基于公平的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容,也是构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。从财政和金融政策两大层面,分析了我国住房保障制度的财政金融支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;设立专业性的住房银行;发展并完善商业性抵押贷款业务等。     

中国城市住房保障制度的演变、问题及建议

中国城市住房保障制度的产生和演变与中国城镇住房制度改革变迁密不可分。基于诺思制度变迁理论,本文从中国城镇住房制度的变迁入手,系统分析了中国城市住房保障制度产生和演变的路径,认为政府以行政手段推动的住房制度和住房保障制度变革,虽然成功建立起住房的市场供应与政府供应体系,但也不可避免引发市场机制和政府机制失灵的问题。解决问题的关键是降低制度实施的交易费用,这对引领中国城市住房保障制度的演变有一定的积极意义。     

住房保障制度建构：全球视角与中国选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题，解决好社会低收入阶层的住房问题，是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标？各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索，积累了可供借鉴的经验。构建和谐社会是社会全面进步的客观要求，而和谐社会离不开完善的城镇住房保障制度。本文对各国住房保障制度进行比较分析，提出我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排。     

建构住房保障制度：全球视角与中国的选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。解决好社会低收入阶层的住房问题。是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标。各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索。积累了可供借鉴的经验。本文通过对各国住房保障制度的比较分析。提出了我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排的建议。     

我国现行住房保障制度中公租房体系探析

经济适用房制度和廉租房制度是我国现行住房保障制度中两大体系,为中低收入群体提供了住房保障.当前,城市化进程中出现的大学毕业生、外来工作人员、新就业人群等群体却被排除在现行的住房保障制度之外,既达不到廉租房的申请标准,又买不起经济适用房,被形象地称为"夹心层"群体.本文通过梳理针对"夹心层"群体而建设的公租房运行现状、运...     

完善我国城镇住房保障制度的政策性建议

当前,我国以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障制度,正在逐步建立,并发挥了积极作用。与此同时,我们在实施住房保障制度中,也存在着一些问题。一、我国城镇住房保障制度实施过程中存在的问题1、住房公积金制度实施过程中存在的问题(1)地区发展不均衡与属地化管理之间的矛盾受房地产发展水平、群众住房消费取向等因素的影响,住房公积金制度的建立与发展情况在不同地区之间尚存在较大差异。以住房公积金贷款业务为例:在经济发达地区,房地产市场较为繁荣,贷款购房较为普遍,贷款规模持续扩大,甚至出现了资金…     

国外住房保障制度简介

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。随着住房制度改革攻坚阶段的来临，建立、完善我国住房保障制度已迫在眉睫。因此，学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障制度有着重大的启迪意义。     

推进住房保障制度建设措施之一——加快旧区改造

住房保障制度是文明社会发展中政府提供的一种“公共产品”．是保障人人有房住的运行准则。我国在计划经济体制下,城镇实行住房产权公有、实物分配、低租金使用的福利性住房制度,后随着住房制度改革步伐的不断加快,形成了包括经济适用住房制度、廉租住房制度与住房公积金制度的住房保障制度。     

我国住房保障制度与房地产市场健康发展问题初探

住房制度改革以来,部分居民的居住条件得到了改善,但是在整个改革过程当中,针对中低收入人群的住房保障出现了一定程度的问题,加之房地产业自身存在的问题,致使房价格过高,抑制了保障性住房的保障功能,在制约了住房制度的改革的同时,也影响了房地产业的健康持续发展。文章通过对中国住房制度改革的历史、住房保障制度改革与房地产市场健发展的关系、住房保障制度和房地产业存在的问题以及解决问题的相应对策的讨论,希望能够对如何促进我国住房保障制度与房地产市场二者健康和谐发展进行一个初步的探讨。     

我国公共租赁住房制度的缺陷分析和对策研究

随着我国市场经济的发展和住房货币化改革,低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。经济适用房制度和廉租房制度为中低收入群体提供了住房保障。但随着城市化进程的加快,越来越多的"夹心层"群体却被排除在现行的住房保障制度之外,他们既达不到廉租房的申请标准,又买不起经济适用房。本文分析了我国针对"夹心层"群体而建设的公共租赁房制度存在的问题,并给出了相应的对策。     

创新与融合: 我国住房保障制度的发展方向

一、我国住房保障制度没有形成一个相互支撑的保障体系住房公积金、廉租房与经济适用住房是我国住房保障制度的三大核心内容。但住房公积金、廉租房与经济适用住房等制度在各自演进过程中,并没有有效地促进三者的融合,从而直接影响到了住房保障制度整体功能的发挥。     

我国住房保障模式的比较选择及思考

住房保障制度是城镇住房新体制和社会保障体系的重要组成部分,建立和完善住房保障制度,是深化住房制度改革、建立城镇住房新体制的重要内容,     

美国与日本的住房保障制度

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障体系有着重大的启迪意义。     

住房保障制度研究

住房保障制度是城镇住房新体制和社会保障体系的重要组成部分,建立和完善住房保障制度,是深化住房制度改革建立城镇住房新体制的重要内容。根据我国目前的国情,解决住有所居必须制定分级计划,有步骤有层次地解决中低收入家庭的住房问题,同时也要借鉴国外的先进经验,更好更快的先解决我国目前"住有所居"的难题。     

保障性住房制度设计研究——以安徽省住房保障工作为例

本文系统回顾了国内保障性住房及住房保障制度相关研究成果,梳理我国住房保障制度的演进,综合分析安徽省住房保障工作现状与存在的问题。在此基础上,根据保障性住房生命周期设计了住房保障制度的政策流程,从而构建起保障性住房制度设计的初步框架,并对保障性住房制度安排的关键环节,即保障覆盖面的合理划定与测算进行了实证分析。     

城镇中低收入群体住房保障问题研究（上）

住房问题是城市发展的永恒话题。探索有中国特色的住房发展模式，必须以国情为出发点，以城市发展阶段为基础，结合我国住房制度改革的特点进行。本文针对我国城市中低收入群体当前突出的住房问题，从对现行住房保障制度的问题反思入手，以实现人人有房住和可持续的居住环境的保障目标为指导，从制度定位和制度设计等方面提出改进我国城市住房保障制度的若干建议。     

黄石模式:住房保障创新和发展的新模式

黄石市在住房保障创新和发展方面进行了积极、可贵的探索,初步形成了住房保障创新和发展的"黄石模式"。黄石模式具有以下特点:1.政府主动担责、积极推进住房保障制度和体系的改革与创新,大力发展住房保障;2.进行住房保障制度和体系的系统性创新;3.按照新的制度实现住房保障资源的整合和归一;4.公共租赁住房保障制度相对公平;5.通过整体设计建构有机的、完整的住房保障体系;6.构建统一的住房保障制度和体系;7.保障对象覆盖所有应保对象;8.住房保障形式以公共租赁住房为主导;9.公共租赁住房的可租可售、租售并举;10.公共租赁住房产权的清晰和多元;11.保障性住房建设用地实行无偿划拨和出让、租赁或作价入股等有偿使用方式;12.建立职责明确、分工合理的住房保障管理体系;13.采取准市场租金、租补分离、分类补贴的明补形式;14.商品房开发配建公共租赁住房和公共租赁住房开发配建商品房;15.保障性住房建设融资统一归并到公共租赁住房。尽管从城镇住房保障制度和体系改革、发展的最终目标来看,黄石模式尚需进一步探索和完善,但由于其涉及到了城镇住房保障制度和体系改革、创新的核心问题或者说基本问题,并且在实践中展现出了它的积极作用,因此,黄石模式对推进中国城镇住房保障制度和体系的改革、创新与完善有着多方面的启示作用。     

探索住房公积金管理新模式——巡访邯郸市住房公积金管理中心

邯郸市住房公积金制度始于1993年,至今已运行20余年。住房公积金制度作为一项住房保障制度,对邯郸市住房制度改革的深化和推进,对住房新体制和住房保障制度的建立和发展,都发挥了不可替代的重要作用。2005年3月,邯郸市住房公积金管理中心(下称邯郸中心)正式挂牌成立,是直属市政府管理的正县级     

廉租房惠及农民工过程中的问题与对策

农民工长期居住在脏、乱、差的狭小空间中,不但给其生活带来诸多不便,而且成为城市发展管理的死角。改革当前的城镇廉租房制度刻不容缓,也是目前解决农民工住房问题最为经济、有效的措施,探索如何从制度上真正落实将农民工纳入廉租房制度之中,实现"居者有其屋"的社会住房保障目标。在当前经济发展水平下,由于农民工自身的复杂性和城镇廉租住房制度的局限性,廉租住房等现行的住房保障制度尚不能惠及农民工群体。     

解决住房公积金资金贬值问题的思考

住房公积金制度是国家制定的一项基本住房保障制度,是一种通过"低存低贷"形式,实现资金互助的住房保障制度。所谓"低存低贷",是指缴存住房公积金后,获得比较低的存款收益;同时,如果需要借贷住房公积金资金时,贷款利率也比较低。缴存住房公积金的资金收益率,通常是3个月期定期存款的利率。由此可知,缴存者获得的资金收益,不与各地住房公积金管理中心(以下简称管理中心)运作资金的收益情况挂钩。