运转、经济社会发展和改革需要钱,收入成了基层财政的首要任务,为完成收入任务,必须优先培植财源。二是当时实行的是“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制,税源足则收入多,     

对贞丰县财政发展状况的调查分析

贞丰县是一个山区农业县，由于历史与地理等方面的原因，经济极不发达，税源结构单一，财政自给能力较差，是典型的吃饭型财政，虽然经过建国50年特别是改革开放20年的发展，社会经济取得了较大进步，人民生活有了较大改善，但是，县级财政收支矛盾突出的问题依然严重，保工资、保运转、保平衡是当前财政面临的最大任务和最大难题。     

积极有为求新求实

党的十六大以来．石家庄市财政工作在上级财政邵门的文待帮助和市委、市政府正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，紧紧围绕“加快发展、富民强市”总目标，积极应对形势变化，适时采取有效措施，抓增收，保重点，推改革，促发展，实现了全市财政经济的健康平稳运行，财政改革和发展取得显著成绩．谱写了石家庄财政发展的新篇章。[编者按]     

落实科学发展观 彰显财政和谐主线——2005年全国财政工作会议焦点直击

每当人们站在时间的交接点上，总会回眸即将逝去的时光。当“2005”成为一个回忆的符号时，回想起本届党组三年来在中国财政大舞台上演的一幕幕精彩大戏——“1、2、3、4”的工作思路、稳健财政政策、公共财政框架、“十一五”财政工作规划等，我们总会为三年来中国财政精彩的演出喝彩。又是一年财政会议时，2005年12月19日。全国财政工作会议在北京隆重召开。这次会议总结了近三年来全国财政所取得的成绩，明确了“十一五”时期财政工作的主要任务，对2006年全国财政工作进行了全面部署。会议传达了温家宝总理对财政工作的重要批示：明年财政工作的任务是艰巨的，要深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，实施稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。这次会议紧扣发展主题，是全国财政系统落实党中央十六届五中全会和中央经济工作会议的一个具体行动，具有承前启后的重要意义，为2006年全国财政系统落实“十一五”规划起好步、开好局打下了坚实的思想基础，指明了发展方向。这次会议还发出了“立足财政，放眼全局”、“大兴学习之风、大兴调研之风”等倡议，为做好实际财政工作注入了思想活力。为了充分报道这次会议的重点、展示亮点，本刊特别策划了《落实科学发展观，彰显财政和谐主线——2005年全国财政工作会议焦点直击》专题，旨在全面、深刻地报道会议精神实质，以飨读者。[编者按]     

围绕经济抓党建 抓好党建促发展

文章论述了县级财政系统坚持以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，选准党建工作融入财政工作的切入点，以创新财政管理、优化服务效能、提高干部队伍素质，不断创新活动载体，精心组织实施，极大地激发了广大党员干部的工作热情，有力地推动了财政工作的创新发展，为全县经济又好又快发展作出了积极贡献。文章同时详细分析了取得上述成绩的主要做法。