芬兰科技计划对外开放情况

芬兰的科技计划由国家技术局（TEKES）和科学院制定并实施。它们分别负责技术研发计划和基础研究计划的资金支持。芬兰的技术研发计划对外国开放，而在基础研究计划方面仅限于一般的国际交流与合作。技术研发计划合作的方式是：双方科研单位或企业签订合作协议并制定出工作计划，分别向芬兰国家技术局和对方国家的科技管理部门提交项目建议书。由芬兰国家技术局和外国科技管理部门制定出联合技术计划。经批准后形成联合研发项目，各自国家的科技管理部门提供经费支持。科研成果和知识产权则根据协议分享。芬兰没有关于科技计划对外开放的…     

巴西政府科技经费的管理和鼓励技术开发的优惠政策

科技经费的管理巴西联邦政府科技经费管理有以下二种形式：(一)项目执行单位自行管理联邦政府计划项目的科技经费统一由计划预算部下达指令后,通过中央银行直接划拨到具体执行单位的帐户内,由执行单位自行管理,专款专用,按年度审核,节余上交,不得挪用。(二)通过联邦政府部门的管理联邦政府各有关部门的科技经费,根据计划预算部下达的指令,由财政部直接划拨给直属这些部门的具有独立核算职能的机构。这些机构掌管的经费按以下二种办法分配到有关项目单位：若属上级主管部门批准确定的重大项目,则根据其上级主管部门的授权给有关项目…     

创新黑龙江省科技资金管理模式的思路

一、科技资金管理模式存在的主要问题 1、科技经费多头管理，使用分散。目前，我省科技经费存在着多头管理，使用分散的现象。财政科技经费按项目类别分，应用技术研究与开发资金属于科技部门，科学事业费属于财政部门，科技基建费属于计划部门。各级科技计划的组织管理机构存在条块分割、自成体系、重复交叉的现象。在一个部门内，科技经费分配和项目审批权分散在不同的处室，     

奥巴马政府重视跨部门研发态势——基于美国2014财年总统研发预算的分析

通过分析,美国2014财年总统研发预算申请,可以看出,奥巴马政府近年来高度重视并组织跨部门研发。奥巴马政府2014财年的总统预算申请在先进制造、清洁能源、气候变化等重大研发领域突出跨部门研发,加大经费投入,同时加强对跨部门研发项目的管理。但由于美国联邦政府机构中没有设立综合的科技管理部门,跨部门科技计划的实施和管理也面临着诸多挑战。     

国家重点研发计划青年科学家项目实施效果、不足及改进对策研究

为提升国家重点研发计划支持青年科技人才的效能，对国家重点研发计划青年科学家项目从项目部署、实施效果、科技项目管理等方面进行了案例研究及广泛的调研，结果显示，青年科学家项目在围绕“四个面向”进行科技攻关、青年科技人才培养、科研团队建设等方面取得了良好的效果。针对青年科学家项目发展存在的制约因素，提出松绑减负，激发青年科技人才活力；放宽经费使用限制，提供稳定经费支持；探索青年科技人才培养机制，为其搭建良好的成长平台；赋予项目评价一定灵活度，引入跟踪评价机制；放宽对申报人的年龄限制，引入科研年龄指标等对策建议。     

印度的宏观科技管理

印度是一个发展中国家,经济正处于从农业经济向工业经济过渡的时期。就科技经费投入和科学产出而言,印度的科技也还处于发展的幼稚时期,科学技术在社会经济发展中的重要推动作用还没有真正确立起来。同时,印度又是一个具有悠久科学传统的国家,在天文学、数学和冶金学等领域为人类做出过杰出的贡献。目前,印度已经建立起一个政府主导的、涉及广泛科学技术部门、涵盖众多科学领域的科学技术体系,包括政策、计划、项目管理和评估等各个环节的决策和实施机制。宏观决策与计划实施部门印度的宏观科技管理体系由宏观决策部门和计划实施部门两个部…     

我国参与欧盟研发框架计划的总体情况

欧盟研发框架计划是世界上规模最大的、综合性的官方研发计划,具有研发领域广、投资规模大、延续时间长、参与的机构和人员多等特点。自欧盟第四研发框架计划正式对欧盟以外的国家开放以来,其开放的领域不断扩大,包括信息通讯技术、纳米技术、能源、环境等众多领域。从我国参与欧盟第四至第七框架计划的情况来看,参与项目的数量增长较快,但经费增长缓慢;合作领域由以传统领域为主向高技术领域扩展;参与主体以大学和科研机构为主。目前,欧盟已开始实施"地平线2020"计划,并将推行对等开放、双向合作的国际科技合作方式。我国应认真总结前期参与欧盟框架计划的经验,积极应对新的挑战。     

韩国政府科技经费的分类、管理、决策机制

科技经费的分类 　　韩国的科技预算可以分为三大类,即研究开发预算、科技振兴预算和科学技术行政预算。 　　1.研究开发预算。约占科技预算的 3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动预算,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研究机构经费。研究开发计划配套费、研究开发助成费。研究开发预算按其机能划分如下： 　　·由政府各部门主管执行的各类国策研究开发计划的配套经费。如：各技术领域的技术开发计划、特定研究开发计划、产业技术开发计划等,共计 19个。 　　·支持研究开发机构运营的经费。支持对象为国公立试验研究机构和…     

瑞典科技计划对外开放情况

瑞典的科技计划是指由国家直接或间接拨款、由基金会、研究理事会或政府部门管理的一些项目。1.瑞典的科技计划不直接对外开放。课题承担单位必须是瑞典的机构,但该机构可以与外国有合作关系,可以有外国的机构和外国科学家参与。外国的机构或个人若拟参与瑞典的科技计划,必须通过瑞典的合作伙伴;瑞方合作伙伴在项目申请中要加以说明拟参与人员、经费使用等实施细节。科技计划不允许联合申请、联合评审,但在项目评审、评估过程中,一般均邀请其他国家的专家(国际专家)参与,而评审组织单位是瑞方的科技计划主办单位即项目资助机构,与参与项目研…     

英国科技资源的统筹利用和优化配置——以政府财政科技经费投入为例

本文重点对英国政府科技经费投入以及政府各部门之间的协调机制进行了回顾和研究.20世纪90年代后,英国形成了目前以商业、创新和技能部(简称BIS)为投入主体,其他部门为辅,以政府科技办公室为主要咨询和协调机制的投入格局.科技投入主要由三类经费组成:一类为支持不同研究领域的项目经费,由BIS直接拔给七大研究理事会.第二类为人员和科研条件经费,由BIS直接拨给高教基金委员会,按照五年一次的评估结果,以“一揽子”的方式拨给各个大学.这两类经费已经固化为“双重支持系统”,BIS代表中央政府对这两类经费提出要求和实施原则,研究理事会和高教基金委员会按照英国所形成的霍尔丹原则进行独立管理.第三类经费就是政府各个部门在部门预算内的一部分科技投入,主要是为自己部门的决策提供支撑.     

美国政府科技经费监督与绩效评价

美国的科研经费同其他类别的联邦经费一样,由经法律授权的机构按照统一的原则规定、审核标准和操作程序进行监督和评估。如何保证联邦经费的使用效率和效果,保护纳税人的利益,是美国政府一直在努力探索的问题。本文重点研究美政府实施经费监督和对联邦机构及联邦计划进行绩效评价的机制和方法,并以美国立卫生研究院项目监管实践为例做具体分析,旨在为我国经费监管和机构及项目绩效评价提供参考依据。     

基于法人责任的科研经费管理——以美国国家科学基金会为例

明确受资助机构在科研经费使用过程中的职责,是提高科研经费的使用效益的有效保障。美国国家科学基金会(NSF)主要资助基础研究,对科研经费的监督管理经过多年的发展已经达到比较成熟的阶段。NSF是以基于绩效的经费管理模式进行资助管理,以绩效为衡量标准制定了详细的管理规则来规范课题负责人以及受资助机构的权责,其具体措施包括:通过统一会计系统和审核财务管理能力,来保证受资助单位有能力核算和更好地管理联邦经费;建立快递通道,使之能快速及时地处理经费管理过程中的各类事项;根据课题进度,按需拨付资金;通过快速通道建立课题任务、经费动态调整机制和终止机制;加强对结余资金的管理;建立季度财务报告制度,并基于此形成最终财务支出报告。期望所做介绍为我国通过强化课题承担单位法人责任来加强科技经费管理提供借鉴。     

南非基础研究经费投入格局和近期出台的计划与举措

2014年5月南非新一届内阁成立,其新任科技部长宣布将在未来5年内实现RD占GDP比重为1.5%的目标,显示出南非科技投入将进入一个新的历史阶段。南非基础研究投入一直处于稳步增长态势,其政府是主要投入力量。近年来,南非针对基础研究出台了一系列的相关战略、计划与措施,如:加大对大科学计划的支持;出台了生物经济战略;加强对科学基础设施建设的规划;扩大卓越中心建设,提升基础研发能力;大力吸引科技人才,加强科研领军人才队伍建设等。期望通过对南非基础研究投入的发展和格局变化的介绍,以及对南非政府出台的相关政策措施的分析研究,对我国依靠创新驱动和提高基础研究能力具有一定的借鉴意义。     

美国的前沿科学进展

本文研究了美国近年来在基础科学领域取得的主要进展、国家科学政策动向以及前沿领域的研究重点,认为在生命科学、物质科学、能源科学、信息科学以及诸多交叉学科领域正孕育着革命性突破,美国政府为确保国家在科学领域的世界级领导地位,加大了联邦政府的资金投入。本文研究将为我国准确把握世界科学技术发展态势、整体部署前沿科学研究提供参考。     

美国R＆D投入情况分析

本文介绍并分析了美国近年全社会R＆D的投入情况,包括总量、结构和美国联邦政府R＆D投入情况,以及金融危机后政府在科技方面的投入趋势。研究并分析了美国科技预算管理体制及联邦政府科技行政部门在科技预算形成中的作用。美国R＆D预算管理具有多渠道、分散的特点。各个联邦部门科技预算的编制、审核和决策具有相对独立性。     

美国生物医学研究概况

美国国立卫生研究院（NIH）专司是美国唯一一家国家级公立生物医学研究机构，负责生物医学领域的研究和管理。在关联邦机构中，NIH掌管的研发经费仅次于国防部。本文对NIH的科研投入情况、资助计划和发展方向进行介绍和分析，旨在从宏观上把握美国生物医学的总体发展水平和重点方向。     

2010年西班牙实施新科学法和国家创新战略

本文介绍了2010年西班牙政府强力推动科技创新的重要举措,包括出台《科学、技术与创新法》,启动《国家创新战略》和实施《国家科研、开发与创新计划（2008—2011）》等。旨在确立西班牙科技体系的新框架,对科技发展的行动纲领、目标任务和实施手段以规范化、制度化和法律化的形式固定下来。西班牙未来五年总体发展目标是：实现新的知识型经济实体对GDP的贡献率超过10％,确保关键领域的国际竞争力,在全社会形成良好的创新氛围等。     

2009年新加坡科技发展的政策调整与措施

新加坡面对金融危机和甲型流感（H1N1）的袭扰，及时调整应对政策和措施，本文介绍并探讨了新加坡加大科技投入，加强科技人才和企业人才的培养，利用高科技手段及时研制出防治甲流的防护用品、快速检测设备等举措，以上政策和措施对我国科技发展具有借鉴意义。     

美国国家创新体系构成特点分析

美国作为全球头号经济强国,在技术创新与研发方面长期保持着世界领先的优势地位,形成了自己独特的创新体系。通过介绍美国国家创新体系的形成过程,分析了其特点,主要有:以企业为主体,由市场驱动;广纳全球创新人才;联邦政府发挥关键作用;引进民间资本参与;严格研发经费管理;与整体经济发展密切相关。美国国家创新体系在未来发展中,将进一步解决创新源泉和传播机制的问题,国防研发将继续发挥火车头的作用,创新能力将会继续居世界领先地位,当然,也面临诸多挑战,如,削减研发经费,研发成本越来越高,创新能力明显下降等。借鉴美国的经验,我国在创新体系建设中,应鼓励创新的减免税收优惠政策法规对所有企业一视同仁,加大对国防研发和基础研究的投入,统筹人才培养与引进政策等。     

美国生物能源技术研发的五年计划及管理措施

2013年5月,美国生物能源技术办公室(BETO)公布了生物能源技术研发的《五年计划草案》(MYPP)。该草案阐明了BETO的结构与重点研究领域,确定了该办公室未来5年中的研究、开发、示范和部署(RDDD)活动。RDDD活动的主要目标是实现到2022年达到年产360亿加仑可再生交通燃料,从而降低美国对化石燃料的依赖,减少运输行业温室气体(GHG)的排放;主要任务是通过拟行的研究、开发、示范和部署活动,开发可再生生物质资源,并将之转变成商业上可行的高性能生物燃料、生物制品和生物电力。分析美国发展生物能源技术研发的框架、主要内容和管理措施,以期为我国相关部门制定生物能源发展政策提供参考和借鉴。