民营经济地位和贡献的多层面认识

民营经济本身不是公有制，但这不妨碍其作为公有制有效实现形式之一的命题成立。所有制总是通过一定的具体形式实现，实现形式取决于生产社会化程度的经济体制等条件，同一性质的所有制在不同企业可以有不同的实现形式，如国有企业可以国营也或以民营；不同性质的所有制实现形式，如独资经营、控股经营或委托经营均可适用于国有企业、集体企业和私营企业。民营经济作为一种灵活有效的实现途径和方式，其地位和作用将日益为人们所认识。     

正确理解股份制成为公有制的主要实现形式

所有制与所有制的实现形式是两个既相互联系、又不相同的概念。所有制是指对生产资料占有、使用、处置并获得收益等一系列经济权利和经济利益关系的总和，而所有制的实现形式则是指在一定的所有制前提下财产的组织形式和经营方式。党的十六届三中全会指出：“要坚持公有制为主体地位，发挥国有经济的主导作用。”     

对公有制及其实现形式的思考

公有制是由国家代表全体人民对生产资料行使共同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经济形式。公有制的实现形式是指公有制资产的组织形式和经营方式。公有制的实现形式是方法和手段,不是目的,其本身不存在“姓社”、“姓资”问题。社会主义公有制应该成为全人类发展生产力最为有效的所有制形式,因而其实现形式应该更加灵活多样,只要有助于公有制经济发展,什么样的方法和手段都可以采用。     

改变公有制实现形式的历史必然性

党的十五大报告指出,公有制的实现形式可以而且应当多样化,要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。问题的实质是改变原来那种国家所有国家直接经营、集体所有集体直接经营的独资型和产权统一型的实现形式。改变公有制的实现形式和调整所有制结构具有同等的重要性。之所以要改变公有制的实现形式,是因为原有的实现形式存在严重的缺陷。具体地说,首先是因为,公有制采取了国家所有制或政府所有制的形式,而政府所有制又过多地进入了不     

如何建立科学合理的企业内部管理制度

国有企业战略性改组的目的是通过一定的改组形式，将非重点行业和非关键领域的国有企业大部分转变为国家可以持股但不控股的混合所有制企业。或国有经济彻底退出非国有企业，把重点行业的国有企业转变为国家控股的有实力、有效率的国有企业。无论改组后企业所在产业领域如何、所有制性质如何，都要以一定的资本组织形态存在，企业都要在生产、交换和分配领域从事自己的经营活动。为了保证企业生产经营活动的顺利进行，使各个环节保持密切的协作关系，就要遵循一定的规则，有一定的行动规范和办事规程，即建立新的企业制度。     

社会主义市场经济体制和公有制的实现形式

<正> 在我国社会主义制度下,如何实现从计划经济向市场经济的转变,有许多理论和实践中的问题需要我们去探索。其中一个带有根本性的重要课题,就是社会主义市场经济体制中的公有制实现形式问题。在我国传统的计划经济体制下,作为社会主义公有制主要部分的全民所有制是以国有国营的形式来实现的。整个国家是一个大工厂,整个社会的全部经济活动,都由国家来统一管理和经营。国家不但掌握着社会的行政管理权,而且掌握着全民生产资料的所有权和企业的经营权,三权合一,政企不分,国有企业自然没有活力可言,其弊端是众所周知的了。在社会主义市场经济体制下,国有企业作为真正的市场主体,和其他经济成分的企业一样具有完全独立的自主权,是能够充满活力     

从发展混合经济看政府职能转变

混合经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形态,有狭义和广义之分。狭义上的混合经济,是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业;广义上的混合经济是指一个国家或地区的所有制结构中既有国有、集体等公有制经济,也有个体、私营、外资等非公有制经济,还包括拥有国有和集体成份的合资、合作经济。对于狭义上的混合经济,在实务操作中已有诸多政策条文。上海制定了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见》。     

公有制的多种实现形式

从公有制外延实现形式看,要进一步调整所有制结构,适当压缩国有战线,使各种所有制结构更趋合理,更有利于生产力发展。其次从公有制内涵实现形式看,国有企业可以而且必须采取多种多样的公有制实现形式。 一、收缩国有战线,优化所有制结构 应当看到,以前由于政策上的超越阶段和急躁冒进,搞“一大二公”和所有制升级,国有经济的范围搞得过大,比重过高,不利于生产力的顺利发展。我们调整和完善所有制结构的一个重要内容,就是适当收缩国有经济,把资金、技术、人才等集中到控制国家经济命脉的大型骨干企业上面。但收缩国有战     

改革与调整所有制结构的性质和意义(下)

(十一)每种经济形式一般应具有多种经营方式长期以来,我们对全民所有制企业和集体所有制企业分别规定了单一的经营方式。前者大体上是国家直接经营,生产计划由国家下达,产品由国家计划调拨,财务上由国家统收统支。后者一般是集体劳动,统一分配等。这是在所有制结构上“左”的倾向的又一表现。在同一经济形式所采取的不同经营方式,其实质就是表现生产资料占有者和经营者之间,以及企业和职工之间相互关系的不同的具体形式。     

公有制实现形式中的国有资产重构

公有制实现形式中的国有资产重构●郝希亮（甘肃省社会科学院经济研究所兰州，７３００７０）公有制实现形式是集社会各种资源以达到先进生产力水平的所有制改革方式。在社会主义国家中，社会生产资料的公有制是先进的社会制度安排，虽然在公有制下，社会生产力水平有时滞...     

法人持股:国有企业公司化的一种选择

在国有企业公司化改造过程中,应大力推进企业和社会机构法人持股,形成国家退居为原始出资人、以法人直接持股为主的公有法人股份制。这样做,既保持了生产资料的公有制性质。又在法人财产的基础上重塑了国有企业的运行机制,是国有企业实现公司化的一种较好选择。 国有资产法人持股的方式: 由投资基金持股。这是将国有资产的一部分,以投资基金的形式委托给专门的社会机构经营,由其直接对企业持股。这些社会机构既经营国有投资基金,也经营公众以各种形式投入的基金。它们的目标是通过购买多家公司的股票,     

学习改革理论 指导改革实践

党的十五大报告,创造性地运用邓小平理论,从社会主义初级阶段出发,以“三个有利于”为标准,在总结群众创新实践的基础上,在经济和改革理论上有许多重大突破,集中体现在社会主义基本经济制度、所有制、公有制经济及其实现形式、国有企业改革、收入分配等方面。——第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。传统理论认为,社会主义基本经济制度是生产资料公有制。十五大报告关于基本经济制度的科学论断,有利于构建社会主义市场经济     

完善国企法人治理结构助推国企"混改"工作

5月3日,国务院办公厅发布了《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》 (国办发〔2017〕36号)(以下简称"《指导意见》"),要求到2017年年底前,国有企业公司制改革基本完成. 国有企业公司制改革主要是指将传统国有企业改组为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业.可以说,在我国三十多年的经济体制改革进程中,在现已取得的瞩目成就中,国有企业的改革比任何一项改革都更加令人关注,也更加地位卓著.党的十一届三中全会《决定》提出,"国企改革从扩大企业自主权开始",成为国企改革的起点;十四届三中全会提出,要在国企建立"产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度;十五届四中全会《决定》拉开国有企业改革的序幕,提出"公司制是现代企业制度的一种有效组织形式.公司法人治理结构是公司制的核心";十六届三中全会进一步提出"要完善公司法人治理结构";党的十六大决定,要深化国有企业改革,将"发展混合所有制"写入执政党的纲领性文件;十六届三中全会《决定》提出,"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式";十八届三中全会进一步突出了所有制改革的思路,《决定》中对"混合所有制"的措辞由十六大的"发展"、十六届三中全会的"大力发展",变为"积极发展",凸显出决策层对所有制改革必须破局的坚定和急迫.     

对员工持股实践的思考

<正> 公有制是社会主义经济制度的基础。但是,在传统体制下形成的公有制特别是国有制,与社会主义市场经济体制难以结合。员工持股制度是探索公有制实现形式的内在需要,是优化资本结构的有效途径。从理论说,在社会主义条件下职工应当是公有制企业财产的主体,但是传统的公有制形式不能实现职工的财产所有权,职工对公有资产也不关切。因此,对传统的公有制形式进行产权制度改革是必然的,而从农村开始的股份合作制的尝试恰恰适应了这种趋势。马克思曾经说过:在剥夺资本家阶级私有制以后,要"重建劳动者个人所有制"。员工持股正是体现了在生产资料共同占有基础上"重建劳动者个人所有制"的     

完善国有资本运营中产权登记管理的几点建议

一、产权登记在资本运营中的重要作用 1.产权登记是国有资本运营中产权管理的重要基础工作.在当前公有制实现形式多元化和各种混合所有制形式大量存在的市场经济条件下,国有经济的载体已从国有企业转变为国有资产;国有经济支柱作用的发挥,也相应地从国有企业的生产经营,转变为国有资产的资本运营;从提高国有企业的经济效益,转变为增强国有资本的控制力.     

国有经济提高控制力的有效途径

国有经济提高控制力的有效途径·倪国良所有制与所有制的实现形式之间的关系，股份制的所有制属性，国有企业实行股份制改造会不会影响公有制的主体地位？这些问题一直困扰着国有企业的改革与发展。江泽民同志在十五大的重要讲话中指出：“要坚持生产关系一定要适合生产力...     

混合所有制经济如何“混合”

何谓“混合所有制经济”？顾名思义，应该是不同所有制混合形成的经济。具体包括这样两种形式：（1）一个社会或国家中并存两种或两种以上的所有制经济。比如，既有私有制，也有公有制。美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主萨缪尔逊的经济学中就有混合经济的思想，他指出，在现代经济条件下，既带有市场成分也带有指令成分。我们去过以色列，那里既有私有制经济，也有完全自愿基础上形成的公有制经济组织“基布兹”，不过与过去相比，这种公有制经济组织已经明显减少。（2）在一个企业内部，同时并存着公有私有两种不同所有制主体的形式。比如在某个企业和项目中，既有公有资本的投资，也有私人资本的投资。这里，私有制容易理解，问题是公有制，长期以来，经济学者们和实际经济部门基本上将公有制主要局限于政府作为所有者的所有制形式，对以色列“基布兹”式的公有制，还有合伙制的公有制相对漠视。究其原因，主要是现实经济生活中非政府所有者形态的公有制经济不够典型，不具有重要地位。人们谈论公有制改革、发展混合所有制经济，主要针对的是政府作为所有者的公有制经济，比如国有企业、国有经济。     

我国经济类型

国有经济指生产资料归国家所有的经济类型集体经济指生产资料归公民集体所有的经济类型私营经济指生产资料归公民私人所有，以雇佣劳动力为基础的经济个体经济指生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动力为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的经济类型联营经济指不同所有制性质的企业之间或企业、事业单位之间共同投资组成新的经济实体的一种经济类型股份制经济全部注册资本由全体股东共同出资，并以股份形式投资开办企业而形成的经济类型外商投资经济指外国投资者根据我国有关涉外法律法规，以合资、合作或独资的形式在中国境内开办企业…     

我国决不能搞私有化

生产资料所有制是社会经济制度的基础，它可分为私有制与公有制。私有制与公有制又有不同的类型和实现形式。就私有制来说，经历了奴隶制私有制、封建主义私有制和资本主义私有制三大类型。此外，还有存在于不同社会制度下的个体私有制。     

论社会主义阶段劳动力的私有属性

考察一个社会形态的经济性质应从两方面着手:其一,生产资料所有制性质;其二,劳动力所有制的性质。从这两方面来考察,我认为社会主义阶段应是生产资料公有制和劳动力私有制的“混合”。相应地,马克思所描绘的“共产主义”的根本立足点将是公有制的生产资料和公有制的劳动力的直接结合,而前社会主义的各种社会形态(除“原始社会”以外),则都是私有制的生产资料和私有制的劳动力的结合,原始社会是一种低级的生产资料公有劳动力也公有的社会状态。